- •1 Вопрос Понятие и предмет кп. Место в системе права.
- •2 Вопрос Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Институты
- •3 Вопрос кп отношения: понятие, особенности, виды.
- •4 Вопрос Источники кп как отрасли
- •5. Конституционная реформа в России. Современные перспективы конституц.Реформы.
- •7 Вопрос Понятие, юридические свойства, виды, формы конституций. Особенности Конституции рф
- •8 Вопрос Принципы, сущность и функции Конституции рф.
- •9 Вопрос. Порядок пересмотра, принятия поправок, изменения ст 65.
- •2. Конституционные поправки.
- •3. Изменения в статью 65 Конституции рф.
- •10 Вопрос. Реализация конституции: понятия, формы.
- •11 Вопрос. Конституционно-правовая ответственность: понятие, формы.
- •12 Вопрос. Правовая охрана Конституции. Роль конституционного суда
- •13 Вопрос Коснтитуционный суд: порядок формирования, структура, компетенция. Поводы и основания рассмотрения дел.
- •14 Вопрос Решения Конституционного суда: понятие и виды. Правовые позиции
- •15 Вопрос Толкование Конституции
- •16 Вопрос. Основные этапы развития Конституционного законодательства
- •17 Вопрос. Основы конституционного строя: понятие, принципы
- •18 Вопрос. Коснтитуционная характеристика рф
- •19 Вопрос Народовластие в рф: понятие, особенности, основные формы.
- •20 Вопрос. Понятие и система институтов прямой (непосредственной) демократии
- •Общие принципы проведения референдумов в Российской Федерации.
- •Алгоритм проведения первой стадии:
- •23 Вопрос. Принципы избирательного права и проведения референдума
- •24 Понятие и основный стадии избирательного процесса
- •25 Конституционно-правовой статус кандидатов
- •26 Предвыборная агитация. Финансирование выборов и референдумов.
- •27 Понятие общественных объединений, принципы их создания и деятельности, правва и обязанности. Организационно-правовые формы.
- •28 Общественная палата рф: цели, задачи, состав и порядок формирования, формы работы.
- •30 Вопрос конституционные основы экономических и социальных отношений
- •31 Институт правового статуса личности.
- •32. Гражданство: понятие, содержание, основные принципы. Гос органы ведающие делами
- •33 Основания приобретения и прекращения гражданства. Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •34. Основные права и свободы: понятие, система, особенности. Развитие их в России и ссср
- •35 Гражданские (личные) права и свободы: понятие, виды, особенности, правовое регулирование.
- •36 Конституционная свобода совести, свобода вероисповедания.
- •37 Свобода слова, мысли, массовой информации
- •38 Свобода передвижения, выбор места жительства, свободу выезда и въезда.
- •39 Политические права.
- •40 Право на собрания, митинги, шествия
- •41 Экономические, социальные и культурные права. Право на образование.
- •42 Конституционные гарантии прав и свобод
- •43 Система гос органов по обеспечению прав и свобод
- •44 Институт Уполномоченного по правам человека
- •45 Конституционное право на судебную защиту. Жалоба граждан в Конституционный суд
- •46 Конституционное закрепление ограничений прав и свобод. Основы чс и вп
- •47 Обязанности. Обязанность по защите отечества
- •48 Иностранцы и без гражданства
- •49 Основы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев
- •50 Вопрос. Понятие, особенности, принципы государственного устройства рф
- •Принципы федеративного устройства России.
- •51 Вопрос государственный суверенитет: понятие, содержание, гарантии
- •52 Конституционно-правовой статус рф
- •53 Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •54 Предметы ведения рф: понятие, виды, содержание
- •55 Предметы совместного ведения рф и субъектов, механизм их реализации
- •Информация об изменениях:
- •57 Конституционные основы порядка принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта
- •58 Автономия в России: понятие, виды, правовое регулирование
- •59 Понятие и принципы административно-территориального устройства субъектов рф. Виды
- •60 Понятие и система органов гос власти. Общие принципы организации и деятельности
- •61 Вопрос Президент рф
- •62 Вопрос Федеральное Собрание: порядок формирования, структура, компетенция
- •63 Вопрос Законодательный процесс в России
- •64 Вопрос Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •65 Вопрос Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция
- •66 Вопрос Процедура роспуска Гос думы
- •67 Вопрос Конституционно-правовой статус членов сф и гд
- •68 Вопрос Правительство рф
- •69 Вопрос Конституционно-правовая ответственность Правительства
- •70 Вопрос Конституционные основы судебной власти
- •71 Вопрос Конституционные (уставные) суды субъектов
- •72 Вопрос Система органов гос власти субъектов
- •73 Вопрос Законодательные органы гос власти субъекта
- •74 Вопрос Исполнительные органы гос власти субъекта
- •75 Вопрос Высшее должностное лицо субъекта
- •76 Вопрос Конституционные основы местного самоуправления
45 Конституционное право на судебную защиту. Жалоба граждан в Конституционный суд
Право граждан на судебную защиту закреплено в Конституции РФ (ст. 46), Международном пакте о гражданских и политических правах, Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Оно гарантируется каждому российскому гражданину, иностранцу, лицу без гражданства, физическому и юридическому лицу. Судебной защите подлежат права и свободы не только конституционные, но и установленные законом, подзаконным нормативным актом, договором.
В определении от 19 марта 1997 г. Конституционный Суд РФ отметил, что ст. 46 Конституции, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод, предусматривает возможность обжалования в суд решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
При этом право на судебную защиту обеспечивается путем осуществления правосудия всеми судами в предусмотренных ч. 2 ст. 118 Конституции РФ формах, а именно: посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Вопросы организации и деятельности судебных органов на основе Конституции определяются федеральными конституционными законами: «О судебной системе Российской Федерации»; «Об арбитражных судах в Российской Федерации»; «О Конституционном Суде Российской Федерации»; «О военных судах»; федеральными законами: «О мировых судьях»; «О статусе судей в Российской Федерации».
Чаще всего жалобы в суде рассматриваются по правилам гражданского судопроизводства с учетом норм Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». В Законе дается перечень органов и лиц, чьи действия могут быть обжалованы.
Это государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения или должностные лица, которые своими действиями (бездействием), решениями нарушили права и свободы гражданина, возложили незаконно на него обязанность или незаконно привлекли к ответственности. Судебному обжалованию подлежат коллегиальные и единоличные действия и решения, нарушающие права и свободы граждан. При этом предметом обжалования могут быть не только индивидуальные, но и нормативные акты.
Как свидетельствует практика, органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица в России принимают много нормативных актов, противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу. В результате нарушаются права граждан. Судебный контроль за конституционностью федеральных законов, некоторых других нормативных актов возложен на Конституционный Суд РФ. Проверка законности нормативных правовых актов актам большей юридической силы (кроме Конституции РФ) и право признавать указанные акты незаконными принадлежит общим и арбитражным судам.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ «по делу о толковании отдельных положений ст. 125, 126 и 127 Конституции РФ» от 16 июня 1998 г., такие полномочия судов общей юрисдикции следует установить в федеральном конституционном законе. В нем должны быть закреплены виды нормативных правовых актов, подлежащих проверке судами, правила о подсудности таких дел, субъекты, управомоченные обращаться в суд с требованием о проверке законности нормативных правовых актов, обязательность решений судов по результатам проверок.
Гражданский процессуальный кодекс РФ регламентирует порядок рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений. Так, в его гл. 24 закреплено право граждан, организаций обращаться в суд общей юрисдикции, если, по их мнению, принятый акт нарушает права и свободы, гарантированные Конституцией, законами и другими нормативными актами.
Правом на обращение в суд общей юрисдикции наделены также Президент, Правительство, законодательные органы, высшие должностные лица субъектов Федерации, органы местного самоуправления, если они считают, что принятым актом нарушена их компетенция. Особенности судопроизводства по рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений, регламентируется в гл. 23 АПК РФ.
Говоря о праве на судебную защиту, следует учесть возможность обращения в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (ч. 3 ст. 46 Конституции). Однако таким правом можно воспользоваться, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Европейская конвенция предусматривает еще одно основание для подачи жалобы в Европейский суд — неоправданная задержка в рассмотрении внутренними судами дела о восстановлении нарушенных прав. В межгосударственные органы по защите нрав и свобод человека можно обращаться по поводу любого судебного решения.
Конституционный Суд РФ в постановлении от 2 февраля 1996 г. указал, что правосудие по своей сути может признаваться таковым при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает эффективное восстановление в правах. Именно поэтому ошибочное судейское решение не может рассматриваться как справедливый акт правосудия и должно быть исправлено.
Конституция содержит гл, 7 «Судебная власть», в которой закреплены высшие судебные органы, принципы правосудия, формы осуществления судебной деятельности. Самостоятельность судебной власти как власти государственной при отправлении правосудия основана на теории разделения властей.
Общими характеристиками правосудия являются:
осуществление судебной деятельности только судами — органами государственной власти;
осуществление правосудия от имени государства; независимость, самостоятельность и обоснованность судебной власти;
осуществление правосудия методами (способами), определенными в законе;
властный характер полномочий суда;
использование в необходимых случаях мер государственного принуждения;
участие в отправлении правосудия представителей народа.
Правосудие в Российской Федерации осуществляют суды, образованные в соответствии с Конституцией и федеральными конституционными законами. Конституция называет различные судебные органы: суды общей юрисдикции; арбитражные суды; Конституционный Суд РФ; Конституционные (уставные) суды субъектов Федерации. Создание чрезвычайных судов не допускается.
Судебная власть и правосудие не совсем равнозначные понятия. Судебные органы, кроме осуществления правосудия, выполняют и иные полномочия:
участвуют в формировании судейского корпуса;
разъясняют действующее законодательство на основе данных судебной практики и статистики;
обеспечивают исполнение судебных решений и решений иных органов;
осуществляют контроль за законностью и обоснованностью решений и действий государственных органов и должностных лиц.
Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. К жалобе помимо документов, перечисленных в статье 38 настоящего Федерального конституционного закона, прилагается копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.
Статья 97. Допустимость жалобы
Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если: 1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан; 2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.