Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Таможенное право.doc
Скачиваний:
103
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
827.9 Кб
Скачать

2. "Таможенная процедура отказа в пользу государства"

Отказ в пользу государства – там. Процедура при ктр иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства - члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Товары, помещенные под данную процедуру, приобретают статус товаров таможенного союза.

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться: иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию ТС, а также запрещенных к обороту. РешениемКомиссии таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства. Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств - членов таможенного союза.

Отказ от товаров в пользу государства не должно влечь для государства никаких расходов.

Для того чтобы поместить товар под процедуру отказа необходимо получить разрешение таможенных органов. Такое разрешение выдаётся при соблюдении определенных условий:

  • Товары должны быть разрешены к свободному обороту;

  • Товары должны быть «чистыми» перед третьими лицами;

  • Товары должны быть ликвидными. Стоимость расходов по реализации этих товаров должна быть меньше той суммы, которая будет получена в результате реализации этих товаров.

ЕЭК определила перечень товаров, которые нельзя помещать под процедуру отказа: Культурные ценности; Любые виды энергии; Промышленные отходы; Оружие, вооружение и боеприпасы; Оружие массового поражения; Техническая документация, необходимая для создания оружия массового поражения; Товары двойного назначения (которые могут быть использованы как в мирных целях, так и для создания оружия массового поражения, для военных целей); Высокочастотные радиоэлектронные передающие устройства

  1. Система управления рисками.

риск - степень вероятности несоблюдения таможенного законодательства таможенного союза или законодательства государств - членов таможенного союза;

Таможенные органы применяют систему управления рисками для определения товаров, транспортных средств международной перевозки, документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам международной перевозки, документам и лицам, а также степени проведения таможенного контроля.

Стратегия и тактика применения системы управления рисками определяется законодательством государств - членов ТС.

Цели: 1) обеспечение мер по защите национальной безопасности, жизни и здоровья человека, охране окружающей среды; 2) сосредоточение внимания на областях повышенного риска и обеспечение более эффективного использования имеющихся ресурсов; 3) выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений таможенного законодательства; 4) ускорение проведения таможенных операций при перемещении товаров через таможенную границу.

Таможенные органы осуществляют взаимный обмен информацией о применяемых мерах по минимизации рисков.

К объектам анализа риска относятся: 1) товары, находящиеся под таможенным контролем либо помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; 2) транспортные средства международной перевозки;

3) сведения, содержащиеся во внешнеэкономических договорах купли-продажи, обмена и др. 4) сведения, содержащиеся в транспортных, коммерческих, таможенных документах; 5) деятельность декларантов и иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем; 6) результаты применения форм таможенного контроля.

Задачи: 1) формирование информационной базы данных системы управления рисками таможенных органов;

2) анализ и оценка рисков, включающих в себя систематическое определение: объектов анализа рисков;

индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков; оценки возможного ущерба в случае возникновения рисков; 3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с учетом: вероятности возникновения рисков и возможных последствий;

анализа применения возможных мер по предотвращению и минимизации рисков.

Сбор, обработка и анализ информации об эффективности принятых мер по минимизации рисков осуществляется таможенными органами на постоянной основе.

Управление рисками предполагает использование так называемого принципа «светофора» или «трех коридоров» (зеленый, жёлтый и красный). Зеленый коридор предполагает максимальное освобождение товаров от таможенного контроля в силу того, что таможенный риск является минимальным (добросовестные участники отношений).

Условия для зеленого коридора:

1. Этот субъект занимается внешнеэкономической деятельностью не менее 2х лет;

2.В течение последнего года он не имеет непогашенных административных наказаний за нарушение таможенных правил;

3.Ведет учет товаров способами, совместимыми с учётом таможенных органов (позволяет вести таможенную статистику).

Красный коридор предполагает высокую степень таможенного риска. Высокая степень возможности совершения таможенного правонарушения, в силу этого в отношении товаров применяются все возможные формы таможенного контроля. Красный коридор устанавливается в отношении субъектов, которые имеют в течение последнего года непогашенные административные наказания за нарушение таможенных правил.

Всем остальным субъектам предоставляется жёлтый коридор. Выборочность и достаточность таможенного контроля. В отношении товаров применяются только те формы таможенного контроля, которые являются необходимыми и достаточными в данном конкретном случае.

  1. Выпуск товаров: понятие и содержание.

Выпуск товаров осуществляется при соблюдении условий:

1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты, разрешения, необходимые для выпуска товаров, за исключением случаев, когда документы могут быть представлены после выпуска товаров;

2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для помещения товаров под избранную таможенную процедуру, а при установлении таможенных процедур:

свободная таможенная зона; свободный склад - международными договорами государств - членов таможенного союза;

специальная таможенная процедура - законодательствомгосударств - членов таможенного союза;

3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги или обеспечение их уплаты.

Выпуск товаров осуществляется в срок, не позднее 1 раб.дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. А выпуск товаров, к ктр не применяются вывозные таможенные пошлины – не позднее 4х ч. С момента регистрации декларации на товары, а если декларация зарегистрирована менее, чем за 4ч. До окончания времени работы таможенного органа. Указанные сроки включают время проведения таможенного контроля.

Выпуск товаров производится должностным лицом таможенного органа, путем внесения соответствующих отметок в таможенную декларацию или в коммерческие, транспортные документы.

Сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое для проведения или завершения форм таможенного контроля, с письменного разрешения руководителя таможенного органа, и не может превышать 10 раб. дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

При помещении под таможенные процедуры выпуск товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при условии, что декларантом представлены: 1) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об отправителе и получателе товаров, стране отправления/назначения, наименование, описание, классификационный код товара по Товарной номенклатуре и т.д. 2)обязательство в письменной форме о подаче им таможенной декларации и представлении необходимых документов и сведений не позднее 10числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, содержащее сведения о целях использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются товары; 3) документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

При выпуске товаров до подачи таможенной декларации обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении этих товаров: 1) возникает у декларанта с даты такого выпуска; 2) прекращается в случаях, уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов; обращения взыскания на товары, в том числе за счет их стоимости; 3) подлежит исполнению:

до истечения срока, не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров; в случае, если в течение срока, не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров, в отношении товаров, выпущенных до подачи таможенной декларации, таможенным органом не внесены отметки о выпуске товаров - в последний день срока.

Если таможенные органы принимают решение о необходимости исследования проб или образцов товаров или проведения экспертизы, выпуск товаров производится до получения результатов таможенной экспертизы при условии, что декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, в сумме, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения таких исследований или экспертиз.

Выпуск товаров не производится только в случае обнаружения таможенными органами признаков, указывающих на то, что к товарам могут применяться запреты и ограничения и декларантом не представлены доказательства, подтверждающие их соблюдение.

В случае выявления административного правонарушения выпуск товаров может быть осуществлен до завершения производства по делу, если такие товары не изъяты или на них не наложен арест.

Условно выпущенными товары - помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых: 1) предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин, сопряженные с ограничениями по пользованию или распоряжению товарами - могут использоваться в целях, соответствующих условиям представления льгот.; 2) государством - членом ТС применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, размера ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом- могут использоваться в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществлен их выпуск.

Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и находятся под таможенным контролем.

Условно выпущенные товары приобретают статус товаров таможенного союза после:

1) прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, - в отношении товаров на которые установлены льготы; 2) уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм, таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом, и сумм уплаченных при выпуске товаров.

Для приобретения статуса товаров ТС условно выпущенные товары не подлежат повторному помещению под процедуру выпуска для внутреннего потребления.

При несоблюдении условий выпуска товаров, таможенный орган не позднее истечения срока выпуска товаров отказывает в их выпуске в письменной форме с указанием всех причин. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров были выявлены нарушения таможенного законодательства таможенного союза, за исключением случаев, если:

выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению адм. или уголовного дела, устранены;

выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не изъяты и на них не наложен арест.

  1. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Основа правового регулирования – ТК ТС, ФЗ о таможенном регулировании.

Ч.1 ст.150 ТК ТС. все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных законодательством ТС и законодательством государств-членов ТС (принцип равноправия всех субъектов).

Для отдельных категорий товаров, транспортных средств международной перевозки могут быть установлены особенностиих перемещения через таможенную границу. При проведении таможенного контроля таможенные органы и их д.л. не вправе устанавливать требования и ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством.

При ввозе и вывозе товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира и др. таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза.

Ст.152 ТК ТС –возможность установления запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров.

Запреты и ограничения общего характера устанавливаются для всех без исключения лиц в отношении определенных категорий товаров. Специальные ограничения на ввоз/вывоз устанавливаются в отношении определенных категорий лиц (имеющих непогашенные административные наказания за нарушения таможенных правил).

Общие запреты: 1 в соображения государственной безопасности; 2 защиты порядка; 3 защиты нравственности населения; 4 защиты жизни здоровья человека; 5 охраны окружающей среды; 6. защиты права собственности и т.д.- перечень открыт

Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию, подлежат немедленному вывозу за ее пределы при условии, что национальным законодательством не предусматривается конфискация товаров. Если немедленный вывоз невозможен, то товары помещаются на склад временного хранения. Предельный срок нахождения – 3 суток, по истечении которых должны быть выведены за пределы таможенной территории. Расходы несет лицо, обладающее полномочиями в отношении них (перевозчик и собственник).

Ограничения на ввоз и вывоз товаров могут устанавливаться исходя из : 1 соображений экономической политики; 2 международных обязательств РФ и государств-членов ТС; 3 защиты экономической основы государственного суверенитета РФ

4 защиты внутреннего потребительского рынка и т.д. - перечень открыт

Если документы при ввозе не будут представлены, то такие товары считаются запрещенными к ввозу. Такие ограничения могут носить тарифный и нетарифный характер. Тарифные – установление заградительных ставок таможенных пошлин в отношении тех товаров. Нетарифные – установление в отношении таких товаров мер административного, экономического или технического характера.

Перемещение товаров и транспортных средств допускается в местах пропуска через гос. границу государств-членов ТС. Если у перевозчика возникает потребность в нужном месте и не в нужное время, то с разрешения таможенного органа товары могут быть перемещены в таком случае, но за плату.

Все товары, перемещаемые через таможенную границу подлежат обязательному таможенному декларированию и контролю. При осуществлении таможенного контроля, органы не вправе устанавливать дополнительные требования и ограничения, но вправе предъявлять требования в большей мере, чем это необходимо для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

Все товары подлежат выпуску таможенными органами. Выпуск производится при условии надлежащего декларирования, соблюдения всех запретов и ограничений, уплаты всех таможенных пошлин и др. По таможенному законодательству допускается условный выпуск товаров (предоставлена отсрочка/рассрочка в отношении уплаты таможенных пошлин и платежей). Условный выпуск – распоряжение не возможно, а пользование с соблюдением ограничений.

Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств. - совершение действий по ввозу на таможенную территорию РФ или вывозу с этой территории товаров и (или) транспортных средств любым способом;

1.Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу в порядке, установленном ТК.

2.Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через таможенную границу: 1. Товары, запрещенные в соответствии с законодательством РФ к ввозу на таможенную территорию РФ, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории РФ. Вывоз указанных товаров производится перевозчиком. Товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию РФ, допускаются к ввозу (а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - выпускаются таможенными органами) при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами РФ или законодательством РФ. 2. Товары, запрещенные к вывозу, не подлежат фактическому вывозу с таможенной территории РФ. Товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории РФ, допускаются к вывозу при соблюдении требований и условий, установленных международными договорами РФ или законодательством РФ.

3.Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.

4.Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК. После выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.

5.Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, несут: 1) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена; 2) если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом: 1.лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории РФ; 2.иные лица,

  1. Временное хранение.

Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Временное хранение не применяется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, по линиям электропередачи. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в т.ч. вывозить с территории временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Местами временного хранения являются склады временного хранения. Они должны отвечать требованиям по их расположению, обустройству и оборудованию. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах, специально приспособленных для хранения таких товаров.

Для помещения товаров на временное хранение перевозчик и лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, представляют в таможенный орган транспортные, коммерческие или таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) , стране их отправления (назначения) - могут быть представлены в электронном виде.

Таможенный орган регистрирует документы, в срок не более 1 часа после подачи документов таможенному органу и выдает лицу, подтверждение о регистрации документов.

Срок временного хранения товаров составляет 2 месяца. По письменному обращению лица, таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок – не более 4х мес, а в отношении международных почтовых отправлений, пассажиром багажа, - 6 месяцев. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации документов.

Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения, а операции для подготовки товаров к последующей транспортировке, могут совершаться с разрешения таможенного органа. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или изменение их состояния.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение товаров, возникает: 1) у перевозчика или лица, обладающего полномочиями в отношении товаров - с момента регистрации таможенным органом этих документов; 2) у владельца склада - с момента размещения товаров на складе;

3) у лица, осуществляющего временное хранение в местах, не являющихся складами - с момента регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин прекращается: 1) у перевозчика или иного лица - при размещении товаров на складе временного хранения либо принятии их иным лицом на временное хранение в месте, не являющемся складом временного хранения; 2) у владельца склада - при выдаче товаров со склада временного хранения в связи с помещением их под таможенную процедуру; 3) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в месте, не являющемся складом - при помещении товаров под таможенную процедуру;

При временном хранении товаров сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается:

1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями: в случае утраты товаров, до размещения их на складе временного хранения или принятия лицом на временное хранение в месте, не являющемся складом, за исключением уничтожения непреодолимой силы - день утраты, а если не установлен - день регистрации документов; в случае передачи товаров, на временное хранение, получателю без разрешения таможенного органа до размещения их на складе временного хранения - день такой передачи, а если не установлен - день регистрации документов;

2) у лица, осуществляющего временное хранение в месте, не являющемся складом: в случае утраты товаров, помещенных на временное хранение, до размещения их в месте, не являющемся складом, за исключением действия непреодолимой силы - день такой утраты, если не установлен - день регистрации документов; в случае передачи товаров, помещенных на временное хранение, получателю без разрешения таможенного органа до размещения их в месте, не являющемся складом - день передачи, если не установлен - день регистрации документов.

3) у владельца склада временного хранения либо лица, осуществляющего временное хранение товаров в месте, не являющемся складом: в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения или в месте, не являющемся складом временного хранения, за исключением действия непреодолимой - день такой утраты, если не установлен - день размещения товаров на складе; в случае передачи товаров получателю без разрешения таможенного органа - день передачи, если не установлен - день размещения товаров на складе; в случае использования товаров, хранящихся на складе получателя товаров, не в целях временного хранения товаров - день использования, если не установлен - день регистрации документов.

Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

  1. Декларирование товаров и транспортных средств.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной или электронной формах.

Виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. Перечень сведений, указанных в декларации, ограничивается только необходимыми для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства.

В качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой. Таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа. Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением ее электронной копии.

1. Декларация на товары – предоставляется при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита,

Основные сведения: 1) заявляемая таможенная процедура; 2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и получателе; 3) сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров;

4) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код количество в килограммах ( брутто, нетто); таможенная стоимость и др. 5) сведения об исчислении таможенных платежей: 6) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях; 7) сведения о соблюдении ограничений и др.

2. Транзитная декларация - представляется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенному органу (транспортны, коммерческие и иные документы)

Основные сведения о (об): 1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; 2) стране отправления, стране назначения товаров; 3) декларанте; 4) перевозчике; 5) транспортном средстве международной перевозки; 6) наименовании, количестве, стоимости товаров; 7)) вес товаров брутто, объеме и др. 8) количестве грузовых мест и др.

Если документы, не содержат всех сведений, то они должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация: 1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего декларацию; 2) подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки. 3) транспортные (перевозочные) документы; 4) подтверждающие соблюдение запретов и ограничений; 5) подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты таможенных платежей идр. При таможенном декларировании товаров представляются оригиналы документов либо копии.

Таможенные органы могут принимать документы, составленные на государственных языках государств - членов ТС и на иностранных языках. Таможенный орган вправе потребовать перевод.

Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию подается до истечения срока временного хранения товаров. Декларация на товары, вывозимые с таможенной территории ТС подается до их убытия.

Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием или предметом административного правонарушения, в отношении которых принято решение о возврате, подается в течение 30 дней со дня вступления в законную силу: 1) решения суда об освобождении от ответственности; 2) решения таможенного органа об освобождении от административной ответственности; 3) решения суда или таможенного органа о прекращении производства по делу; 4) решения суда или таможенного органа о привлечении к ответственности.

Регистрация: Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному регистрировать таможенные декларации. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации в срок не более 2 ч с момента подачи декларации. Отказ оформляется в письменной форме с указанием причин отказа.

Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации, если: 1) декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации; 2) подана не уполномоченным лицом; 3) не указаны необходимые сведения. 4) не подписана, не удостоверена надлежащим образом или составлена не по форме;

В случае отказа в регистрации, таможенная декларация возвращается декларанту. Сведения, заявленные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа, по мотивированному письменному обращению декларанта при соблюдении условий: если вносимые изменения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера, сумм таможенных платежей; если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра.

Таможенные органы не вправе по собственной инициативе заполнять таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, за исключением сведений, внесение которых отнесено к компетенции таможенных органов.

По письменному обращению, таможенная декларация может быть отозвана. При отзыве таможенной декларации новая декларация должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров. По письменному обращению декларанта таможенная декларация может быть отозвана после принятия решения о выпуске товаров - должно быть указано место нахождения товаров.

Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию ТС. При предварительном таможенном декларировании в декларации могут отсутствовать сведения, которые не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию.

В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, обязательно представляются документы, подтверждающие все изменения. Если после ввоза товаров на таможенную территорию декларантом обнаруживается несоответствие показателей, от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию.

Особенности: 1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования;

2) при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода; 3) при перемещении товаров трубопроводным транспортом и линиям электропередачи; 4) при перемещении товаров в несобранном/разобранном виде, в т.ч. некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени.

  1. Правовое положение декларанта.

Декларантами могут быть: 1) лицо государства - члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

2) иностранные лица: физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования; лицо, пользующееся таможенными льготами; организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;

3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита - лица, указанные выше и экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

Права декларанта:

1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем;

2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа;

3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров;

5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и сведения в виде электронных документов;

6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Обязанности декларанта:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

3) предъявить декларируемые товары по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение своих обязанностей, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.