33 Вопрос. Занятость населения и его формы. Безработица, ее причины и форма. Меры противодействующие безработице.

1. Все население стра­ны подразделяется на две части: экономически активное население (которое включает занятых и безработных) и эко­номически неактивное (в том числе — учащиеся и студенты)

Занятость выража­ет общественные отношения по поводу включения и учас­тия работника в производственной деятельности.

Основные элементы занятости:

— поиск работы и рабочей силы;

• порядок найма и высвобождения работников;

• условия и содержание труда;

• установление уровня его оплаты и форм сопутству­ющих льгот;

• обучение и переподготовка кадров вне производства и на рабочих местах; горизонтальная и вертикальная мобильность.

Функции занятости:

• производственная (при помощи занятости соединяют­ся факторы производства и создаются товары и услуги);

• доходная (занятость обеспечивает получение доходов наемными работниками и работодателями);

• социальная (посредством занятости работник получа­ет социальный статус занятого, обретает социальные связи с другими участниками труда.).

Виды:

Рациональная занятость - более полное при данном уровне развития производительных сил удовлетворение потребностей населения в труде.

Эффек­тивная занятость, которая обеспечивает тру­доспособное населения необходимой работой с наименьшими затратами, приносит достойный доход, сохраняет здоровье работников.

Общий уровень занятости населения в стране выражает отношение занятых к численности трудоспособного населе­ния.

Теории занятости

1) Классическая теория занятости - рыночная система обеспечивает полное использо­вание ресурсов, в том числе и полную занятость, как норму рыночной экономики при условии политики невмешательства государства в экономические процессы.

2) Кейнсианская теория полной занятости является част­ным случаем, а не закономерностью; саморегулирующейся системы экономики не существует. Согласно теории занято­сти Кейнса количество произведенных товаров и услуг и со­ответственно уровень занятости находятся в прямой зависи­мости от уровня общих цен или совокупных расходов. А главным стимулятором занятости является государство, ко­торое должно увеличивать свои расходы в целях расширения занятости, а в ряде случаев — компенсировать недостаточ­ное потребление и инвестирование в экономику.

3) Теория институционалистов отклонения от полной занятости объясняются профессионально-отраслевыми разли­чиями в структуре рабочей силы и соответствующих уров­нях заработной платы. Причины: правовые, социальные причины, которые порождены недостаточным развитием институтов, обеспечивающим функционирование рынка труда: системы социального партнерства, организационных структур рынка, правил и практики взаимодействия основных субъектов от­ношений занятости, правовых актов, регулирующих трудо­вые отношения, трудовую мобильность .

2. Безработица - выражает отношения между людьми, при которых часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу и остается вне сферы занятости.

Размер безработицы можно опреде­лить как разность между числом лиц, находящихся в соста­ве трудоспособного населения, и числом занятых

Безработными считаются граждане:

а) не имели работы;

б) желают работать;

в) ищут работу.

Основными показателями безработицы выступают ее масштабы и уровень.

1)Масштабы отражают абсолют­ную величину числа безработных.

2)Уровень безработицы оп­ределяется как отношение числа безработных к численнос­ти экономически активного населения страны.

Естественный уровень безработицы определяется как уровень, при котором количество незанятых рабочих мест равно количеству безработных, или это такой уровень, при котором заработная плата и инфляция, вызванная ростом цен, либо устойчивы, либо находятся на допустимом для об­щества уровне.

Виды безработицы:

1)Фрикционная безработица связана с перемещением лю­дей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина данной формы безработицы в том, что люди и ра­бочие места неоднородны, и поэтому требуется определенное время для их взаимного согласования.

2)Структурная безработица связана с изменениями в тех­нико-технологических условиях производства, трудо­вых ресурсов, переобучение профессионалов.

3)Циклическая безработица связана с недостаточным сово­купным спросом на товары и услуги, циклическим характе­ром развития экономики, экономическим кризисом, который обусловливает спад производства.

Сезонная безработица связана с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми не­которыми отраслями в различные периоды времени (напри­мер, в сельском хозяйстве, строительстве).

Суть скрытой безработицы на сокращенный режим рабочего времени.

Безработица сопровождается серьезными социально-эконо­мическими последствиями. Прежде всего стране наносится экономический ущерб.

Связь между уровнем безработицы и отставанием объема произведенного ВНП выражается в законе Оукена, который гласит, что если фактический уровень безработицы превы­сит естественный уровень на 1 %, то отставание ВНП составит 2,5 %.

3. Государ­ственное содействие занятости :

• программы по стимулированию роста занятости и уве­личения числа рабочих мест в государственном секторе эко­номики;

• программы, направленные на подготовку и переподго­товку рабочей силы;

• программы содействия найму рабочей силы.

Безработным оказывается социальная помощь нескольки­ми путями: выплачивается пособие по безработице; оказыва­ется финансовая помощь безработным; предоставляются бес­платные образовательные услуги переобучения и выплачива­ется стипендия

Пособия по безработице получают лица, зарегистрирован­ные в органах государственной службы занятости, имеющие определенный стаж работы и вносившие в свое время взно­сы в фонд по безработице..

пособия по безработице оказываются разные виды материальной помощи безработ­ным и членам их семей, находящимся на их иждивении.

34 вопрос. Доходы населения, их распределения, виды и источники. Дифференциация доходов и неравенство в их получении.

1. Доходы населения – эта сумма денежных средств, материальных ценностей и услуг, полученных от трудовой и нетрудовой деятельности за определенный период времени.

Доходы подлежат первичному и вторичному распределению.

1)Первичное распределение - без вмешательства государства.

2)Вторичное распределение доходов отражает складывающееся перераспределение доходов между его от­дельными получателями, производимое государством через прямые налоги, пенсии, пособия и другие социальные транс­ферты.

Функциональное распределения дохода - связано со способом, которым денежный доход общества делится на заработную плату, ренту, процент и прибыль.

Личное распределение доходов связано со способом, которым совокупный доход общества распределяется среди отдельных домохозяйств.

Виды доходов:

Номинальный доход – выплаты и натуральные выдачи, поступающие в личное распоряжение получателя.(он может быть фиксированным, расти или уменьшаться)

Реальный доход – номинальный доход, скорректированный на изменение цен на товары.

Обычные или регулярно получаемые доходы.

Спорадические – складываются в результате переоценки богатства

Временные – условно начисляемые

В зависимости от источников:

а) трудовые доходы, источником которых выступают тру­довая деятельность в производстве и предпринимательство

б) нетрудовые доходы, в том числе:

• доходы от собственности

• доходы, получаемые в теневой экономике, в виде взя­ток, хищений, а также выигрыши в лотереи.

• социальные доходы в виде трансфертных платежей, источником которых являются социальные фонды, предоставляющие денежные выплаты.

Доходы индивидуальных предпринимателей. Они складываются из трудовой части (оплаты труда) и той, которая формируется за счет доходов от акций и прибыли.

Доходы отдельных категорий работни­ков, например менеджеров.

Как денежные, так и совокупные доходы принято делить на:

общие, исчисляемые до уплаты налогов и обязательных платежей (взносы по социальному и медицинскому страхо­ванию )

располагаемые — те, что остаются после осуществления указанных платежей.