
- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Анализ бюджетной политики в области доходов
- •«Степень (%) фактического (кассового) исполнения бюджета по доходам в сравнении с утвержденной в бюджете величиной (по основным подгруппам доходов)»
- •Анализ бюджетной политики в области расходов
- •Достойная жизнь для граждан
- •Устойчивый рост для экономики
- •Уверенность в будущем для страны
- •«Фактическое исполнение бюджета по расходам»
- •Анализ бюджетной политики в области финансирования бюджетного дефицита и управления государственным долгом.
- •«Расчетные и прогнозные показатели использования
- •«Совокупный объем средств Стабилизационного фонда рф»
- •Анализ основных критериев оценки эффективности бюджетной политики в области управления государственным долгом.
- •4. Анализ бюджетной политики в области межбюджетных отношений.
- •Выводы по результатам оценки эффективности бюджетной политики
«Расчетные и прогнозные показатели использования
нефтегазовых доходов (% ВВП)»
|
Расчетные фактические показатели |
Оцен-ка |
Проект | ||||||||
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 | |
Ненефтегазовые доходы |
11,7 |
13,1 |
15,1 |
14,1 |
13,5 |
13,6 |
12,7 |
12,2 |
12,1 |
12,8 |
12,7 |
Нефтегазовые доходы |
3,8 |
4,7 |
5,2 |
5,4 |
6,6 |
10,1 |
10,9 |
8,2 |
7,1 |
6,0 |
5,3 |
Ненефтегазовый дефицит |
2,4 |
1,7 |
3,8 |
3,7 |
2,4 |
2,6 |
3,4 |
6,1 |
6,6 |
5,9 |
5,3 |
Нефтегазовый трансферт |
2,4 |
1,9 |
2,9 |
3,7 |
2,0 |
2,3 |
2,9 |
4,9 |
6,1 |
5,3 |
4,5 |
Сбережение нефтегазовых доходов |
1,4 |
2,8 |
2,4 |
1,7 |
4,7 |
7,8 |
8,0 |
3,2 |
0,7 |
0,6 |
0,7 |
- структура источников финансирования бюджетного дефицита
Всего в 2007 году было привлечено 188,9 млрд. руб. или 0,6% к ВВП. Из них внутренние источники – это 350,3 млрд. руб. (1,1% к ВВП); внешние –161,4 млрд. руб. (-0,5% к ВВП).
Сальдо источников финансирования в 2008 году запланировано следующим образом:
Привлечение 547,7 млрд. руб. ( 6,85% внешнее, 93,15% внутреннее)
Погашение -374,27 млрд. руб. ( 51,63% внешнее, 48,37% внутреннее)
В 2008 году погашение дефицита в 172,8 млрд. руб. (0,5% к ВВП) будет проходить так:
Внутренние источники:
П
ривлечение 509,61 +328,57
Погашение -181,04
Внешние источники:
П
ривлечение 37,46 -155,77
Погашение -193,23
- объемы использования средств стабилизационного фонда
Предназначение Фонда
Стабилизационный фонд Российской Федерации, основанный 1 января 2004 года, является частью федерального бюджета. Фонд призван обеспечивать сбалансированность федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой (установлена с 1.01.06 года на уровне 27$ США за баррель сорта Юралс).
В фонд поступают следующие доходы:
Налог на добычу полезных ископаемых
Таможенные пошлины на вывозимые из страны нефть и газ.
Фонд способствует стабильности экономического развития страны, является одним из основных инструментов связывания излишней ликвидности, уменьшает инфляционное давление, снижает зависимость национальной экономики от неблагоприятных колебаний поступлений от экспорта сырьевых товаров.
Формирование и использование средств Фонда
Фонд аккумулирует поступления средств вывозной таможенной пошлины на нефть и налога на добычу полезных ископаемых (нефть), при цене на нефть сорта Юралс, превышающей базовую цену.
Средства Фонда могут быть использованы на покрытие дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой цены. Если накопленный объем средств Фонда превышает 500 млрд. рублей, сумма превышения может быть использована на иные цели. Объем использования средств Фонда определяется федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.
Так, в 2005 году средства Фонда превысили уровень в 500 млрд. рублей, и их часть была направлена на выплату внешнего долга Российской Федерации и покрытие дефицита Пенсионного фонда Российской Федерации в следующих объемах:
- 93,5 млрд. рублей (эквивалент 3,3 млрд. долларов США) было направлено на погашение долга перед Международным валютным фондом;
- 430,1 млрд. рублей (эквивалент 15 млрд. долларов США) - на погашение долга перед странами-членами Парижского клуба;
- 123,8 млрд. рублей (эквивалент 4,3 млрд. долларов США) - на погашение долга перед Внешэкономбанком по кредитам, предоставленным Министерству финансов Российской Федерации в 1998-1999 годах для погашения и обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации;
- 30 млрд. рублей (эквивалент 1,04 млрд. долларов США) направлено на покрытие дефицита Пенсионного фонда Российской Федерации.
Таблица 5.