Вопрос 1. Предмет, метод земельного права. Предмет земельного права

Земе́льное пра́во — отрасль права, регулирующая общественные отношения в области реализации права собственности и иных вещных прав на землю, а также её межевания, особенностей гражданского оборота земли, ограничения по пользованию землей как уникальным природным объектом, а также деятельность государственных органов по обеспечению рационального использования земли и ее охраны.

Первоначально заговорили о «земельном праве» с 1917 г. - земельное право стало выделяться как отдельная отрасль права.

• Экономическая предпосылка – поскольку государство провозгласило монополию на все природные ресурсы(включая земельные)

• Правовой – именно с 1917г принимается комплекс НПА (декреты, ЗК) – послужила базисом для выделение ЗП в самостоятельную отрасль.

Существуют различные точки зрения на предмет земельного права. Одна группа авторов, в частности Жариков, определяет предмет через перечисление отдельных видов отношений, оставляя денный перечень открытым. Вторая группа авторов (Крастелев, Краснова) определяют предмет как волевые общественные отношения, возникающие по поводу земли(имеющие своим объектом землю), которые возможно и должно регулировать правовыми нормами. Третья группа авторов, авторы которых ссылаются на легальное определение земельных отношений, ст. 3 ЗК определяет предмет как общественные отношения, возникающие в сфере охраны и использования земель. Четвертая группа авторов устанавливает предмет через определение конкретных видов общественных отношений. Ерофеев говорит, что предмет – это отношения по владению, пользованию и распоряжению земельных участков и управлению земельной сферой.

Пятая группа

Общественные отношения, которые возникают, движутся и прекращаются в связи с урегулированием интересов по поводу использования земли.

Общественные отношения по поводу предоставления земельных участков, использования и охраны земель.

Таким образом, предмет земельного права – это совокупность имущественных и неимущественных общественных отношений, возникающих в сфере использования, управления, охраны земель, урегулированные нормами земельного права.

Земля и земельные участки, как безусловный объект, может рассматриваться в различных аспектах:

1. это часть окружающей природной среды, существующей независимо от воли и сознания человека;

2. это основа жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующей территории (в соответствии со ст. 9 Конституции);

3. это объект хозяйствования, средство производства (в этом аспекте земля рассматривается, когда используется плодородие земли);

4. это объект собственности, объект недвижимости;

5. это пространственный предел распространения суверенной политической власти государства – когда органы власти издают НПА(распоряжения) – есть определённые пространственные пределе (территория их действия).

6. это территориальная основа для размещения иных объектов, в том числе объектов недвижимости.

ЗП – самостоятельная отрасль, имеет самостоятельный предмет и есть своя специфика в методе правового регулирования