Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИГПР И.А. Котляр.doc
Скачиваний:
24
Добавлен:
30.05.2015
Размер:
363.52 Кб
Скачать
  1. Крестьяне.

Делились на несколько разрядов:

  • Государственные – принадлежали царю (подушная подать, денежный оброк, откуп).

  • Удельные – заведовал ими Департамент Уделов, образованный в 1797 году.

  • Экономические крестьяне – заведовала ими Коллегия Экономии. В 1786 году она была упразднена и экономические крестьяне были уравнены в правах с государственными.

  • Посессионные – купленные у помещиков или казны и приписанные к фабрикам и заводам. Продавать их можно было только заводам, в хозяйстве они не использовались.

  • Однодворцы – потомки мелких служилых людей.

  • Помещичьи крепостные крестьяне.

29.09.10

  1. Государственный строй. По форме устройства – единое централизованное государство. Форма правления – абсолютная монархия.

Государственный аппарат делился на 3 группы органов:

  1. Высшие:

  • Сначала периода – царь, а с 1721 года – Император. Самостоятельно. Упразднялись земские соборы и боярская дума (до 1711 года), появился Сенат и должностные лица при Сенате. Самостоятельно.

  • Верховный совет. Самостоятельно.

  • Кабинет министров – 1731 год. 3 министра. В 1741 году Елизавета Петровна упразднила его.

  1. Центральные органы:

  • В начале периода – приказы, а в декабре 1717 года были учреждены коллегии. Всего было 12 коллегий, из них 3 главные – военная, морская и иностранных дел, 3 финансовые коллегии – камер-коллегия (гос. доходы), штатс-контор-коллегия (гос. расходы), ревизион-коллегия (финансовый контроль), 3 торгово-промышленные – берг-коллегия (горная и металлургическая промышленность), мануфактур-коллегия, коммерц-коллегия (внешняя торговля). К остальным относилась юстиц-коллегия, вотчинная коллегия и коллегия духовных дел (синод).

Состав коллегий:

  • Президент

  • При каждой коллегии было присутствие: президент, вице-президент, 4-5 советников и т. д. Члены присутствия заседали ежедневно.

Коллегиальное управление было лишь формальным, т.к. члены присутствия в основном голосовали за предложения, выдвинутые президентом коллегии.

  • Канцелярия: секретарь, нотариус, переводчик, копиисты.

  • Фискал – состоял при каждой коллегии.

  1. Местные органы:

  • В 1708 году был издан «Указ о новом административно-территориальном делении России». По нему образовывалось 8 губерний (прежде были уезды и волости), которые делились на провинции и дистрикты. По указу 1719 года количество губерний было увеличено до 10. После смерти Петра I иностранные названия упраздняются – вновь возвращаются уезды и волости вместо провинций и дистриктов.

  • В 1775 году издается «Учреждение о губерниях». По нему в каждой губернии должно было насчитываться 300 тыс. человек, а в каждом уезде 20-30 тыс. человек. То есть, при делении на губернии руководствовались фискальным принципом – хотели создать для полиции наиболее удобные условия надзора за людьми. А также руководствовались чисто статистическим принципом, а именно – количеством населения без учета исторических и национальных традиций.

  • Возглавлял губернию губернатор.

  • Губернское правление состояло:

  • Присутствие – губернатор, вице-губернаторы, попечители богоугодных заведений, а также другие должностные лица отраслей управления.

  • Канцелярия.

  • Уездом управлял капитан-исправник совместно с лицами, ведающими транспортом, больницами, рекрутами и т. д.

Реформа полицейских и судебных органов – самостоятельно.

  1. Воинские артикулы Петра I.

В этот период был принят воинский устав, который состоял из 4 частей:

  1. Устав воинский.

  2. Артикулы воинские с кратким толкованием.

  3. Краткое изображение процессов или судебных тяжб.

  4. О званиях и должностях полковых чинов.

1 и 4 часть содержат нормы, определяющие организацию армии и порядок в ней. 2 часть посвящена нормам уголовного права и состоит из 209 статей. И 3 часть посвящена уголовному процессу и содержит 81 статью.

2 часть представляла из себя военно-уголовный кодекс и действовала до издания полевого уголовного уложения 1812 года. Часть делилась на 24 главы и содержала 209 артикулов с толкованиями. Первое издание 2 части воинских артикулов вышло в 1715 году в Санкт-Петербурге. Утверждены эти артикулы были 30 марта 1716 года. В основном они содержали русское уголовное законодательство и частично – иностранное (в основном шведское). Русское уголовное законодательство долго не знало общих терминов для наказуемых деяний. До Петра I в уголовном законодательстве не было термина «преступление». Под преступлением понимали не только нарушения императорской воли (царя), но и действия, причинявшие вред государству и посягавшие на государственный интерес и господствующий класс в целом.

Возраст уголовной ответственности точно определен не был, хотя он учитывался, например, для малолетних за воровство применялось наказание – битье розгами. В 3 части (УП) тоже говорится, что младенцы и лица младше 15 лет – негодные свидетели.

Артикулы знали понятие «необходимой обороны»: если нападающий не был вооружен, обороняющийся не мог применять оружие, за превышение необходимой обороны наказание – штраф или тюремное заключение.

Также артикулы знали «соучастие». Виды соучастников: главные исполнители, подстрекатели, пособники, попустители, недоносители (артикулы 160-161, 19, 59, 149, 189).

Виды преступлений:

  1. Против церкви:

  • Богохульство.

  • Несоблюдение церковных обрядов и т.д. Наказание – прожжение языка раскаленным железом и отсечение головы.

  1. Политические:

  • Любые деяния против его Величества и членов Его семьи (артикулы 19-20). Наказание – смертная казнь без всякой пощады.

  1. Воинские преступления (артикулы – 4, 5, 6…). Самостоятельно.

  2. Против управления и суда:

  • Изготовление фальшивых монет (артикул 199). Наказание – сожжение.

  • Срывание и истребление правительственных указов (артикул 203). Каторга либо смерть.

  • Подделка печатей и документов (артикул 201).

  1. Против общественного благоустройства, порядка и спокойствия (главы 17-18, 24):

  • Содержание притонов.

  • Буйство и драка.

  • Укрывательство преступников.

  • Присвоение ложных имен и прозвищ.

  • Азартные игры.

  • Пьянство.

  • Произнесение бранных слов в присутствии степенных людей и женщины.

  1. Против жизни (артикулы 63, 130, 170).

  • Убийства:

  • Простое (убийство жены и детей).

  • Квалифицированное (солдата, отца, мужа).

  1. Против чести.

  • Клевета (артикул 181). Клевета высказанная письменно – пасквиль (анонимное письмо). Если известия ложные, то пасквилям (аноним) подвергался тому наказанию, которое он ложно приписывал невиновному человеку. А если обвинение было верным, то подвергался заключению или каторге.

  1. Против имущества.

  • Кража:

  • Простая.

  • Квалифицированная – во время пожара, наводнения, из военных хранилищ (артикул 189-192). Наказание – повешение.

  • Грабеж. Если невооруженной рукой – повешение, если с оружием – колесование (артикулы 182-185).

  1. Против нравственности (артикулы 167-174).

  • Изнасилование.

  • Сожительство.

  • Двоеженство и т.д.

Принцип объективного вменения и принцип аналогии.

Цели наказаний:

  • Устрашение – для большего страха предписывалось по знатным дорогам поставить виселицы, на которых вешать преступников.

  • Исправление и выгодное использование преступников: «Долго в тюрьмах не держать работников, а приставить их к работе делать кирпич, камень ломать, а виновных баб и девок посылать на полотняные фабрики для пряжи льна».

  • Изоляция преступников от общества. Поэтому широкое применение получили тюрьма, ссылка и т. д.

  • Возмездие (принцип идеально талиона) – «око за око, зуб за зуб».

  • Возмещение ущерба также сохранялось.

Отсутствовала индивидуальность наказания, наказанию подвергались жена, дети, близкие.

Виды наказаний:

  • Смертная казнь – была в 126 из 209 артикулов.

  • Обыкновенная:

  1. Аркебузирование – расстрел.

  2. Повешение.

  3. Обезглавливание.

  • Квалифицированная:

  1. Сожжение – на костре, иногда в форме копчения.

  2. Четвертование.

  3. Колесование

  4. Залитие горла металлом.

  • Ссылка на каторгу и галеры.

  • Битье шпиц-рутинами – длинными гибкими прутьями толщиной в 2 см. Удары наносились по оголенной спине преступника с двух сторон.

  • Телесные наказания – вырезание ушей, пальцев, языка, клеймение и т. д.

  • Тюремное заключение

  • Простое

  • Жестокое – заковывание в железо.

  • Шельмование – политическая смерть. Самостоятельно.

Уголовный процесс.

Петр I сделал первую попытку отделить суд от администрации и в 1719 году провел реформу, по которой была создана юстиц-коллегия, а в крупных городах – надворные суды. В целом судебная система сохраняла сословность. Для купцов – коммерческие суды, для городского населения – ратуши и магистраты. Воинские артикулы были в основном посвящены военно-розыскному процессу. Воинский суд назывался – кригсрех – рассматривал споры между офицерами, солдатами и прочими военным лицами.

Воинский суд делился на виды:

  • Генеральный

  • Полковой

Состав кригсреха – 13 человек – статья 6 глава 1.

Процедура суда:

Суд начинался с подачи истцом челобитной, затем ответчику посылалась повестка, где излагалось содержание иска и сообщалось время явки в суд. На суде истец излагал свою жалобу, а ответчик давал объяснения. Если ответчик не признавал жалобу, то суд начинал исследовать доказательства.

Виды доказательств:

  1. Свидетельские показания – не были равнозначны: свидетель мужского пола предпочитался свидетелю женского пола, знатный – незнатному, духовный светскому. Тот, кто представлял лучших свидетелей или в большем количестве, тот и выигрывал дело. Была целая глава «Негодные и презираемые свидетели»: младенцы и лица, которые не достигли 15 лет, иностранцы, явные прелюбодеи, смертоубийцы, разбойники и воры, кровные родственники челобитчика, проклятые (исключены из крестьянского собрания), лица, которые не причащаются в церкви и клятвопреступники (приносят в суде фальшивую клятву), лица, у которых за преступления уши/нос резаны или знак на щеке оставлен. Свидетель должен был давать присягу (глава 5 «О присяге»).

  2. Письменные доказательства (глава 4).

  3. Пытка (глава 6) – не применялась к дворянам, чиновникам высоких чинов к лицам старше 70 лет, недорослям (малолетним), беременным женщинам. Но по делам о государственных преступлениях эти ограничения отпадали.

  4. Собственное признание – есть лучшее доказательство. Должно быть:

  • Полным

  • Добровольным

  • Правдивым

  1. Присяга.

Приговор объявлялся публично.

04.10.10

Государство и право России в период разложения крепостнического строя и роста капиталистических отношений

- первая половина XIX века

  1. Особенности крепостнической монархии первой половины XIX века.

  2. Изменение правового положения сословий.

  3. Государственный строй и правовое положение, присоединенных к России территорий.

  4. Кодификация Сперанского.

  5. Литература:

  • Ерошкин М. П. «Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX века)». Москва, 1981 год.

  • Сафонов М. М. «Самодержавие и борьба вокруг государственных реформ в первые годы XIX века».

  • Ерошкин М. П. «История государственных учреждений дореволюционной России». Москва, 1983 год.

  • «Российское законодательство X-XX вв.». Том VI, Москва, 1988 год.

  1. Первая половина XIX века занимает особое место. Это был переходный период, когда в недрах феодализма сложился новый экономический уклад. Также в этот период начался промышленный переворот, возрастает значение просвещения, усиливается классовая борьба, происходит общий рост территорий и населения России.

Особенности крепостнической монархии:

  1. Ориентация на частую смену курсов внутренней политики.

  2. Параллельно проводились реакционные и либеральные мероприятия.

  3. Частые реорганизации государственного аппарата.

  4. Сочетание элементов буржуазной государственности с условием сохранения феодально-крепостнического строя.

  5. Наиболее дальновидные представители высшей бюрократии России составляли различные планы и проекты государственных преобразований.

Наиболее типичны в этом отношении планы Михаила Сперанского, который являлся сыном священника, но благодаря личным способностям занимал в начале XIX века ряд важнейших государственных постов (директор Департамента МВД, гос. секретарь и т. д.). В октябре 1809 года по поручению Александра I он подготовил план преобразований «Введение к уложению государственных законов». Он сознавал дух народных масс и делал вывод, что существующее общественно-политическое устройство не соответствует состоянию общественного духа. В целях предотвращения в стране революции он рекомендовал Александру I дать стране Конституцию. По проекту Сперанского политические права получали лишь два сословия: дворянство и среднее «состояние» (купцы, мещане и государственные крестьяне). Что такое политические права? То есть, они должны были выбирать законодательную Государственную Думу. А для третьего сословия «Народа Рабочего» (крепостные, рабочие, домашние слуги) он предоставлял лишь некоторые гражданские права при сохранении крепостного строя. Сперанский считал, что крепостное право будет отменено постепенно путем развития промышленности, торговли и просвещения, так как «Нет в истории примера, чтобы народ просвещенный и коммерческий долго в рабстве оставался (М. Сперанский)». Он сохранял существование сословий, но ослаблял сословные перегородки. Так из среднего состояния можно было перейти в дворяне путем выслуги, а из народа рабочего в среднее состояние – путем приобретения частной собственности. Ознакомившись с проектом Сперанского, Александр I с тревогой писал: «Что же такое Я? – Нуль. Из этого я вижу, что он подкапывается под самодержавие, которое я обязан передать наследникам своим». Проекты Сперанского перепугали господствующий класс России, его обвинили даже в шпионаже в пользу Бонапартистской Франции. Ему удалось осуществить лишь некоторые отрывочные части широкого плана:

  • 1 января 1810 года был учрежден законосовещательный «Госсовет».

  • 1810-1812 года – ряд мероприятий в области финансов.

В марте 1812 года он был сослан. Стремление к правовому обоснованию политических институтов абсолютизма свидетельствует о том, что самодержавная монархия вынуждена была ссылаться на законность своих действий. И к середине 1840-ых годов она была не способна к реформаторской деятельности. Любое преобразование упиралось на наличие в России крепостного строя, находящегося в состоянии кризиса и упадка.

  1. Изменения в правовом положении сословий.

Сохранялось деление населения на 4 сословия:

  • Дворянство. Сохранило монопольное право на владение землей вместе с проживающими на ней крестьянами, а также получило дополнительные экономические права:

  • В 1827 году ему было предоставлено право заниматься торговлей наравне с купечеством и владеть фабриками и заводами не только в сельской местности (как раньше), но и в городах.

Доступ в дворянство из других сословий был затруднен. По указу 1845 года для того, чтобы стать потомственным дворянином нужно было получить на военной службе чин 8-го класса – майора (а ранее 14-го), а на гражданской службе – чин 5-го класса – статского советника (а ранее 8). По указу 1856 года на военной службе – 6 класс – полковник, а на гражданской – 4 класс (действительный статский советник).

  • Духовенство. Сохранило свои прежние сословные привилегии и получило право изменять род занятий и в связи с этим переходить в другие сословия.

  • Крестьянство. Делилось на две группы:

  • Помещичьи

  • Казенные:

  • Государственные

  • Удельные

В 1803 году был издан «Указ о вольных хлебопашцах», который разрешил помещикам освобождать крестьян с землей за выкуп путем заключения соответствующей сделки с крестьянами. Такие сделки утверждал царь. В 1842 году был принят «Указ об обязанных крестьянах». По нему помещики имели право освобождать крепостных крестьян без земли, либо крестьяне могли получить определенные участки земли только по договору. За это они обязаны были платить денежный оброк и нести барщину. Крестьяне, получившие личную свободу на таких условиях стали называть обязанными, поэтому указ – об обязанных крестьянах. Единственной частью РИ, где все крестьяне были освобождены от крепостного права, была Прибалтика. Проведено это было в 1816-19 годах без наделения крестьян землей.

  • Городское население. Делилось на 5 групп:

  • Почетные граждане – учреждены в 1838 году. Делились на потомственных и личных. Потомственные – городская буржуазия, дети священнослужителей в случае выхода их из духовного сословия, дети личных дворян, художники, ученые и т. д. Личные – лица, усыновленные потомственными почетными гражданами, артисты частных театров с 10-летним стажем работы и т. д. В результате учреждение почетного гражданства к двум прежним привилегированным группам (дворянство и духовенство) добавилась третья – представители городской верхушки. Почетные граждане были освобождены от личных повинностей и от телесных наказаний за преступления.

  • Купцы, которые делились на две гильдии.

  • Цеховые люди – никаких привилегий. Люди податного сословия. К ним могли применяться телесные наказания.

  • Мещане – никаких привилегий. Люди податного сословия. К ним могли применяться телесные наказания.

  • Рабочие люди.