- •1 Вопрос Понятие и предмет кп. Место в системе права.
- •2 Вопрос Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды. Институты
- •3 Вопрос кп отношения: понятие, особенности, виды.
- •4 Вопрос Источники кп как отрасли
- •5. Конституционная реформа в России. Современные перспективы конституц.Реформы.
- •7 Вопрос Понятие, юридические свойства, виды, формы конституций. Особенности Конституции рф
- •8 Вопрос Принципы, сущность и функции Конституции рф.
- •9 Вопрос. Порядок пересмотра, принятия поправок, изменения ст 65.
- •2. Конституционные поправки.
- •3. Изменения в статью 65 Конституции рф.
- •10 Вопрос. Реализация конституции: понятия, формы.
- •11 Вопрос. Конституционно-правовая ответственность: понятие, формы.
- •12 Вопрос. Правовая охрана Конституции. Роль конституционного суда
- •13 Вопрос Коснтитуционный суд: порядок формирования, структура, компетенция. Поводы и основания рассмотрения дел.
- •14 Вопрос Решения Конституционного суда: понятие и виды. Правовые позиции
- •15 Вопрос Толкование Конституции
- •16 Вопрос. Основные этапы развития Конституционного законодательства
- •17 Вопрос. Основы конституционного строя: понятие, принципы
- •18 Вопрос. Коснтитуционная характеристика рф
- •19 Вопрос Народовластие в рф: понятие, особенности, основные формы.
- •20 Вопрос. Понятие и система институтов прямой (непосредственной) демократии
- •Общие принципы проведения референдумов в Российской Федерации.
- •Алгоритм проведения первой стадии:
- •23 Вопрос. Принципы избирательного права и проведения референдума
- •24 Понятие и основный стадии избирательного процесса
- •25 Конституционно-правовой статус кандидатов
- •26 Предвыборная агитация. Финансирование выборов и референдумов.
- •27 Понятие общественных объединений, принципы их создания и деятельности, правва и обязанности. Организационно-правовые формы.
- •28 Общественная палата рф: цели, задачи, состав и порядок формирования, формы работы.
- •30 Вопрос конституционные основы экономических и социальных отношений
- •31 Институт правового статуса личности.
- •32. Гражданство: понятие, содержание, основные принципы. Гос органы ведающие делами
- •33 Основания приобретения и прекращения гражданства. Гражданство Российской Федерации приобретается:
- •34. Основные права и свободы: понятие, система, особенности. Развитие их в России и ссср
- •35 Гражданские (личные) права и свободы: понятие, виды, особенности, правовое регулирование.
- •36 Конституционная свобода совести, свобода вероисповедания.
- •37 Свобода слова, мысли, массовой информации
- •38 Свобода передвижения, выбор места жительства, свободу выезда и въезда.
- •39 Политические права.
- •40 Право на собрания, митинги, шествия
- •41 Экономические, социальные и культурные права. Право на образование.
- •42 Конституционные гарантии прав и свобод
- •43 Система гос органов по обеспечению прав и свобод
- •44 Институт Уполномоченного по правам человека
- •45 Конституционное право на судебную защиту. Жалоба граждан в Конституционный суд
- •46 Конституционное закрепление ограничений прав и свобод. Основы чс и вп
- •47 Обязанности. Обязанность по защите отечества
- •48 Иностранцы и без гражданства
- •49 Основы правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев
- •50 Вопрос. Понятие, особенности, принципы государственного устройства рф
- •Принципы федеративного устройства России.
- •51 Вопрос государственный суверенитет: понятие, содержание, гарантии
- •52 Конституционно-правовой статус рф
- •53 Конституционно-правовой статус субъектов рф
- •54 Предметы ведения рф: понятие, виды, содержание
- •55 Предметы совместного ведения рф и субъектов, механизм их реализации
- •Информация об изменениях:
- •57 Конституционные основы порядка принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта
- •58 Автономия в России: понятие, виды, правовое регулирование
- •59 Понятие и принципы административно-территориального устройства субъектов рф. Виды
- •60 Понятие и система органов гос власти. Общие принципы организации и деятельности
- •61 Вопрос Президент рф
- •62 Вопрос Федеральное Собрание: порядок формирования, структура, компетенция
- •63 Вопрос Законодательный процесс в России
- •64 Вопрос Совет Федерации: порядок формирования, структура, компетенция
- •65 Вопрос Государственная Дума: порядок формирования, структура, компетенция
- •66 Вопрос Процедура роспуска Гос думы
- •67 Вопрос Конституционно-правовой статус членов сф и гд
- •68 Вопрос Правительство рф
- •69 Вопрос Конституционно-правовая ответственность Правительства
- •70 Вопрос Конституционные основы судебной власти
- •71 Вопрос Конституционные (уставные) суды субъектов
- •72 Вопрос Система органов гос власти субъектов
- •73 Вопрос Законодательные органы гос власти субъекта
- •74 Вопрос Исполнительные органы гос власти субъекта
- •75 Вопрос Высшее должностное лицо субъекта
- •76 Вопрос Конституционные основы местного самоуправления
Общие принципы проведения референдумов в Российской Федерации.
Всеобщее избирательное право (ст.4 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан»).
Равное избирательное право (ст.5 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан») гарантируется равным количеством избирателей на территории избирательного округа.
Прямое волеизъявление.
Тайное голосование.
Свободное и добровольное голосование.
Участие в референдуме независимо от места пребывания.
Возможность привлечения иностранных граждан в случаях, предусмотренных законом (ст.3 п.6 и ст.4 п.10 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан»).
Стадии подготовки и проведения референдумов.
Выдвижение инициативы о проведении референдума.
Этап сбора подписей.
Принятие решения о назначении референдума.
Стадия подготовки к проведению референдума.
Стадия голосования и определения результатов.
Основания:
Федеральный Конституционный закон о референдуме предусматривает инициативу проведения референдума у двух миллионов граждан, имеющих право участия в референдуме, при обязательном условии: на территории одного субъекта проживают не более 10 % инициаторов референдума.
Инициатива проведения референдума принадлежит Конституционному собранию (ч.3 ст.135)
Алгоритм проведения первой стадии:
Ст.14 ФКЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Инициатива проведения референдума в Российской Федерации принадлежит:
гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме (число граждан закрепляется в законе субъекта РФ).
общественным объединениям при условии:
оно должно быть обязательно зарегистрировано в органах юстиции;
в уставе должна быть предусмотрена возможность участия в выборах и референдумах;
инициатива должна быть выдвинута не раньше года со дня регистрации объединения.
избирательным объединениям – это такое общественное объединение, которое может состоять из нескольких общественных объединений.
Подача заявления инициативной группы: в РФ в инициативной группе должно быть 100 человек для федерального референдума; например, для местного референдума в Воронежской области в инициативной группе должно быть 20 человек.
Обращение инициативной группы в избирательную комиссию субъекта РФ с ходатайством о регистрации этой группы.
Комиссия принимает решение о регистрации группы с извещением соответствующих должностных лиц (либо отказывает в регистрации). Группа считается созданной с момента выдачи Регистрационного свидетельства и выдает подписные листы установленного образца. Это свидетельство действует в течение определенного срока, в течение которого группа имеет право собирать подписи.
Сбор подписей.
Обязательна проверка Конституционным Судом достоверности документов и соблюдения их Конституции РФ (ст.12 ФКЗ «О референдуме»).
Принятие решения о назначении референдума.
Референдум РФ назначает Президент. Референдум субъекта РФ назначает представительный законодательный орган субъекта РФ. Местный референдум – референдум в муниципальном образовании. Он назначается представительным органом местного самоуправления.
Если представительные органы затягивают решение о назначении референдума, то возможен вариант обращения в суд, и тогда суд назначает референдум.
Организационные действия.
Этапы:
Составление списков избирателей.
Новизна составления списков избирателей по новому закону: регистрация участников референдума осуществляется главой муниципального образования и уточняется участковой избирательной комиссией. Впервые по новому закону в списки участников референдума включаются иностранцы, если на основании международного договора РФ они имеют право на участие в выборах в органы местного самоуправления и местного референдума (т.е. имеют право участия только на уровне муниципального образования).
Формирования участков референдума.
Участки референдума – это места, на которых граждане организуются для проведения голосования.
Организация деятельности комиссий по проведению референдума.
Виды комиссий по проведению референдума основываются на избирательных комиссиях (см. «комиссии о выборах»).
Стадия голосования и определения результатов.
Эта стадия возникает с момента прихода на избирательный участок.
22 вопрос. Избирательная система и избирательное право.
Избирательная система имеет два смысла:
В широком смысле это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе выборов органов государственной власти, местного самоуправления и высших должностных лиц, а также организаций, возникающих при этом процессе.
В узком смысле это способ определения результатов выборов в зависимости от результатов голосования, то есть, технология определения результатов выборов.
Существуют два типа избирательных систем:
при мажоритарной избирательной системе избранными считаются те кандидаты, которые получили большинство голосов избирателей;
пропорциональная избирательная система – это система, в основе которой лежит принцип распределения депутатских мандатов пропорционально полученному каждым списком кандидатов числу голосов избирателей.
Достоинство мажоритарной системы:
Мажоритарная система обладает преимуществом по связи избирателей с конкретным депутатом. Депутат хорошо знает избирателей, отдавших за него голос и поэтому граждане чаше приходят к нему на прием, имеют право потребовать от депутата конкретных действий
Недостаток мажоритарной системы:
При мажоритарной системе отсутствует единый перспективный план развития всей территории, депутатом от которой он является.
Достоинство пропорциональной системы:
Представительный орган имеет цельный перспективный план развития территории.
Недостаток пропорциональной системы:
Пропорциональная система ослабляет личные связи и персональную ответственность депутата перед избирателями.
Именно поэтому, по мнению ученых, для лучшего развития парламентаризма в России имеет место баланс этих двух систем.
Мажоритарная система имеет три разновидности:
Относительно большинства (получение большинства голосов относительно другого кандидата).
Абсолютного большинства (50% + один голос).
Квалифицированного большинства (2/3 или 3/4 всех голосов избирателей).
Пропорциональная избирательная система имеет огромное количество разновидностей.
После распределения мандатов между партийными списками встает вопрос о порядке определения конкретных кандидатов, которые получаю мандаты депутатов. Существует два вида списков:
Жесткие (жесткая очередность кандидатов определяется партией в момент формирования списка; депутаты, указанные в списке не подлежат переносу).
Гибкие (список может быть изменен внутри самих кандидатов).
Новый федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав» вводит в обязательном порядке пропорциональную систему выборов депутатов представительных органов.
Избирательное право имеет два значения:
Субъективное избирательное право закреплено в статье 32 Конституции: избирать и быть избранными.
Объективное избирательное право – совокупность правовых норм, регулирующая определенные периоды выборов депутатов законодательных представительных органов и выборов должностных лиц государства и местного самоуправления.
Существует три уровня относительно самостоятельных нормативных массивов избирательного права:
Федеральный.
Субъекта федерации.
Муниципальный уровень.
Избирательное право регулируется следующими законами:
Конституция РФ (ст. 32 и т.д.), федеральные законы (ФКЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ФЗ «О выборах Президента РФ» 1999 года, ФЗ «О выборах» 1999 года и т.д.), Указы Президента, судебные решений Конституционного Суда РФ, Конституции, уставы и законы субъектов, нормативные акты избирательных комиссий, нормативные акты местного самоуправления.