Вопрос 78: Разработка, принятие и основные положения Конституции 1924

Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР стали основой Конституции СССР 1924 г. Первый съезд Советов СССР утвердил Договор и Декларацию лишь в основном и передал их на рассмотрение ЦИКов союзных республик.

26-27 июня 1923 г. проект Конституции СССР был одобрен Пленумом ЦК РКП(б).

6 июля 1923 г. ЦИК СССР единогласно одобрил проект Конституции СССР и принял постановление “О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик”.

31 января 1924 г. II съезд Советов СССР единогласно утвердил Конституцию СССР.

В Конституции СССР 1924 г. нет характеристики общественного устройства, нет глав о правах и обязанностях граждан, избирательном праве, местных органах власти и управления. Все это отражено в республиканских конституциях. Главный смысл Конституции СССР 1924 г. - конституционное закрепление образования СССР и разделения прав Союза ССР и союзных республик. Конституция СССР 1924 г. состояла из двух разделов: Декларации об образовании СССРиДоговора об образовании СССР. В 1)Декларации отражены принципы добровольности и равноправия при объединении республик в Союз ССР. За каждой союзной республикой оставлялось право свободного выхода из СССР. В Договоре закреплялось объединение республик в односоюзное федеративное государство.Ведению СССР подлежали: руководство вооруженными силами, внешняя политика и торговля, общее планирование всего народного хозяйства Союза и т.д.. Верховные органы СССР решали вопросы приема в СССР новых республик, изменения границ Союза или границ союзных республик, спорные вопросы, возникающие между республиками. Конституция устанавливала для граждан союзных республик единое союзное гражданство. Верховным органом власти СССР являлсясъезд Советов СССР.В период между съездами высшим органом власти являлсяЦИК СССР,состоявший из двух равноправных палат:Союзного СоветаиСовета Национальностей: СоюзныйСовет избирался съездом Советов СССР. В главах о высших органах СССР закрепленоединство законодательной и исполнительной власти. Особое значение имело повышение статуса органов госбезопасности.С созданием СССР Государственное политическое управление (ГПУ) приобретает конституционный статус объединенного наркомата - ОГПУ СССР.

Вопрос 79: Развитие форм государственного единства. Возникновение новых союзных республик в составе СССР с 1936 по 1941 год По ст.13 Конституции 1936 года было закреплено, что СССР – союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных республик.

На момент принятия новой конституции СССР 36 г. в состав СССР входило 11 республик: РСФСР, Украина, Белоруссия, Армения, Азербайджан, Грузия, Туркмения, Узбекистан, Казахстан, Киргизия.

В 1939 г. освобожденные народы западной Украины и западной Белоруссии, подвергавшиеся национальному гнету в Польше получили возможность самим решать вопрос о государственной власти на своей земле. Народные собрания этих земель вынесли решения о вхождении в СССР. Эта просьба была удовлетворена на 5 внеочередной сессии ВС СССР4 ноября 1939 года.

Законом от 3 августа 1940 г., принятого на 7 сессии ВС СССР Литовская республика была включена в состав СССР.

В августе 1940 г ВС СССР принял Латвийскую и Эстонскую республики. В связи с включением в состав Карельской автономной республики части территории, отошедшей от Финляндии к СССР на основании мирного договора от 12 марта 1940 г. Карельская автономная республика в марте 1940 года была преобразована в Карело-финскую Советскую Социальную Республику. 7я сессия ВС постановила образовать Молдавскую Союзную республику. Отвечая желанию народов Молдавской народной республики и Бесарабии объединиться.

Т.о. к концу 1940 годов в состав СССР входило 16 равноправных союзных республик.