- •1. Понятие таможенного права и его место в системе Российского права.
- •2. Таможенное дело в России до середины 15 века.
- •3. Таможенное дело в России со второй половины 15 по 18 вв.
- •4. Таможенное дело в России в 19-начале 20 вв.
- •5. Таможенная политика советского периода.
- •Таможенная территория и таможенная граница.
- •Система таможенных органов рф.
- •Функции (обязанности) таможенных органов.
- •Права таможенных органов и их должностных лиц.
- •Таможенные процедуры: понятие, система и значение.
- •Выпуск для внутреннего потребления, экспорт и таможенный транзит.
- •Таможенные процедуры переработки товаров.
- •Таможенные процедуры временного ввоза (допуска), временного вывоза, реимпорта и реэкспорта товаров.
- •Таможенные процедуры таможенного склада и беспошлинной торговли.
- •Таможенные процедуры уничтожения и отказа в пользу государства.
- •Система управления рисками.
- •Глава 18 "Система управления рисками"
- •Выпуск товаров: понятие и содержание.
- •Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •Временное хранение.
- •Глава 25 "Временное хранение товаров"
- •Декларирование товаров и транспортных средств.
- •Правовое положение декларанта.
- •Правовое положение таможенного перевозчика.
- •Правовое положение таможенного представителя.
- •Правовое положение уполномоченного таможенного оператора.
- •Понятие и принципы таможенного контроля.
- •Формы таможенного контроля.
- •Виды таможенного контроля.
- •Таможенные льготы: понятие и система.
- •Нарушение таможенных правил (понятие, признаки, состав).
- •Ответственность за нарушение таможенных правил (понятие и признаки).
- •Производство по делам о нарушениях таможенных правил (понятие и стадии). Участники производства.
- •Обжалование решений и действий таможенных органов и их должностных лиц.
- •Глава 3. Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
- •Порядок прохождения службы в таможенных органах. Аттестация таможенных служащих.
- •Стимулирование таможенных служащих.
- •Гарантии прохождения службы в таможенных органах.
- •Понятие и значение таможенного тарифа.
- •Ставки таможенных пошлин: понятие и виды.
- •Понятие и виды таможенных платежей.
- •Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
- •Страна происхождения товара: понятие и порядок определения.
- •Глава 7 "Страна происхождения товаров"
- •Перемещение через таможенную границу физическими лицами товаров для личного пользования.
- •Глава 49 "Особенности перемещения товаров
- •Понятие и порядок ведения Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
1. Понятие таможенного права и его место в системе Российского права.
Таможенное право – это комплексная отрасль российского законодательства, представляющая собой систему правовых норм различной отраслевой принадлежности, которые устанавливаются государством и предназначены для регулирования общественных отношений, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации.
Предметом таможенного права являются общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Основным для таможенного права является императивный метод – метод властных предписаний. Кроме императивного, в таможенном праве применяется и диспозитивный метод, однако пределы его действия существенно ограничены. Учитывая, что диспозитивный метод является доминантой в гражданском праве, в области таможенного дела он используется лишь в тех случаях, когда поведение субъектов регламентируется гражданско‑правовыми нормами.
Систему таможенного права составляют Общая и Особенная части. В Общую часть входят положения, касающиеся предмета и метода права, его принципы, источники, субъекты, определения таможенных органов, объектов таможенного права и т. д. Особенная часть посвящена правовым основам перемещения товаров и транспортных средств через границу, видам таможенных режимов, формам таможенного контроля, таможенным платежам и т. д.
Источники таможенного права:
1. Конституция РФ;
2. Международно‑правовые акты:
- Конвенция о временном ввозе 1990 г.;
- Таможенная конвенция о международной перевозки грузов с применением книжки МДП 1975.
3. Федеральные законы:
- Таможенный кодекс РФ;
- Налоговый кодекс РФ, который наделяет таможенные органы статусом налоговых органов;
- Закон РФ «О таможенном тарифе;
- ФЗ «О мерах по защите экономических интересов России при осуществлении внешней торговли товарами»;
- ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
4. Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ (например, постановление Правительства РФ «О федеральной таможенной службе»).
5. Нормативные акты федеральной таможенной службы.
Таможенное дело относится к исключительному ведению Российской Федерации.
Таможенное право находится в тесной взаимосвязи с другими отраслями права:
- как и административному праву, таможенному праву присущ императивный метод регулирования. Кроме того, нарушения таможенных правил представляют собой разновидность административных правонарушений.
- финансовое право изучает общественные отношения, составляющие содержание финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Таможенные органы, наряду с правоохранительной, осуществляют и финансовую деятельность.
- гражданское право, регулирует обширную область имущественных и личных неимущественных отношений. Договоры об оказании услуг, о перевозке грузов, о хранении товара, залоговые обязательства – все это сфера регулирования гражданского права.