- •О.Г. Туровец в.Н. Родионова
- •Теория организации
- •Место теории организации в системе научных знаний
- •Организация и управление
- •1. Организация как система
- •Понятие организации
- •Понятие системы
- •Классификация систем и их свойств
- •Окружающая внешняя среда
- •Управляемые системы и их особенности
- •Социальная организация
- •Производственные организации
- •Модель организации
- •Первичные переменные
- •Переменные управления
- •Переменные эффективности
- •Распределение критериев эффективности по блокам модели организации
- •3. Законы организаций
- •Законы строения организаций законы организации
- •Законы функционирования и развития организаций
- •4. Эволюция теории организации Границы теории организации
- •Этапы развития теории организации
- •Основополагающие идеи теории организации
- •Современная теория организации
- •5. Модели теории организаций
- •Классическая модель
- •С развитием специализации и усложнения организаций штабные службы приобретают все более важную роль в системе управления.
- •Бюрократическая модель
- •Неоклассическая модель
- •Институциональная модель
- •Системная модель организации
- •6. Структура организаций
- •Понятие структуры и организационной схемы
- •Классические концепции организационных структур
- •Дифференциация между подразделениями по четырем переменным
- •Характеристики организационной структуры
- •Сложность
- •Формализация
- •Централизация
- •7. Строение организаций
- •Способы координации деятельности
- •Базовые элементы структуры
- •Формы строения организации
- •Формы строения организаций
- •Новое в строении организации
- •8. Организационное проектирование
- •Понятие проектирования
- •Сущность организационного проектирования
- •Процесс организационного проектирования
- •Этапы организационного проектирования
- •Методы организационного проектирования
- •Методы и цели проектирования
- •9. Организационная культура
- •Сущность организационной культуры
- •Принципы построения организационной культуры
- •Концепция организационной культуры
- •Переход к новой концепции организационной культуры
- •10. Управление изменениями
- •Понятие организационных изменений
- •Анализ ситуации изменения
- •Преодоление сопротивления переменам
- •Причины сопротивления изменениям
- •Выбор стратегии изменения
- •Методы преодоления сопротивления изменениям
- •Стратегия изменений
- •Программа изменений
- •Различные подходы к построению команд
- •11. Эффективность деятельности организаций
- •Понятие эффективности деятельности организации
- •Факторы эффективности организации
- •Критерии организационной эффективности и виды эффектов
- •Оценка эффективности деятельности организации
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Учебное пособие
- •Теория организации
- •Лр № 066815 от 25.08.99. Подписано в печать 09.07.2002 г.
- •394026 Воронеж, Московский проспект, 14
Классические концепции организационных структур
разделение труда и распределение функций. Если применить данный принцип к вертикальному строению организации, он означает иерархию, если к горизонтали – то деление на функции и задачи;
подразделение на отделы. Предполагает распределение различных видов деятельности между компонентами организации в зависимости от ее назначения и других факторов. Так, возможно функционирование отделов и соответствующей структуры организации таким образом, чтобы позволить каждой организационной единице сконцентрировать свои усилия на определенных аспектах бизнеса. Кроме того, отделы можно формировать, и ориентируясь на клиентов (покупателей), а также по географическим регионам. Подразделение по географическому принципу имеет особое значение для транснациональных компаний;
обеспечение координации работ прежде всего за счет их рациональной группировки (по степени однородности и взаимосвязанности) под единым руководством. В порядке исключения допускалась координация работ непосредственными исполнителями из разных подразделений, находящихся на одном иерархическом уровне ("мостик" Файоля);
полная идентификация структуры организации и ее организационной схемы, которую закрепляют и регламентируют штатные расписания, положения о подразделениях и должностях, маршрутные карты, ежедневные расписания работ, формы планирования и отчетность и т.п.
Отмеченные принципы составляют основу "классического" понимания структуры организации как четко регламентированного "бюрократического" инструмента и получили достаточно широкое распространение.
Современная теория организационных систем расширяет классическое понятие структуры организаций путем включения человеческого фактора в число основных структурных характеристик. Структура организации рассматривается как постоянно воспроизводимое в отношениях людей формально-неформальное распределение полномочий, ответственности, влияний, задач, связей по кооперированию и т.д.
Объединение формально-неформальных и поведенческих аспектов структуры организации составляет основу ситуативной теории организационных структур. Ее основные положения сформулированы в работах Г. Саймона, Дж. Марча, П. Лоуренса и сводятся к следующему:
Первичной основой организации является система взаимосвязанных социальных поведений ряда людей – участников организации. Соответственно структура организации должна складываться "из тех аспектов, шаблонов поведения в организации, которые являются относительно стабильными и изменяются медленно". Каркас структуры - это состав подразделений и должностей, а в более общем смысле система центров принятия решений и процессов, на них замыкающихся, реальное же его наполнение – вклады отдельных членов организации в процессы принятия решений и достижение организационных целей.
Главным моментом структуры является не сама логика разделения общей задачи на подзадачи и не установление ответственности за их выполнение, а "поведенческие эффекты специализации", т.е. степень влияния структуры на поведение людей.
Более важным является не разбиение задач на подзадачи, а последующий процесс их выполнения, возникающие при этом связи, в том числе для преодоления вновь выявленных проблем.
Сфера эффективного использования функциональной специализации (по отдельным функциям, этапам, работам в едином производственно-хозяйственном процессе) является объективно ограниченной. Наиболее целесообразна специализация по целям, так как она позволяет сосредоточить внимание и сориентировать работника на результат, а не на процесс, заставляет проводить направленный поиск наилучших (необязательно заранее заданных) путей достижения результатов и более правильно оценивать эффективность своей деятельности.
Составной частью более общей теории специального подхода к управлению организациями является теория дифференциации и интеграции П. Лоуренса и Дж. Лорша. На основе обследования ряда предприятий Лоуренс и Лорш пришли к выводу, что на межподразделенческие отношения наряду с другими влияют такие факторы, как степень различия между подразделениями (дифференциация) и степень требуемого сотрудничества подразделений (интеграция).
Дифференциация означает деление в организации работ между ее частями или подразделениями таким образом, чтобы каждая из работ получила определенную степень завершенности в рамках данного подразделения. Дифференциация – это выделение частей в организации, каждая из которых предлагает что-то в ответ на спрос, предъявляемый внешней средой.
Для определения степени дифференциации в организации Лоуренс и Лорш предложили использовать четыре параметра:
определенность в целях или задачах. Являются ли цели ясными и легко измеряемыми или они двусмысленны и имеют сильный качественный оттенок;
структура. Является ли структура формальной, с жесткой политикой и процедурами или она свободная и гибкая, с политикой, ориентирующейся на текущий момент;
уровень взаимодействия. Осуществляются ли значительные межличностные и межгрупповые связи и кооперация или нет;
временные границы обратной связи. Получают ли люди информацию о результатах работы через короткие или длительные интервалы.
Размерность указанных четырех переменных дифференциации раскрывает степень различия между подразделениями (табл. 3).
Таблица 3