16. Территориальная организация регионального развития

Типологизация регионов — выделение и группировка региональных образований по определенным признакам. При этом предпочтение отдается методам сложных группировок, когда разделение совокупности регионов на группы (типы) осуществляется по двум и более признакам, взятым в сочетании.

Типологизация регионов возможна по исходному состоянию и динамике одного показателя. Суть этого подхода состоит в следующем. Вся совокупность регионов разделяется на группы по уровню данного показателя в базисном году. Затем производится разделение регионов по относительной величине показателя в наблюдаемом году. Так, может быть проведена типологизация регионов по величине заработной платы относительно среднероссийского уровня.

Возможна типологизация регионов по сочетанию двух индикаторов, например, характеризующих уровень экономического и социального развития. В качестве примера можно предложить тип. регионов по динамике промышленного производства (экономическая составляющая) и динамике доходов населения (социальная составляющая).

Тип. регионов по главным проблемам регионального развития построена по четырем группам основополагающих проблем: экономическим, геополитическим, этническим, экологическим.

Тип. имеет три измерения: уровень социально-экономического развития, динамичность развития и природно-географические условия (климат, положение относитель­но центра страны, тяготение к регионам мирового рынка и т.п.).На основе наблюдаемых типологических признаков выделяют­ся три главных типа проблемных регионов: отсталые, депрессивные, кризисные.

6 регионов – «доноров бюджетной системы», а остальные 80 регионов являлись «бюджетными реципиентами» – получателями финансовой помощи от федерального центра. Поскольку в соответствии с действующей законодательной базой межбюджетных отношений собираемые на территории региона доходы зачисляются не только в консолидированный бюджет субъекта, но также и в федеральный бюджет, такая типология не отражает реального баланса потоков бюджетных средств.

Монопродуктовые (Север-нефтегазовая отрасль); диверсифицированные (татарстан)- разнообразное производство.

17. Инструменты сглаживания пространственной поляризации

Теория полюсов поста. Перру(Формирование полюсов экономического роста происходит в центрах и ареалах экономического пространства, где размещаются предприятия динамично развивающихся отраслей, производящие новые товары и услуги. Именно такие территории становятся полюсами притяжения факторов производства, что приводит к концентрации предприятий, возникновению и росту промышленных центров). Будвиль (В качестве полюсов роста можно рассматривать не только совокупности предприятий лидирующих отраслей, но и конкретные территории (населенные пункты), выполняющие в экономике страны или региона функцию источника инноваций и прогресса). Ричардсон (Именно региональная агломерационная экономия играет ключевую роль, стимулируя технический прогресс и рост производительности труда, оказывая сильное воздействие на процессы размещения предприятии).

Полюса роста - это концентрация пред­приятий в определенных зонах, где эко­номический рост, предпринимательская активность, инновационный процесс отличаются высокой интенсивностью.

Теория территориальных производственных комплексов. Под ТПК понимается экономически обусловленное сочетание предприятий в одной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с экономическими условиями района, его транспортным и экономико-географическим положением. (Колосовский) Черты:1) экономическая взаимосвязанность и обусловленность предприятий, входящих в состав комплекса; 2)единство и компактность территории и общая инфраструктура; 3)соответствие набора предприятий природным экономико-географическим и транспортным условиям района; 4)решение комплексом одной или нескольких общерегиональных или общегосударственных задач.

Теория центральных мест - географическая теория, которая стремится объяснить количество, размер и местоположение населённых пунктов в городской системе. (Кристаллер). Принципы: 1)Чем больше населённые пункты будут в размерах, тем в меньшем количестве они будут существовать, то есть много небольших деревень.2)Чем больше населённые пункты будут увеличиваться в размерах, тем больше будет расстояние между ними, то есть деревни обычно находятся близко друг к другу. 3)Когда поселение увеличивается в размерах, диапазон и количество его функций будет также увеличиваться. 4)Когда поселение увеличивается в размерах, количество «высших» услуг в нём также будет расти, то есть в большей степени специализация будет происходить в сфере услуг.

Теория центра и периферии. Неравномерность экономическо-

го роста региональной системы и процесс пространственной поляризации неизбежно

порождают диспропорции между ядром и периферией. Периферия не является

неким однородным полем, она подразделяется на так называемую внутреннюю (ближнюю), тесно связанную с ядром и непосредственно получающую от него им-

пульсы к развитию, и внешнюю (дальнюю), на которую ядро практически не ока-3

зывает мобилизующего влияния. Центр и периферия на любом пространственном

уровне связаны между собой потоками информации, капитала, товаров, рабочей си-

лы и т.д., причем именно направления этих потоков определяют характер взаимо-

действия между ними. Фридман