105. Теоретичні засади управління системою освіти

Управління - Це вплив на систему з метою її упорядкування, збереження якісної специфіки, вдосконалення та розвитку.Розвиток теорії соціального управління почалося на рубежі XIX-XX ст., чому у величезній мірі сприяли досягнення науки і техніки, що призвели до істотних змінам у відносинах до матеріального виробництва і бізнесу. Основоположниками теорії наукового управління є всесвітньо відомі теоретики і практики наукового менеджменту Ф. Тейлор, Г. Форд, Г. Емерсон, А. Файоль, Е. Мейо та ін Анрі Файоль вважав, що управляти - значить передбачати, вивчати майбутнє і встановлювати програму дій; організовувати - будувати подвійний організм підприємства (матеріальний і соціальний); розпоряджатися - приводити в дію персонал підприємства; погоджувати - Зв'язувати, об'єднувати і поєднувати дії і зусилля; контролювати - спостерігати, щоб все відбувалося згідно встановленим правилам і розпорядженням.У 60-х рр.. минулого століття відбулося осмислення школоведения як важливої вЂ‹вЂ‹галузі педагогічної науки, відновився інтерес до наукової організації праці вчителя, директора школи.У останні десятиліття XX ст. відбулося різке зростання ролі загального та спеціального наукового знання, професійних і особистісних якостей людини в суспільному та економічному житті. Ця обставина висунуло сферу освіти в число пріоритетних галузей людської діяльності і зумовило її бурхливий розвиток в усіх напрямках. Відбулася зміна освітньої парадигми, інтенсивно розробляється новий зміст освіти, технології навчання і виховання. Інформаційна революція дала початок розвитку принципово новим засобам, методам, формам управління. Спостерігається взривоподібний посилення ролі суспільних наук і людського фактора в управлінні соціальними системами, в тому числі і освітніми. Істотним стимулюючим фактором розвитку теорії управління школою в сучасному світі стало інтенсивне впровадження ринкових відносин в систему освіти.Якщо до 80-х рр.. минулого століття управління розумілося як процес вироблення, прийняття та реалізації управлінських рішень, як діяльність керівника, то в 80-і рр.. управління характеризується як цілеспрямоване і планомірне вплив на всіх учасників керованого процесу.Таким чином, під управлінням розуміється цілеспрямоване і планомірне взаємодія керуючої і керованої підсистем, спрямоване на досягнення запланованого результату (мети)..

106.Основні функції управління

Керівники організації для досягнення цілей здійснюють усі функції управління: планування, організацію, мотивацію і контроль. Спочатку стисло їх охарактеризуємо для того, щоб мати загальне уявлення, про що йтиметься далі. Планування. Складання плану завжди розглядають як початковий етап процесу управління. Воно означає, що хтось повинен вирішити: що, як, коли та ким має бути виконане. Керівництву організації слід знайти відповіді на такі запитання: ▲ - у якому стані знаходиться фірма у деякий конкретний момент (оцінити слабкі та сильні сторони організації у сфері фінансів, маркетингу, виробництва, трудових ресурсів); ▲-які цілі стоять перед фірмою (оцінити можливості та загрози: конкуренцію, екологічні умови, постачання тощо); ▲ - як досягти цілей. Організація. Як тільки план складено, потрібно підготувати і забезпечити його виконання. Наприклад, якщо є план побудови будинку, то організація його виконання передбачає: підбір і розміщення відповідних робітників, придбання та доставку необхідних для будівництва матеріалів, устаткування.Мотивація. Найважливіше завдання менеджера полягає в тому, щоб його підлеглі виконували все саме так, як їм доручено. Серед німців існує таке прислів'я: хто виробляє, той не керує, хто керує, той не виробляє. Мотивація — це таке регулювання спонукаючих стимулів людини, за яких виникає бажання працювати так, щоб сприяти досягненню цілей організації.

Усі функції управління мають дві спільні характеристики:

- усі вони потребують прийняття рішень;

— для їх здійснення потрібна комунікація, тобто обмін інформацією, необхідною для прийняття ефективного рішення.

Прийняття рішень — це, по суті, серія правильних рішень з кількох альтернативних можливостей, які вибирає керівник організації в цей час і в цьому місці, тобто як і що планувати, організовувати, мотивувати та контролювати. Прийняття рішень керівником становить основний зміст його діяльності.

Комунікація - це процес обміну інформацією, її змістовним значенням між двома чи більше особами. Міцність і якість стосунків між людьми - чи то друзями, чи то членами родини, чи то співробітниками - залежить в основному від того, наскільки чіткими та чесними є стосунки між ними.Приклад. Як відомо, стосунками між керівником і виконавцем управляє керівник, тобто підлеглий залежить від нього. Але за певних обставин керівник може залежати від підлеглого. Наприклад, керівнику потрібна інформація для прийняття ефективного рішення, і він доручає підлеглому зібрати відомості щодо певного питання. Якщо підлеглий не сумлінно виконав завдання, то керівник через це не може прийняти ефективне рішення, оскільки не має повної, достовірної і вчасної інформації.Очевидно, що якщо комунікації між особами не будуть ефективними, люди не зможуть домовитися про спільну мету, що становить передумову існування організації як такої.