1.таможенный союз: понятие и органы. В ТС входят: Республика Беларусь, Республика Казахстан и РФ. Таможенный союз – это форма торгово-экономической интеграции государств-членов, предусматривающаяединую таможенную территорию, в пределах которой во взаимной торговле не применяются таможенные пошлины и другие меры ограничения внешней торговли товарами и действует Единый таможенный тариф.

Ст.2 Единую Таможенную Территорию ТС составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и РФ. П.2 пределы таможенной территории ТС являются томаженной границей ТС.

Между государствами, которые входят в ТС нет таможенных пошлин (НО! Товары должны быть произведены именно в этих государствах). Единый таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин.

«Таможенный союз» это НЕ «Зона свободной торговли» - В зоне свободной торговли отменяются таможенные пошлины.

Органы таможенного союза – до 2012 г. Высшим органом ТС был Межгосударственный Совет, он действовал на 2х уровнях: 1) на уровнях глав государств (раз в год собирался) 2) на уровне глав Правительств(собирался 2 раза в год) Решением Межгосударственного Совета на уровне глав государств от 27.11.2009 г. №17 был принят Договор о ТК ТС, а сам ТК ТС является приложением к этому договору. С 2012 года Высшим органом ТС является Высший Евразийский Экономический Совет. До 2012г. в качестве постоянного органа ТС действовала комиссия ТС. В 2012г. Комиссия была упразднена, вместо нее-с 2012 г. Евразийская Экономическая Комиссия.

2. понятие таможенного права– это система : 1) международных договОрных норм, создаваемых наднациональными органами ТС, а также 2) система норм национального законодательства, регулирующих таможенные правоотношения в государствах-членах ТС.

ТП – это отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу таможенного союза, а также отношения в области таможенного дела в РФ, связанные с ввозом товаров в РФ и вывозом товаров из РФ.

3. Предмет и метод ТП. Предмет – это общественные отношения, связанные с: 1) перемещением товаров через ТГ ТС; 2) с временным хранением товаров; 3) с таможенным декларированием ; 4) с уплатой таможенных платежей; 5) с таможенным контролем; 6) с выпуском товаров и использованием их в соответствии с таможенной процедурой и т.д.

Метод – императивный – метод властных предписаний, также используется диспозитивный метод (ст. 28 ТК ТС пример)

4. Система источников ТП. Система источников имеет 3 уровня:

1. Общие международные договоры (Международная Конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 г.)

2. ст. 3 ТК ТС Таможенное законодательство Таможенного Союза состоит из:

1) настоящего Кодекса;

2) международных договоров государств - членов таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе;

3) решений Комиссии таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в таможенном союзе, принимаемых в соответствии с настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов таможенного союза.

3. Национальное законодательство, т.е. НПА государств-членов ТС, а именно законы, указы Президентов, Постановления Правительств, а также правовые акты таможенных служб.

5. Таможенное законодательство ТСст.3 ТК ТС:

1. ТК ТС

2. Международные договоры, регулирующие таможенные правоотношения в ТС.

3. Решения Комиссии ТС, регулирующие таможенные правоотношения. С 2012 г. Евразийская Экономическая комиссия, регулирующая таможенные правоотношения.

6. Общая характеристика ТК ТС. ТК ТС является приложением к Договору о Таможенном Кодексе Таможенного Союза, принятому решением высшего органа ТС на уровне глав государств от 27.11.2009г. №17. Договор о ТК ТС был ратифицирован ФЗ от 02.06.2010г. Вступил в законную силу с 06.07.2010г., он был оформлен решением Высшего органа ТС от 05.07.2010г.

Применяется ТК ТС на территории РФ и Казахстана с 01.07.2010 г.

Содержание. Состоит из 2х частей: общая и специальная, части подразделяются на 8 разделов (общая-3 раздела, специальная-5)

7. НПА РФ в области таможенного дела подразделяются на:

1) Акты законодательства РФ о таможенном деле (ст.4 ФЗ №311)

2) иные правовые акты РФ в области таможенного дела

Статья 4.

Отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами Государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, - законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

4. Если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, к отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам, законодательство Российской Федерации о таможенном деле применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

5. Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации валюты государств - членов Таможенного союза, валюты Российской Федерации, внутренних ценных бумаг, валютных ценностей и дорожных чеков регулируется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, международным договором государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и с настоящим Федеральным законом.

6. Правовые отношения в области таможенного дела в Российской Федерации могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации. (указ Президента от 01.07.2011г. «Об отмене согласованных видов контроля на государственной границе РФ с Республикой Беларусь и Респ-й Казахстан»)

7. На основании и во исполнение федеральных законов в области таможенного дела в Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения в области таможенного дела в Российской Федерации. (постановление Правительства от 16.09.2013г. – новое положение о ФТС, от 07.08.2014г. №778 «О мерах по реализации указа Президента РФ от 06.08.3014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» этим Постановлением на 1 год введен запрет на ввоз в РФ СХ продукции из США, Австралии, ЕС и т.д., и ФТС необходимо обеспечить контроль за выполнением данного положения)

8. Федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые (прежде всего ФТС России) в виде: приказов, распоряжений, правил, инструкций, положений.

10. Если таможенным законодательством Таможенного союза установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяется таможенное законодательство Таможенного союза.

8. ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Общая характреистика. Данный ФЗ от 27.11.2010 №311. В соответствии со ст. 325 ФЗ он вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования , он был опубликован 29.11.2010г. следовательно он вступил в силу с 29.12.2010г.

Содержание: состоит из 8 разделов:

I. Общая часть.

1. Основные положения

2. Таможенные платежи

3. Таможенный контроль

II. Специальная часть.

4. Таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации

5. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру

6. Таможенные процедуры.

7. Особенности перемещения через таможенную границу и совершения таможенных операций в отношений отдельных категорий товаров

8. Переходные положения.

9. Особенности действия ТЗ ТС И НПА РФ в области таможенного дела во времени.

1. 1. Ст.3 ТК ТС. ТК ТС вступил в силу 1.07.2010г., этому предшествовала ратификация Парламентами государств-членов и принятие решения Высшего органа ТС от 05.07.2010г. «О вступлении в силу Договора о ТК ТС с 06.07.2010г.»

2. Международные договоры вступают в силу при наличии 2х условий: 1) ратификация парламентами государств-членов ТС и 2) решение высшего органа ТС о вступлении в силу Договора с определенной даты.

3. Решения Евразийской Экономической Комиссии вступают в силу не ранее истечения 30 календарных дней с даты их офиц. Опубликования.

2. НПА РФ – ч.3 ст.6 ФЗ № 311

НПА о таможенном регулировании вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней со дня их официального опубликования.

10. Особенности действия в пространстве. П.2 ст.3 ТК ТС.

ТЗ ТС действует на таможенной территории таможенного союза.

11. Понятие, особенности, состав таможенных правоотношений. Таможенные правоотношения – это общественные отношения, возникающие в процессе или по поводу перемещения товаров через ТГ ТС, а также в связи с ввозом товаров в РФ и их вывозом из РФ и урегулированные нормами таможенного права.

Особенности:

1) всегда носят правовой характер, поскольку они возникают, изменяются и прекращаются только на основе таможенно-правовых норм.

2) возникают в процессе или по поводу перемещения товаров через таможенную границу.

3) одним из субъектов, как правило, выступают таможенные органы, поэтому отношения носят государственно-властный характер.

4) часть таможенных отношений – денежные отношения.

Состав правоотношений: субъект, объект, содержание.

12. Субъекты таможенного права: а) виды; б) участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) уполномоченный экономический оператор; в) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела.

А) Виды субъектов:

1. Таможенные органы

2. Лица (физ., юр., организации, не являющиеся юр. лицами, лицо государства-члена ТС)

Лицо государства-члена ТС – юр. лицо, физ. Лицо, имеющее постоянное место жительства; организация; ИП)

Классификация всех лиц таможенных отношений:

1) участники ВЭД;

2) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела (не таможенные оргны);

3) физ.лица, перемещающие товары для личного пользования;

Б) участники ВЭД – те лица, которые перемещают товары через ТГ ТС, ввозят в РФ и вывозят из РФ (юр.лица, организации, ИП)

ФТС делят участников ВЭД на категории на основе определенных критериев, которые могут быть позитивными и негативными:

ФТС выделила участников ВЭД с низким уровнем риска, т.е. те, кто являются добросовестными, не нарушают законодательство и их деятельность прозрачна для таможенных органов.

Всего в РФ зарегистрировано более 80000 участников ВЭД, более половины из них «фирмы-однодневки», и компании, которые осуществляют ввоз товаров; добросовестны из них лишь 2120-3%.

Добросовестный участник ВЭД может приобрести статус уполномоченного экономического оператора. УЭО в ТК ТС посвещены ст. 38-41, а в ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» глава 6.

УЭО может быть юр.лицо, зарегистрировавшееся в соответствии с законодательством РФ, осуществляющее ввоз товаров в РФ т вывоз товаров из РФ, включенное в реестр уполномоченных экономических операторов.

Условия присвоения статуса УЭО: 1)ст.39 ТК ТС Условия присвоения статуса уполномоченного экономического оператора

Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора являются:

1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения, за исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и (или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным решением Комиссии таможенного союза, предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную ста пятидесяти тысячам евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;

2) осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока, определенного законодательством государств - членов таможенного союза, но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;

4) отсутствие на день обращения в таможенный орган задолженности (недоимки) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (налоговым законодательством) государств - членов таможенного союза;

5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций в соответствии с требованиями, определенными законодательством государств - членов таможенного союза;

7) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

И ст.88 ФЗ №311. Статья 88. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного экономического оператора

1. Условия присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора установлены статьей 39 Таможенного кодекса Таможенного союза.

2. В соответствии с подпунктом 5 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза условием присвоения статуса уполномоченного экономического оператора является отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения лица в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила 500 000 рублей и более.

3. В соответствии с подпунктом 6 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза условие о наличии системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения, представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций, считается выполненным, если заявитель соблюдает следующие требования:

1) ведет бухгалтерский и налоговый учет, а также учет для таможенных целей в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;

2) предоставляет таможенным органам доступ в пределах их компетенции к базам и банкам данных таможенных операций автоматизированных информационных систем заявителя с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите информации;

3) применяемая им система учета логистических операций, связанных с транспортировкой и хранением товаров, предусматривает раздельный учет совершения таких операций с иностранными товарами и товарами Таможенного союза;

4) применяет автоматизированную информационную систему, содержащую меры защиты информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации, возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за обеспечением уровня защищенности информации.

4. В соответствии с подпунктом 7 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза дополнительными условиями присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора являются:

1) неприменение упрощенной системы налогообложения;

2) осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;

3) отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также у руководителя и сотрудников, совершающих таможенные операции, таможенного представителя, который будет применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения ему статуса уполномоченного экономического оператора;

4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров и отвечающих требованиям, установленным статьей 89 настоящего Федерального закона, - в случае применения уполномоченным экономическим оператором таможенной операции временного хранения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 86 настоящего Федерального закона;

5) юридическое лицо не является:

а) казенным предприятием;

б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1 статьи 34 настоящего Федерального закона;

в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего Федерального закона.

А также упрощенный порядок для УЭО представлен в ст. 41 ТК ТС. Статья 41. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору

1. Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

2. Специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.

3. Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, определяется решением Комиссии таможенного союза.

В) лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела (гл.3 ТК ТС): юридические лица, и осуществляют свою деятельность только после того, как таможенные органы включили их в специальные реестры:

Таможенный представитель (таможенный брокер) – совершает таможенные операции

Таможенный перевозчик - перевозит товары по таможенной территории ТС

Владелец склада временного хранения (ст.28-32)

Владелец таможенного склада (ст.33-37)

Владелец магазина беспошлинной торговли (DutyFree)

13. Объект таможенных правоотношений.– порядок, складывающийся в связи с перемещением через ТГ ТС предметов таможенного правового регулирования. Такими предметами являются товары и транспортные средства. Ст.4 п.35 Товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу; Виды товаров: 1) Товары ТС; 2) иностранные товары; 3) припасы - это товары:

- необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры и баржи (далее - водные суда), воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;

- предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;

- предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных судов, воздушных судов без цели потребления на борту этих судов.

4) коммерческие; 5) некоммерческие;

Транспортные средства: -как категория товаров; -международной перевозки.

14. Руководство таможенными органами в РФ. (ст.3 ФЗ №311) Статья 3. Руководство таможенным делом в Российской Федерации

1. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.(Правительство)

2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, обеспечивает единообразное применение всеми таможенными органами на территории Российской Федерации таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.(ФТС)

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере таможенных платежей и определения таможенной стоимости товаров.(МинФин).

15.Система таможенных органов в рф (ст.10 фз)

Статья 10. Система таможенных органов

1. Таможенными органами являются:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела(ФТУ);

2) региональные таможенные управления(РТУ);

3) таможни: подчиненные РТУ (более 90- Московская таможня, Воронежская таможня), подчиненные ФТС (воздушные таможни: Внукрвская, Домодедовская, Шереметьевская; Севастопольская таможня и т.д.)

4) таможенные посты (подчинены таможням, не имеют статуса юр. лица)

2. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

3. Компетенция конкретных таможенных органов, указанных в пунктах 2 - 4 части 1 настоящей статьи, по осуществлению конкретных функций, совершению определенных таможенных операций, а также регион деятельности этих таможенных органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе создавать специализированные таможенные органы, а также свои структурные подразделения (департаменты, управления), компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.

5. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут не обладать статусом юридического лица.

6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, имеет свои представительства в иностранных государствах, создаваемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таможенные посты Воронежской таможни:

1) Правобережный Таможенный пост Воронежской таможни;

2) Воронежский Северо-Восточный Таможенный пост Воронежской таможни;

3) «Аэропорт Воронеж» ТП ВТ;

4) Левобережный ТП ВТ;

5) Россошанский ТП ВТ;

6) Тамбовский ТП ВТ;

7) ТП МАПП(многосторонний автомобильный пункт пропуска) Бугаевка ВТ;

Таможенные посты Липецкой таможни:

1) Липецкий таможенный пост «Липецк»;

2) Таможенный пост «Стинол» Липецкой таможни;

3) Правобережный ТП ЛТ;

4) Елецкий ТП ЛТ;

5) ТП Новолипецкий металлургический комбинат Липецкой таможни;

16. Должностные лица таможенный органов (ст.9 фз №311)

Должностные лица: а) сотрудники (имеют спец. Звания) (ст.5 ФЗ «О таможенной службе)

1) начальствующий состав;

2) правоохранительная деятельность (ст.7 ТК ТС)

Б) федеральные государственные гражданские служащие (имеют классный чин) более 60%

1) осуществляют таможенный контроль;

2) совершают таможенные операции (таможенное оформление);

17. Задачи и функции таможенных органов

Ст.6 ТК ТС Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение следующих основных задач:

1) содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;

2) обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

3) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

4) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;

5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

8) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;

10) ведение таможенной статистики.

Ст. 12 ФЗ №311

Статья 12. Функции (обязанности) таможенных органов

1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской Федерации;

2) содействуют развитию внешней торговли Российской Федерации, внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, ускорению товарооборота;

3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;

4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

5) обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза;

6) обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;

7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;

8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту объектов интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;

9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров, ввозимых в Российскую Федерацию;

10) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

11) содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации, оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов таможенных органов;

12) обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

13) разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений, оказывают содействие в пределах своих полномочий участникам внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;

14) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

15) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по вопросам таможенного дела;

16) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.

Статья 7. Правоохранительная деятельность таможенных органов

1. Таможенные органы государств - членов таможенного союза являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей и иных преступлениях, производство по которым в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза отнесено к ведению таможенных органов.

2. Таможенные органы государств - членов таможенного союза осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством этих государств преступлением, производство по которому отнесено к ведению таможенных органов, исполнения запросов международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами.

Оперативно-розыскная деятельность осуществляется таможенными органами государств - членов таможенного союза в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза об оперативно-розыскной деятельности.

3. Таможенные органы государств - членов таможенного союза ведут административный процесс (осуществляют производство) по делам об административных правонарушениях и привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

18. Обжалование решений, действий (бездействий) таможенных органов и их сотрудников. Глава 3 ФЗ №311