1. "Таможенная процедура временного ввоза (допуска)"

Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории ТС, с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Смысл: иностранные товары ввозятся на заранее определенный срок. В течение которого они используются для определенных целей на таможенной территории, а потом они помещаются под процедуру реэкспорта и вывозятся за пределы таможенной территории.

Условия помещения товаров под данную таможенную процедуру:

1. Товары должны быть разрешены к свободному ввозу на таможенную территорию

2. Возможность таможенной идентификации этих товаров – у таможенных органов должна быть уверенность в том, что вывезены будут те товары, которые были ввезены.

Идентификации товаров не требуется в случаях, когда в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров.

Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза (допуска): 1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; 2) отходов, в т.ч. промышленных; 3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза.

В течение всего срока временного ввоза товары должны находится в неизменном состоянии – в том же самом, в каком они были в момент ввоза за исключением тех изменений, которые могут произойти с товарами вследствие их естественного износа, убыли + при нормальных условиях транспортировки, эксплуатации и хранения –> для обеспечения их сохранности с ними могут производиться соответствующие операции + операции по ремонту, за исключением капитального + операции по техническому обслуживанию и поддержанию товаров в нормальном состоянии. Главное условие при осуществлении операций – обеспечение возможности идентификации этих товаров.

По общему правилу пользоваться помещенными под процедуру товарами может только декларант. Но есть случаи, когда он может передать товары во временное пользование иным лицам в целях ремонта, технического обслуживания, перевозки, транспортировки и др.

Передача допускается с письменного разрешения таможенного органа + лицо кому передано берет обязательства по уплате таможенных пошлин и дальнейшему соблюдению требований и условий для процедуры.

Срок временного ввоза – max 2 года + его течение начинается с момента помещения товаров под процедуру. В течение этих пределов декларант определяет и согласует с таможенным органом конкретный срок временного ввоза определенных товаров. Этот срок может быть продлен с разрешения таможенного органа, но не более 2х лет. Действие данной таможенной процедуры завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта.

В отношении отдельных категорий товаров ЕЭК может устанавливать более длительные или сокращенные сроки ввоза.

Временный ввоз допускается с полным или частичным условным освобождением от уплаты налогов и пошлин. Освобождение – если в установленные сроки будут помещены под процедуру реэкспорта. Полное условное освобождение предоставляется в отношении товаров, определяемым международными договорами государств-членов ТС или решениями ЕЭК:

- транспортные средства, осуществляющие международные пассажирские перевозки + запасные части к ним

- вагоны, контейнеры, иная многооборотная тара, если в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности эта тара составляет единую позицию с временно ввозимыми товарами

- товары ввозимые в целях развития культуры, кинематографии, спорта и туризма

- товары ввозимые в выставочных целях.

Частичное освобождение (если не применяется полное) – в отношении остальных товаров. Предполагается, что за каждый полный и неполный календарный месяц срока временного ввоза уплачивается 3% от суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате в том случае, если бы эти товары бы ли помещены под процедуру выпуска для внутреннего потребления

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации. По согласованию с таможенным органом декларант может предъявить порядок уплаты таможенных пошлин, либо сразу уплачивает, либо согласует периодичность уплаты: если выбрана периодическая, то не реже чем 1 раз в 3 месяца + очередной платеж должен производиться до начала платежного периода.

Если в результате уплаты пошлин при частичном освобождении размер фактически уплаченных пошлин и размер пошлин при возможном выпуске для внутреннего потребления уравнивается, то товары считаются выпущенными для внутреннего потребления –> происходит изменение статуса. Завершается процедура помещением временно ввезенных товаров под процедуру реэкспорта - фактического вывоза с таможенной территории ТС.

2. "Таможенная процедура временного вывоза"

Процедура временного вывоза – процедура, когда товары ТС вывозятся за пределы таможенной территории ТС + используются в течение установленного срока с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и без применения к этим товарам мер нетарифного регулирования с последующим товаров помещением под процедуру реимпорта.

ТК 1993 процедура ввоза/вывоза не разграничивал. ТК 2003 их разделил + поместил в разные группы. Под процедуру могут помещаться любые иностранные товары за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию, промышленных отходов.

Условия:

1. Под эту процедуру могут помещаться только те товары, которые находятся в свободном обращении на территории ТС

2. Возможность надежной таможенной идентификации этих товаров. Идентификации товаров не требуется, если международными договорами допускается замена временно вывезенных товаров.

3. Нельзя помещать те товары, которые невозможно надежно идентифицировать: пищевые продукты, алкогольные напитки, табак и табачные изделия, сырье, полуфабрикаты и т.д. Они могут помещаться под процедуру временного вывоза, если они ввозятся в единичном экземпляре для участия в выставке, в качестве промышленных образцов и т.д.

Не допускается помещение под таможенную процедуру временного вывоза:1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; 2) отходов, в том числе промышленных; 3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории таможенного союза.

В течение всего срока временного ввоза товары должны находится в неизменном состоянии –в каком они были в момент ввоза за исключением тех изменений, которые могут произойти с товарами вследствие их естественного износа и убыли при нормальных условиях транспортировки, эксплуатации и хранения –> для обеспечения их сохранности с ними могут производиться соответствующие операции + операции по ремонту за исключением капитального ремонта и модернизации + операции по техническому обслуживанию и поддержанию товаров в нормальном состоянии. Главное условие при осуществлении операций – обеспечение возможности идентификации этих товаров.

При вывозе таможенное законодательство по общему правилу не устанавливает предельных нормативных сроков временного вывоза. В каждом конкретном случае срок определяется на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза кроме случаев, когда могут быть установлены для отдельны категорий товаров предельные нормативные сроки (пр: культурные ценности).

Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под данную таможенную процедуру.

(Освобождение от уплаты пошлин только полное и безусловное.) Завершается процедура помещение временно вывезенных товаров под процедуру реимпорта.