Контрольные вопросы

1. Что понимается под защитой населения от чрезвычайных ситуаций?

2. Перечислить основные задачи, реализуемые государством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. По каким направлениям осуществляется предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера?

4. Основные виды защиты от воздействия поражающих факторов чрезвычайных ситуаций.

Тема 9. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций

Под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимаются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действий характерных для них опасных факторов.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – важнейшее направление деятельности органов управления и сил РСЧС.

Успех проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ достигается:

• заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

• экстренным реагированием РСЧС на возникновение чрезвычайных ситуаций, организацией эффективной разведки, приведением в готовность органов управления, сил и средств, своевременным выдвижением их в зону чрезвычайной ситуации, развертыванием системы управления, необходимых сил и средств;

• непрерывным управлением работами (их планирование, координация, контроль), тесным взаимодействием участников в ходе работ;

• организацией бесперебойного и всестороннего материально-технического обеспечения работ, жизнеобеспечения населения и участников работ и др.

Заблаговременная подготовка в стране к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций организуется и проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на основе соответствующих программ и планов.

9.1. Содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ

Под термином «аварийно-спасательная служба» (АСС) понимается совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения конкретных задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования (АСФ).

Аварийно-спасательные формирования – это самостоятельная или входящая в состав АСС структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами. АСФ организуются предприятиями, ведомствами, федеральными и территориальными органами государственной власти для борьбы с типичными для отрасли и территории катастрофами.

В обобщенном виде аварийно-спасательные и другие неотложные работы включают следующие мероприятия:

• обнаружение факта возникновения стихийного бедствия, аварии, природной или техногенной катастрофы;

• своевременное оповещение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов управления РСЧС и населения о возникновении чрезвычайной ситуации;

• проведение разведки в очагах поражения и зоне чрезвычайной ситуации, оценка обстановки и прогнозирование ее развития;

• обеспечение населения средствами индивидуальной защиты;

• поиск и спасение пострадавших, извлечение их из-под завалов, вынос из очагов поражения;

• эвакуация населения из зоны чрезвычайной ситуации;

• обеззараживание, дезактивация территорий, зданий, сооружений, техники, имущества и др.;

• проведение неотложных аварийно-спасательных работ на системах жизнеобеспечения и жизнедеятельности;

• проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

• информационно-консультативное обслуживание граждан в связи с чрезвычайной ситуацией.