ЭКОНОМИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА _ 2010

61

же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации коопе-

ратива и удовлетворения требований кредиторов.

Каждый член кооператива имеет право выйти из его состава, при этом ему выплачивается пай и другие суммы по окончании финансового года.

Возможно исключение члена кооператива из его состава по решению общего собрания в случае нарушения им устава.

Член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Передача пая лицу, не являющемуся членом кооператива, до-

пускается только с согласия кооператива. Члены кооператива имеют пре-

имущественное право покупки пая.

Высшим органом управления производственного кооператива является общее собрание его членов (проводится не реже, чем один раз в год). К ис-

ключительной компетенции которого относится решение следующих вопро-

сов:

–утверждение, изменение устава;

–прием и исключение членов кооператива;

–образование и прекращение полномочий членов наблюдательного со-

вета и исполнительного органа;

–утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов;

–распределение прибыли и убытков;

–решение о реорганизации или ликвидации кооператива (преобразова-

ние в хозяйственное общество или товарищество возможно лишь по едино-

гласному решению).

Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения,

если на данном собрании присутствует более пятидесяти процентов общего числа членов кооператива.

Текущее руководство производственным кооперативом осуществляет исполнительный орган – правление или председатель правления. Членами правления кооператива и председателем правления кооператива могут быть только члены кооператива.

62

В кооперативе с численностью более 50 человек дополнительно создает-

ся наблюдательный совет, осуществляющий контроль за деятельностью ис-

полнительных органов. Один и тот же член кооператива не может входить и в наблюдательный Совет, и в исполнительные органы.

2.4 Унитарные предприятия

Одной их форм государственного предпринимательства является дея-

тельность унитарных предприятий.

Унитарное предприятие – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником (Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образова-

нием) имущество. Имущество неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

Закрепление имущества за предприятием осуществляется на праве хо-

зяйственного ведения или на праве оперативного управления.

Различие прав хозяйственного ведения и оперативного управления со-

стоит в содержании и объеме полномочий, которые предприятие получает от собственника на закрепленное за ним имущество.

Общие черты предприятий, основанных на праве хозяйственного веде-

ния и оперативного управления:

– имущественные права собственника однотипны: он вправе создавать,

реорганизовывать и ликвидировать предприятия; утверждать устав; опреде-

лять предмет и цели деятельности предприятия; назначать директора; осуще-

ствлять контроль за использованием и сохранностью имущества;

– ответственность предприятия: предприятие отвечает по своим обяза-

тельствам всем имуществом; предприятие не отвечает по обязательствам собственника;

– состав имущества, которым предприятие не может распоряжаться: не-

движимое имущество. Предприятия не могут сдавать в аренду, отдавать в за-

63

лог, вносить в качестве вклада в уставный капитал недвижимое имущество без согласия собственника.

Отличия предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, заключаются в следующем.

Имущественные права предприятия различны:

–если оно основано на праве хозяйственного ведения, то владеет, пользуется и распоряжается имуществом;

–если на праве оперативного управления, то владеет, пользуется имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника.

Имущественные права собственника:

–на предприятиях, основанных на праве хозяйственного ведения, он имеет право на получение части прибыли;

–на предприятиях, основанных на праве оперативного управления собственник имеет право изымать излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению оборудование и устанавливать порядок распределения дохода.

Ответственность собственника:

–собственник не отвечает по обязательствам предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения (за исключением случаев, когда несостоятельность вызвана действиями учредителя-собственника);

–собственник несет субсидиарную ответственность по долгам предприятия при недостатке имущества предприятия.

Состав имущества, которым распоряжается предприятие:

–предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, распоряжается движимым имуществом, включая готовую продукцию;

–предприятие, основанное на праве оперативного управления, распоряжается только готовой продукцией.

Всоответствии с Федеральным законом «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 №161-ФЗ, унитарные

64

предприятия создаются и действуют в следующие видах:

– унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного веде-

ния, – федеральное государственное предприятие и государственное пред-

приятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие;

– унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управле-

ния, – федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие.

Источниками формирования имущества унитарных предприятий явля-

ются:

– имущество, закрепленное за унитарным предприятием на праве хозяй-

ственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества;

–доходы унитарного предприятия от его деятельности;

–иные не противоречащие законодательству источники.

Федеральные казенные предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с утвержденными уполномоченным органом программой дея-

тельности и сметой доходов и расходов.

Ежегодно руководитель предприятия составляет проект программы дея-

тельности и проект сметы доходов и расходов казенного предприятия, а соб-

ственник предприятия их утверждает.

Программа деятельности федерального казенного предприятия вклю-

чает следующие разделы:

1.Краткая характеристика хода реализации программы деятельности предприятия в предыдущем году.

2.Мероприятия по развитию предприятия:

– в снабженческо-сбытовой сфере (модернизация действующих систем анализа и прогнозирования состояния и развития рынков, а также внедрение новых систем; развитие деятельности по закупке материалов, сырья и полу-

фабрикатов для производства продукции (работ, услуг); развитие транспорт-

но-складского хозяйства; развитие деятельности по реализации продукции

65

(работ, услуг) предприятия и ее продвижению на рынках сбыта; повышение конкурентоспособности; развитие рынков и привлечение новых потребите-

лей);

– в производственной сфере (техническое оснащение и перевооружение производства продукции; совершенствование действующих технологий про-

изводства и внедрение новых; консервация, списание и отчуждение незадей-

ствованных и изношенных производственных мощностей; разработка и со-

вершенствование производственных программ, внедрение программ пере-

профилирования; снижение материалоемкости, энергоемкости и фондоемко-

сти производства; обеспечение охраны труда и экологической безопасности производства);

– в финансово-инвестиционной сфере (оптимизация структуры активов предприятия и обеспечение финансовой устойчивости предприятия; совер-

шенствование механизма привлечения и использования кредитных ресурсов;

обеспечение инвестиционной привлекательности предприятия; совершенст-

вование налогового планирования и оптимизация налогообложения; совер-

шенствование учетной политики; повышение эффективности долгосрочных и краткосрочных финансовых вложений предприятия; снижение издержек; по-

вышение рентабельности);

– в социальной сфере (совершенствование действующих систем соци-

ального обеспечения работников предприятия и членов их семей и внедрение новых систем; оптимизация затрат на содержание лечебно-оздоровительной,

культурной и жилищно-коммунальной сферы).

3. Бюджет предприятия на планируемый период (финансовое обеспече-

ние программы).

4. Показатели деятельности предприятия на планируемый период:

– показатели экономической эффективности деятельности на планируе-

мый период (выручка, чистая прибыль (убыток), чистые активы, часть при-

были, подлежащая перечислению в федеральный бюджет);

66

– дополнительные показатели деятельности (объем производства в нату-

ральном выражении по основным видам деятельности, среднесписочная чис-

ленность, среднемесячная заработная плата, затраты на социальное обеспе-

чение и здравоохранение, затраты на реализацию экологических программ);

– прогноз показателей экономической эффективности деятельности на два года, следующих за планируемым.

Предусмотрено два источника финансирования деятельности казенных предприятий:

–доход от реализации продукции;

–средства федерального бюджета для финансирования целевых расхо-

дов, связанных с функционированием предприятия (выделяются ежеквар-

тально по итогам отчетного периода).

Не использованные бюджетные ассигнования подлежат возврату в фе-

деральный бюджет по истечении финансового года.

Предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию

(работы, услуги), если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Чистая прибыль казенного предприятия по результатам отчетного года подлежит распределе-

нию в следующем порядке:

– не более 25% полученной чистой прибыли подлежат зачислению в фе-

деральный бюджет;

– не менее 75% полученной чистой прибыли подлежат зачислению в ре-

зервный фонд и иные фонды в соответствии с уставом предприятия, а также расходуются по согласованным с уполномоченным органом направлениям, в

том числе по направлениям инвестиционного характера.

Обобщенные сведения об основных сравнительных характеристиках унитарных предприятий представлены в таблице 2.4.

68

Продолжение табл. 2.4

69

2.5Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций

Всоответствии с законодательством РФ предполагается возможность осуществлять предпринимательскую деятельность некоммерческими органи-

зациями. Некоммерческими организациями являются организации, не имею-

щие целью извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельно-

сти и не распределяющие полученную прибыль между участниками (учреди-

телями). Некоммерческие организации могут осуществлять предпринима-

тельскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей,

ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Некоммерческие организации создаются для достижения социальных,

благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих целей. В более широком смысле они служат для решения задач охраны здо-

ровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения ду-

ховных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, а также для достижения иных общественных благ. При этом осуществление коммерческой деятель-

ности не исключается.

Учредители (участники) некоммерческих организаций (кроме неком-

мерческих партнерств, учреждений, потребительских кооперативов) не име-

ют имущественных прав на имущество организации. В некоммерческих партнерствах учредители (участники) имеют имущественные права на долю имущества при выходе из состава участников или ликвидации. На имущество учреждения право собственности остается за собственником, осуществляю-

щим финансирование.

Источником формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются:

– регулярные и единовременные поступления от учредителей (участни-

ков, членов);

– добровольные имущественные взносы и пожертвования;

70

–выручка от реализации товаров, работ, услуг;

–дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям,

другим ценным бумагам и вкладам;

–доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

–другие не запрещенные законом поступления.

Законами могут устанавливаться ограничения на источники доходов не-

коммерческих организаций отдельных видов. Порядок регулярных поступле-

ний от учредителей (участников, членов) определяется учредительными до-

кументами некоммерческой организации.

Прибыль в некоммерческой организации не распределяется между уча-

стниками (исключение составляет потребительский кооператив).

В учредительных документах некоммерческой организации должны оп-

ределяться ее наименование, содержащее указание на характер деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и пред-

ставительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены организации и выхода из нее (в случае сли некоммерческая организа-

ция имеет членство), источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы.

Высшим органом некоммерческой организации является общее собра-

ние ее членов либо коллегиальный орган. К компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов: изменение устава; определение приоритетных направлений дея-

тельности некоммерческой организации, принципов формирования и исполь-

зования ее имущества; образование исполнительных органов организации и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового отчета и го-

дового бухгалтерского баланса; утверждение финансового плана и внесение в него изменений; создание филиалов и представительств; участие в других организациях; реорганизация и ликвидация организации (за исключением ликвидации фонда). Высший орган правомочен, если на собрании присутст-