Глобальна економ. СПАСЕНИЕ
.pdfɚɥɟ ɜɫɿ ɜɨɧɢ ɜɨɥɨɞɿɸɬɶ ɦɟɧɲɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɢɦɢ ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɦɢ ɪɟɫɭɪɫɚɦɢ, ɳɨɛ ɜɩɥɢɜɚɬɢ ɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ ɦɚɫɲɬɚɛɚɯ.
Ɂɚɭɜɚɠɢɦɨ, ɳɨ ɋȻ ɜɿɞɪɿɡɧɹɽɬɶɫɹ ɜɿɞ Ƚɪɭɩɢ ɋɜɿɬɨɜɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɬɢɦ, ɳɨ ɞɨ ɋȻ ɜɯɨɞɹɬɶ ɥɢɲɟ ɞɜɿ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ – Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɛɚɧɤ ɪɟɤɨɧɫɬɪɭɤɰɿʀ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɤɭ (ɆȻɊɊ) ɬɚ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɚɫɨɰɿɚɰɿɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ (ɆȺɊ), ɜ ɬɨɣ ɱɚɫ ɹɤ ɞɨ Ƚɪɭɩɢ ɋɜɿɬɨɜɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɜɯɨɞɹɬɶ, ɤɪɿɦ ɞɜɨɯ ɧɚɡɜɚɧɢɯ, ɳɟ ɬɪɢ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ: Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɤɨɪɩɨɪɚɰɿɹ (ɆɎɄ), Ȼɚɝɚɬɨɫɬɨɪɨɧɧɹ ɚɝɟɧɰɿɹ ɡ ɝɚɪɚɧɬɿɣ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ (ȻȺȽȱ) ɬɚ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɰɟɧɬɪ ɡ ɭɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɯ ɫɩɨɪɿɜ (Ɇɐɍȱɋ), ɩɪɨ ɹɤɿ ɦɨɜɚ ɣɬɢɦɟ ɧɢɠɱɟ, ɜ ɩɚɪɚɝɪɚɮɿ 3 ɰɿɽʀ ɬɟɦɢ.
Ɍɭɬ ɦɢ ɥɢɲɟ ɡɚɡɧɚɱɢɦɨ, ɳɨ ɩɟɪɲɿ ɞɜɿ ɪɟɝɭɥɹɬɢɜɧɿ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ (ɆȼɎ ɿ ɋɜɿɬɨɜɢɣ ɛɚɧɤ) ɛɭɥɢ ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɹɤ ɱɚɫɬɢɧɚ ɩɪɨɟɤɬɭ ɡ ɜɿɞɧɨɜɥɟɧɧɹ ɡɪɭɣɧɨɜɚɧɨʀ ɜɿɣɧɨɸ ȯɜɪɨɩɢ. Ɋɿɲɟɧɧɹ ɩɪɨ ɰɟ ɩɪɢɣɦɚɥɨɫɹ ɜ Ȼɪɟɬɬɨɧ-ȼɭɞɫɿ, ɜ 1944 ɪɨɰɿ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ ɪɨɛɨɬɢ ɰɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɛɭɥɨ ɧɚɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɚɧɝɥɿɣɫɶɤɨɝɨ ɟɤɨɧɨɦɿɫɬɚ Ⱦɠɨɧɚ Ɇɟɣɧɚɪɞɚ Ʉɟɣɧɫɚ, ɹɤɢɣ ɞɚɜ ɞɨɫɢɬɶ ɱɿɬɤɟ ɩɨɹɫɧɟɧɧɹ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɬɨɝɨ, ɱɨɦɭ ɜɢɧɢɤɚɸɬɶ ɤɪɢɡɢ ɧɚ ɤɲɬɚɥɬ ȼɟɥɢɤɨʀ ɞɟɩɪɟɫɿʀ – ɩɪɢɱɢɧɨɸ ɽ ɧɟɞɨɫɬɚɬɧɿɣ ɫɭɤɭɩɧɢɣ ɩɨɩɢɬ, ɹɤɢɣ ɞɟɪɠɚɜɚ ɦɨɝɥɚ ɛ ɫɬɢɦɭɥɸɜɚɬɢ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɰɿɥɟɫɩɪɹɦɨɜɚɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ. Ɍɨɠ ɰɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɛɭɥɢ ɩɨɤɥɢɤɚɧɿ ɜɿɞɧɨɜɢɬɢ ɡɪɭɣɧɨɜɚɧɿ ɩɿɫɥɹ ɜɿɣɧɢ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɿ ɧɟ ɞɨɩɭɫɬɢɬɢ ɩɨɜɬɨɪɟɧɧɹ ɧɨɜɨʀ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɞɟɩɪɟɫɿʀ. ɉɟɪɟɞɛɚɱɚɥɨɫɹ, ɳɨ ɰɟ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɬɢɫɤɭ ɧɚ ɬɿ ɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɿ ɧɟ ɪɨɛɥɹɬɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨɝɨ ɜɧɟɫɤɭ ɜ ɩɿɞɬɪɢɦɚɧɧɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɩɨɩɢɬɭ. Ⱦɥɹ ɰɶɨɝɨ ɆȼɎ ɿ ɋɜɿɬɨɜɢɣ ɛɚɧɤ ɩɨɜɢɧɧɿ ɛɭɥɢ ɧɚɞɚɜɚɬɢ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿʀ ɿ, ɡɚ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ, ɤɪɟɞɢɬɢ ɬɢɦ ɤɪɚʀɧɚɦ, ɹɤɿ ɧɟ ɦɨɝɥɢ ɫɚɦɨɫɬɿɣɧɨ ɫɩɪɚɜɢɬɢɫɹ ɡ ɩɨɫɬɚɜɥɟɧɢɦ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦ.
ɉɪɨɬɟ ɡ ɱɚɫɨɦ ɩɨɥɿɬɢɤɚ ɆȼɎ ɡɚɡɧɚɥɚ ɡɧɚɱɧɢɯ ɡɦɿɧ. əɤɳɨ ɡ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɱɚɬɤɭ ɆȼɎ ɜɢɯɨɞɢɬɶ ɿɡ ɩɨɡɢɰɿʀ, ɳɨ ɊɆ ɱɚɫɬɨ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɽ ɧɟɚɞɟɤɜɚɬɧɨ, ɬɨ ɬɟɩɟɪ ɰɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɫɬɚɥɚ ɧɚ ɩɨɡɢɰɿɸ ɿɞɟɨɥɨɝɿʀ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɦɭ, ɬɨɛɬɨ ɜɟɪɯɨɜɟɧɫɬɜɚ ɪɢɧɤɭ. ɋɶɨɝɨɞɧɿ ɆȼɎ ɿ ɋȻ ɧɚɞɚɸɬɶ ɫɜɨʀ ɮɨɧɞɢ ɬɿɥɶɤɢ ɬɨɞɿ, ɤɨɥɢ ɤɪɚʀɧɢ ɩɪɨɜɨɞɹɬɶ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɛɸɞɠɟɬɧɨɝɨ ɞɟɮɿɰɢɬɭ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɩɨɞɚɬɤɿɜ ɿ ɬɚɪɢɮɿɜ, ɳɨ ɩɪɹɦɨ ɫɭɩɟɪɟɱɢɬɶ ɤɟɣɧɫɿɚɧɫɶɤɿɣ ɬɟɨɪɿʀ.
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ɋɭɬɬɽɜɿ ɡɦɿɧɢ ɜ ɩɨɥɿɬɢɰɿ ɆȼɎ ɿ ɋɜɿɬɨɜɨɝɨ ɛɚɧɤɭ ɩɨɱɚɥɢɫɹ ɡ 80-ɯ ɪɨɤɿɜ ɏɏ ɫɬ., ɤɨɥɢ Ɋɨɧɚɥɶɞ Ɋɟɣɝɚɧ ɿ Ɇɚɪɝɚɪɟɬ Ɍɟɬɱɟɪ ɫɬɚɥɢ ɚɞɟɩɬɚɦɢ ɿɞɟɨɥɨɝɿʀ ɜɿɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɬɚ ɩɨɱɚɥɢ ɜɬɿɥɸɜɚɬɢ ʀʀ ɜ ɩɪɚɤɬɢɤɭ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɠɢɬɬɹ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ. ȱ ɦɿɧɿɫɬɟɪɫɬɜɚ ɮɿɧɚɧɫɿɜ ɛɿɞɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɝɨɬɨɜɿ ɛɭɥɢ ɩɪɢɣɧɹɬɢ ɰɸ ɿɞɟɨɥɨɝɿɸ ɬɚ ɩɪɚɤɬɢɤɭ, ɹɤɳɨ ɰɟ ɜɢɦɚɝɚɥɨɫɹ ɞɥɹ ɨɬɪɢɦɚɧɧɹ ɤɪɟɞɢɬɿɜ. ɉɪɢɛɥɢɡɧɨ ɡ ɰɶɨɝɨ ɱɚɫɭ ɋɜɿɬɨɜɢɣ ɛɚɧɤ ɩɨɱɚɜ ɜɢɞɚɜɚɬɢ ɤɪɟɞɢɬɢ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɩɿɞ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɩɪɨɟɤɬɢ, ɚ ɣ ɬɚɤ ɡɜɚɧɿ “ɤɪɟɞɢɬɢ ɞɥɹ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɨʀ ɚɞɚɩɬɚɰɿʀ”. Ⱥɥɟ ɰɿ ɤɪɟɞɢɬɢ ɧɚɞɚɜɚɥɢɫɹ ɬɿɥɶɤɢ ɡɿ ɡɝɨɞɢ ɆȼɎ – ɪɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɭ ɧɚɤɥɚɞɚɥɢɫɹ ɤɨɧɤɪɟɬɧɿ ɭɦɨɜɢ Ɏɨɧɞɭ.
ɓɟ ɛɿɥɶɲɟ ɤɨɥɨ ɨɛɨɜ’ɹɡɤɿɜ ɜɢɧɢɤɥɨ ɩɟɪɟɞ ɰɢɦɢ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿɹɦɢ ɡ ɤɪɚɯɨɦ ɫɨɰɿɚɥɿɫɬɢɱɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ – ɆȼɎ ɛɪɚɜ ɧɚ ɫɟɛɟ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɪɢɧɤɨɜɭ ɬɪɚɧɫɮɨɪɦɚɰɿɸ ɤɪɚʀɧ ɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɿɫɬɢɱɧɨɝɨ ɬɚɛɨɪɭ.
ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɆȼɎ ɨɩɿɤɭɜɚɜɫɹ ɦɚɤɪɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɦɢ ɩɢɬɚɧɧɹɦɢ, ɞɟɮɿɰɢɬɨɦ ɛɸɞɠɟɬɭ, ɝɪɨɲɨɜɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨɸ ɩɨɥɿɬɢɤɨɸ, ɿɧɮɥɹɰɿɽɸ, ɤɪɟɞɢɬɚɦɢ; ɋɜɿɬɨɜɢɣ ɛɚɧɤ ɛɪɚɜ ɧɚ ɫɟɛɟ ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɿ ɪɟɮɨɪɦɢ: ɩɨɪɹɞɨɤɜɢɤɨɪɢɫ-
ɬɚɧɧɹɝɪɨɲɟɣɭɪɹɞɨɦɤɪɚʀɧɢ, ɮɿɧɚɧɫɨɜɿɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ, ɪɢɧɤɢɩɪɚɰɿɿɬ. ɞ. ɉɪɨɬɟ ɩɪɢɫɤɨɪɟɧɚ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɜɿɞɫɬɚɥɢɯ ɤɪɚʀɧ ɩɨ ɜɫɶɨɦɭ ɫɜɿɬɨɜɿ
ɧɟ ɞɚɥɚ ɛɚɠɚɧɨɝɨ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɭ. ȼɿɥɶɧɟ ɩɟɪɟɥɢɜɚɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ, ɹɤɟ “ɥɨɛɿɸɜɚɜ”, ɧɚɜ’ɹɡɭɜɚɜ ɬɚ ɩɪɨɲɬɨɜɯɭɜɚɜ ɆȼɎ, ɞɨɫɢɬɶ ɱɚɫɬɨ ɩɪɢɡɜɨɞɢɥɨ ɞɨ ɬɨɝɨ, ɳɨ ɜ ɤɪɚʀɧɭ ɧɚɞɯɨɞɢɥɢ “ɝɚɪɹɱɿ ɝɪɨɲɿ”, ɚɥɟ ɩɿɞ ɱɚɫ ɩɨɝɿɪɲɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɤɨɧ’ɸɧɤɬɭɪɢ ɲɜɢɞɤɨ ɡɚɥɢɲɚɥɢ ʀʀ, ɩɿɫɥɹ ɱɨɝɨ ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ ɤɪɚʀɧɢ ɜɢɹɜɥɹɥɚɫɹ ɫɩɭɫɬɨɲɟɧɨɸ. əɤɳɨ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɜɿɞɤɪɢɬɢ ɪɢɧɤɢ ɞɥɹ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɧɚɛɚɝɚɬɨ ɲɜɢɞɲɟ, ɜɢɩɟɪɟɞɠɚɸɱɢ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɢɥɶɧɢɯ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿɣ, ɬɨ ɫɬɚɪɿ ɪɨɛɨɱɿ ɦɿɫɰɹ ɡɧɢɤɚɬɢɦɭɬɶ ɧɚɛɚɝɚɬɨ ɲɜɢɞɲɟ, ɧɿɠ ɫɬɜɨɪɸɜɚɬɢɦɭɬɶɫɹ ɧɨɜɿ. ȼ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɰɟ ɩɪɢɡɜɟɥɨ ɞɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɹ ɿ ɡɭɛɨɠɿɧɧɹ.
Ɍɚɤ ɫɚɦɨ ɆȼɎ ɧɟ ɫɩɪɚɜɢɜɫɹ ɡɿ ɫɜɨɽɸ ɪɨɥɥɸ ɚɧɬɢɤɪɢɡɨɜɨɝɨ ɦɟɧɟɞɠɟɪɚ. ɉɿɫɥɹ Ⱥɡɿɚɬɫɶɤɨʀ ɤɪɢɡɢ 1997 ɪɨɤɭ ɆȼɎ ɩɨɝɥɢɛɢɜ ɤɪɢɡɢ ɜ ȱɧɞɨɧɟɡɿʀ ɿ Ɍɚʀɥɚɧɞɿ. Ɍɚɤ ɫɚɦɨ ɩɨɥɿɬɢɤɚ ɆȼɎ ɩɪɢɡɜɟɥɚ ɞɨ ɤɪɚɯɭ ɜ Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɿ ɜ 2001 ɪɨɰɿ.
Ɋɚɡɨɦɡɬɢɦ, ɧɚɜɿɬɶɭɤɪɚʀɧɚɯ, ɞɟɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹɡɪɨɫɬɚɧɧɹ, ɣɨɝɨɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ, ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɫɤɨɪɢɫɬɚɥɢɫɹ ɛɚɝɚɬɿ, ɩɪɢ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɿ ɞɨɫɢɬɶ
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ɜɢɫɨɤɨɝɨ ɪɿɜɧɹ ɛɿɞɧɨɫɬɿ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɩɨɫɬɚɽ ɩɪɨɛɥɟɦɚ ɜɢɩɥɚɬ ɤɪɟɞɢɬɿɜ, ɹɤɿ ɧɟ ɡɚɜɠɞɢ ɛɭɥɢ ɡɚɫɬɨɫɨɜɚɧɿ ɰɿɥɶɨɜɢɦ ɫɩɨɫɨɛɨɦ ɤɨɪɭɦɩɨɜɚɧɢɦɢ ɱɢɧɨɜɧɢɤɚɦɢ ɚɛɨ ɩɪɨɫɬɨ ɧɟ ɞɚɥɢ ɬɨɝɨ ɟɮɟɤɬɭ, ɧɚ ɹɤɢɣ ɪɨɡɪɚɯɨɜɭɜɚɥɢ ɡ ɫɚɦɨɝɨ ɩɨɱɚɬɤɭ. Ɍɹɝɚɪ ɜɢɩɥɚɬ ɩɪɢ ɰɶɨɦɭ ɩɟɪɟɤɥɚɞɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɜɫɟ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɿ ɡɚɜɞɹɤɢ ɬɚɤɢɦ ɤɪɟɞɢɬɚɦ ɧɟ ɨɬɪɢɦɚɥɢ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ.
Ⱦɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɜɢɤɥɢɤɚɽ ɳɟ ɨɞɧɟ ɡɚɫɬɟɪɟɠɟɧɧɹ. Ɋɿɱ ɭ ɬɨɦɭ, ɳɨ ɪɨɛɨɬɚ ɞɚɧɢɯ ɫɬɪɭɤɬɭɪ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɧɚ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɜɠɟ ɿɫɧɭɸɱɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ, ɚ ɣ ɪɨɡɪɨɛɤɭ ɧɨɜɢɯ – ɭ ɩɟɪɲɭ ɱɟɪɝɭ ɫɢɪɨɜɢɧɧɢɯ, ɿ ɩɨɞɚɥɶɲɭ ʀɯ ɩɟɪɟɪɨɛɤɭ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɱɢɯ ɩɨɬɭɠɧɨɫɬɟɣ ɭ ɜɫɶɨɦɭ ɫɜɿɬɿ. Ⱥɥɟ ɜɠɟ ɡɚɪɚɡ ɟɤɨɥɨɝɢ ɝɨɜɨɪɹɬɶ, ɳɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɟɧɟɪɝɿʀ ɧɚ ɨɞɢɧ ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɢɡɜɟɞɟ ɞɨ ɤɚɬɚɫɬɪɨɮɿɱɧɢɯ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɩɥɚɧɟɬɚɪɧɨɝɨ ɦɚɫɲɬɚɛɭ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɩɨɬɟɩɥɿɧɧɹ.
ɇɚɦɚɝɚɸɱɢɫɶ ɞɨɬɹɝɧɭɬɢ ɪɿɜɟɧɶ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɝɨ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɜ ɤɪɚʀɧɚɯ ɧɟɪɨɡɜɢɧɭɬɨɝɨ ɉɿɜɞɧɹ ɞɨ ɪɿɜɧɹ ɤɪɚʀɧ ɪɨɡɜɢɧɭɬɨʀ ɉɿɜɧɨɱɿ, ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɫɬɢɦɭɥɸɸɬɶ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɜɢɤɢɞɿɜ ɜ ɚɬɦɨɫɮɟɪɭ, ɳɨ ɧɟɝɚɬɢɜɧɨ ɜɿɞɨɛɪɚɡɢɬɶɫɹ ɧɚ ɡɚɝɚɥɶɧɿɣ ɟɤɨɥɨɝɿɱɧɿɣ ɫɢɬɭɚɰɿʀ. Ɂɜɢɱɚɣɧɚ ɿɧɞɭɫɬɪɿɚɥɿɡɚɰɿɹ ɿ ɦɨɞɟɪɧɿɡɚɰɿɹ ɧɟɪɨɡɜɢɧɟɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɭɠɟ ɧɟɦɨɠɥɢɜɚ ɱɟɪɟɡ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ, ɳɨ ɧɚɤɥɚɞɚɽ ɧɚ ɧɚɫ ɫɚɦɟ ɩɪɢɪɨɞɧɟ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɟ. ɆȼɎ ɧɟ ɞɚɽ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ, ɹɤ ɡɚ ɰɢɯ ɭɦɨɜ ɡɛɟɪɟɝɬɢ ɬɟɦɩɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ.
5.2. ɏɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɚ ɪɟɝɭɥɹɬɢɜɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ
əɤ ɭɠɟ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ ɜɢɳɟ, ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɿɧɫɬɢɬɭɬɚɦɢ ɫɢɫɬɟɦɢ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɽ ɬɚɤɿ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɜɩɥɢɜɨɜɿ ɧɚɞ-
ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɪɟɝɭɥɹɬɢɜɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɹɤ ɆȼɎ, ɆȻɊɊ (ɤɜɿɧɬɟɫɟɧɰɿɹ ɋȻ, ɨɫɧɨɜɧɚ ɤɪɟɞɢɬɧɚ ɭɫɬɚɧɨɜɚ ɝɪɭɩɢ ɋɜɿɬɨɜɨɝɨ ɛɚɧɤɭ), ɋɈɌ, ɳɨ ɛɭɥɢ ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɜɢɧɹɬɤɨɜɨ ɡ ɦɟɬɨɸ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɚ ɭɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɢɦ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɦ ɪɨɡɜɢɬɤɨɦ. ȼɿɞɬɚɤ, ɪɨɡɝɥɹɧɟɦɨ ɰɿ ɤɥɸɱɨɜɿ ɪɟɝɭɥɹɬɢɜɧɿ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ Ƚȿ ɛɿɥɶɲ ɞɟɬɚɥɶɧɨ.
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5.2.1. Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɡ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ
Ɍɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ, ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɨɪɝɿɜɥɹ ɽ ɨɞɧɢɦ ɿɡ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɚ ɜɿɞɬɚɤ ɿ ɨɛ’ɽɤɬɚɦɢ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ. Ɋɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɧɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɹɜɥɹɽ ɫɨɛɨɸ ɫɩɿɥɶɧɨ ɡɚɩɪɨɜɚɞɠɟɧɿ ɭɪɹɞɚɦɢ ɜɫɿɯ ɤɪɚʀɧ ɡɚɯɨɞɢ ɧɚ ɨɫɧɨɜɿ ɤɨɦɩɪɨɦɿɫɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ.
Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣɧɢɦɢ ɮɨɪɦɚɦɢ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɨ-ɟɤɨɧɨ-
ɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɽ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ “Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɡ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ”, ɤɥɸɱɨɜɟ ɦɿɫɰɟ ɫɟɪɟɞ ɹɤɢɯ ɡ ɩɨɡɢɰɿɣ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɿ, ɦɚɫɲɬɚɛɧɨɫɬɿ (ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɫɬɿ) ɬɚ ɭɧɿɜɟɪɫɚɥɶɧɨɫɬɿ ɪɟɝɭɥɹɬɢɜɧɨɝɨɜɩɥɢɜɭɧɚɥɟɠɢɬɶ ɋɈɌ – ɋɜɿɬɨɜɿɣɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀɬɨɪɝɿɜɥɿ.
Ɉɫɧɨɜɧɢɢ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ (ɫɜɿɬɨɜɨʀ) ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɧɚ ɫɭɱɚɫɧɨɦɭ ɟɬɚɩɿ ɽ:
9ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɞɨɝɨɜɿɪɧɨʀ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɨɫɧɨɜɢ ɬɨɪɝɨɜɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ;
9ɜɢɪɨɛɥɟɧɧɹ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɟɣ ɳɨɞɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɤɨɦɩɥɟɤɫɭ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨ-ɩɨɥɿɬɢɱɧɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ ɜɩɥɢɜɭ ɧɚ ɦɿɠɞɟɪɠɚɜɧɿ ɡɜ'ɹɡɤɢ;
9ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɬɚ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɞɨɫɹɝɧɟɧɧɸ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɟɣ ɿ ɜɢɪɿɲɟɧɧɸ ɫɩɿɪɧɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ;
9ɨɛɦɿɧ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɽɸ ɿ ɞɨɫɜɿɞɨɦ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨ- ɦɿɱɧɢɯ ɡɜ'ɹɡɤɿɜ.
ɏɚɪɚɤɬɟɪɧɨɸ ɪɢɫɨɸ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɽ ɣɨɝɨ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ, ɳɨ ɦɚɽ ɨɛ'ɽɤɬɢɜɧɭ ɨɫɧɨɜɭ. ȼɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɰɟ ɩɿɞ ɜɩɥɢɜɨɦ ɝɥɨɛɚɥɿɡɚɰɿʀ ɿ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɬɚɤɢɯ ʀʀ ɪɭɲɿɣɧɢɯ ɱɢɧɧɢɤɿɜ ɹɤ: ɇɌɉ, ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɩɨɞɿɥɭ ɩɪɚɰɿ, ɿɧɬɟɪɧɚɰɿɨɧɚɥɿɡɚɰɿʀ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɠɢɬɬɹ.
ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɚ ɩɨɥɿɬɢɤɚ ɿ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɽ ɨɛ'ɽɤɬɨɦ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ, ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ, ɝɥɨɛɚɥɶɧɨ-ɭɧɿ- ɜɟɪɫɚɥɶɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ, ɹɤ ɦɿɠɭɪɹɞɨɜɢɯ, ɬɚɤ ɿ ɧɟɭɪɹɞɨɜɢɯ. ɍɫɿ ɜɨɧɢ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɫɢɫɬɟɦɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɡɞɿɣɫɧɸɸɬɶ ɤɨɨɪ-
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ɞɢɧɚɰɿɸ ɬɚ ɛɚɝɚɬɨɫɬɨɪɨɧɧɽ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɭ ɫɢɫɬɟɦɿ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ.
5.2.1.1. Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨ-ɭɧɿɜɟɪɫɚɥɶɧɿɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹɬɨɪɝɿɜɥɿ
Ƚɥɨɛɚɥɶɧɨ-ɭɧɿɜɟɪɫɚɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ í ɰɟ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿʀ, ɹɤɿ ɝɟɨɝɪɚ-
ɮɿɱɧɨ ɬɚ ɡɚ ɯɚɪɚɤɬɟɪɨɦ ɫɜɨɽʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɫɮɟɪɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɬɹɠɿɸɬɶ ɞɨ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ (ɜɫɟɫɜɿɬɧɿɯ) ɿ ɭɧɿɜɟɪɫɚɥɶɧɢɯ (ɡɚɝɚɥɶɧɨʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ) ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ.
Ⱦɨ ɧɚɞɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ, ɝɥɨɛɚɥɶɧɨ-ɭɧɿɜɟɪɫɚɥɶɧɢɯ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ – ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɿɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɜ ɫɢɫɬɟɦɿ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɬɨɪɝɿɜɥɿ – ɧɚɥɟɠɚɬɶ:
1)ɬɪɢ ɨɪɝɚɧɢ ɈɈɇ (ɘɇɄɌȺȾ, ɘɇɋȱɌɊȺɅ, ɆɌɐ); 2)ɦɿɠɭɪɹɞɨɜɿ (ȼɆɈ, Ȼɸɪɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɜɢɫɬɚɜɨɤ); 3)ɧɟɭɪɹɞɨɜɿ (Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɚ ɩɚɥɚɬɚ, ɋɩɿɥɤɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞ-
ɧɢɯ ɹɪɦɚɪɤɿɜ).
Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɿɹ ɈɈɇ ɡ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ (ɘɇɄɌȺȾ), ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ 1964 ɪɨɰɿ ɬɚ ɜɤɥɸɱɚɽ 188 ɞɟɪɠɚɜ-ɱɥɟɧɿɜ ɿ ɹɤɚ ɽ ɝɨɥɨɜɧɢɣ ɨɪɝɚɧ ȽȺ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ. Ƚɨɥɨɜɧɢɦɢ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ ɘɇɄɌȺȾ ɽ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɜ ɧɚɥɚɝɨɞɠɟɧɧɿ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨ- ɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ. ɐɿ ɡɚɜɞɚɧɧɹ ɘɇɄɌȺȾ ɪɟɚɥɿɡɭɸɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ ɿ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɡɚɯɨɞɿɜ ɿɡ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɬɚ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɦɭ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɭ ɦɿɠ ɤɪɚʀɧɚɦɢ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ.
Ʉɨɦɿɫɿɹ ɈɈɇ ɡ ɩɪɚɜɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ (ɘɇɋȱɌɊȺɅ) ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ 1966 ɪɨɰɿ ɞɥɹ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɿ ɥɿɤɜɿɞɚɰɿʀ ɩɟɪɟɲɤɨɞ, ɳɨ ɡɚɜɚɠɚɸɬɶ ɪɨɡɜɢɬɤɨɜɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. Ɏɭɧɤɰɿɹɦɢ ɘɇɋȱɌɊȺɅ ɽ ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ ɪɨɛɨɬɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɡ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɩɢɬɚɧɶ, ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ, ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɲɢɪɨɤɿɣ ɭɱɚɫɬɿ ɤɪɚʀɧ ɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɤɨɧɜɟɧɰɿɹɯ, ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚ ɤɚɞɪɿɜ. ɇɚɣɛɿɥɶɲ ɜɿɞɨɦɢɦɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɚɦɢ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɦɢ ɘɇɋȱɌɊȺɅ, ɽ Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɈɈɇ ɩɪɨ ɩɨɡɨɜɧɭ ɞɚɜɧɿɫɬɶ ɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɚɯ ɤɭɩɿɜɥɿ-ɩɪɨɞɚɠɭ ɬɨɜɚɪɿɜ, Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɈɈɇ ɩɪɨ
324
ɦɨɪɫɶɤɿ ɩɟɪɟɜɟɡɟɧɧɹ ɜɚɧɬɚɠɿɜ, Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɈɈɇ ɩɪɨ ɩɟɪɟɤɚɡɧɿ ɜɟɤɫɟɥɿ ɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɩɪɨɫɬɿ ɜɟɤɫɟɥɿ. ɍɤɪɚʀɧɚ ɽ ɱɥɟɧɨɦ ɘɇɋȱɌɊȺɅ ɿ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɹ ɞɨ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɤɨɧɜɟɧɰɿɣ.
Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɣ ɰɟɧɬɪ (ɞɚɥɿ – ɆɌɐ) ɛɭɜ ɫɬɜɨɪɟɧɢɣ ɭ 1964 ɪɨɰɿ ɹɤ ɞɨɩɨɦɿɠɧɢɣ ɨɪɝɚɧ ȽȺɌɌ ɬɚ ɈɈɇ. ɆɌɐ ɞɨɩɨɦɚɝɚɽ ɤɪɚʀɧɚɦ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɜɢɪɿɲɭɜɚɬɢ ɩɢɬɚɧɧɹ ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɭ, ɧɚɞɚɽ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɿ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɿʀ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɪɢɧɤɿɜ ɿ ɦɟɬɨɞɿɜ ɡɛɭɬɭ ɟɤɫɩɨɪɬɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɞɨɩɨɦɚɝɚɽ ɭ ɫɬɜɨɪɟɧɧɿ ɟɤɫɩɨɪɬɧɢɯ ɫɥɭɠɛ ɿ ɩɿɞɝɨɬɨɜɰɿ ɤɚɞɪɿɜ.
ȼɫɟɫɜɿɬɧɹ ɦɢɬɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ (ɞɚɥɿ – ȼɆɈ) ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ 1995
ɪɨɰɿ, ɹɤ ɧɚɫɬɭɩɧɢɰɹ Ɋɚɞɢ ɦɢɬɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ ɡ ɦɟɬɨɸ ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿʀ ɣ ɭɧɿɮɿɤɚɰɿʀ ɦɢɬɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ, ɩɨɥɿɩɲɟɧɧɹ ɬɟɯɧɿɤɢ ɦɢɬɧɨʀ ɫɩɪɚɜɢ ɿ ɦɢɬɧɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. ɒɬɚɛ-ɤɜɚɪɬɢɪɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɡɧɚɯɨɞɢɬɶɫɹ ɜ Ȼɪɸɫɫɟɥɿ. Ƚɨɥɨɜɧɢɦɢ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ ȼɆɈ ɽ: ɭɧɿɮɿɤɚɰɿɹ ɧɨɦɟɧɤɥɚɬɭɪɢ ɞɥɹ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿʀ ɬɨɜɚɪɿɜ ɭ ɦɢɬɧɢɯ ɬɚɪɢɮɚɯ; ɭɡɚɝɚɥɶɧɟɧɧɹ ɦɢɬɧɨɝɨ ɞɨɫɜɿɞɭ ɪɿɡɧɢɯ ɤɪɚʀɧ; ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɦɢɬɧɨɝɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɚ; ɬɟɯɧɿɱɧɟ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɨ ɿ ɧɚɜɱɚɧɧɹ. ɇɚɣɜɿɞɨɦɿɲɢɣ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ȼɆɈ – Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɿɹ ɡ ɝɚɪɦɨɧɿɡɨɜɚɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɨɩɢɫɭ ɿ ɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɬɨɜɚɪɿɜ (Ƚɋ), ɹɤɚ ɡɚɦɿɧɢɥɚ ɛɪɸɫɫɟɥɶɫɶɤɭ ɧɨɦɟɧɤɥɚɬɭɪɭ (ȻɌɇ).
Ȼɸɪɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɜɢɫɬɚɜɨɤ (ɞɚɥɿ – ȻɆȼ) ɛɭɥɨ ɫɬɜɨɪɟɧɨ ɜ 1931
ɪɨɰɿ ɞɥɹ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ ɉɚɪɢɡɶɤɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ (1928 ɪ.) ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɜɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨɩɪɨɦɢɫɥɨɜɢɯ ɜɢɫɬɚɜɨɤ. Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɭɽ ɩɨɪɹɞɨɤ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɨɮɿɰɿɣɧɢɯ ɜɢɫɬɚɜɨɤ, ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɸ ɜɢɫɬɚɜɨɤ, ɩɪɚɜɚ ɬɚ ɨɛɨɜ'ɹɡɤɢ ɤɪɚʀɧ ɨɪɝɚɧɿɡɚɬɨɪɿɜ, ɭɱɚɫɧɢɰɶ, ɩɨɪɹɞɨɤ ɩɪɢɫɭɞɠɟɧɧɹ ɧɚɝɨɪɨɞ.
Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɚ ɩɚɥɚɬɚ (ɞɚɥɿ – ɆɌɉ) ɽ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɧɹɦ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɞɿɥɨɜɢɯ ɤɿɥ, ɡɚɰɿɤɚɜɥɟɧɢɯ ɭ ɪɨɡɜɢɬɤɨɜɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. ɆɌɉ ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ 1920 ɪɨɰɿ ɿ ɜɤɥɸɱɚɽ ɩɨɧɚɞ 1,6 ɬɢɫ. ɨɛ’ɽɞɧɚɧɶ ɩɿɞɩɪɢɽɦɰɿɜ (ɮɟɞɟɪɚɰɿɣ, ɫɩɿɥɨɤ), 6 ɬɢɫ. ɜɟɥɢɤɢɯ ɩɪɨ-
ɦɢɫɥɨɜɢɯ ɿ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɤɨɦɩɚɧɿɣ. Ƚɨɥɨɜɧɢɦɢ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɽ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɩɿɞɩɪɢɽɦɧɢɰɬɜɚ ɿ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɜɠɢɬɬɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɜ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɿ ɩɪɚɜɨɜɢɯ ɫɮɟɪɚɯ ɞɥɹ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿɣ
325
ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿɹ ɬɨɪɝɨɜɨʀ ɩɪɚɤɬɢɤɢ, ɧɚɞɚɧɧɹ ɪɟɤɨɦɟɧɞɚɰɿɣ ɭɪɹɞɚɦ ɤɪɚʀɧ.
ɋɩɿɥɤɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɹɪɦɚɪɤɿɜ (ɞɚɥɿ – ɋɆə) ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ 1925
ɪɨɰɿ ɿ ɨɛ’ɽɞɧɭɽ ɩɨɫɬɿɣɧɿ ɹɪɦɚɪɤɨɜɿ ɤɨɦɿɬɟɬɢ ɬɚ ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɹɤɿ ɫɤɥɢɤɚɸɬɶ ɿ ɨɪɝɚɧɿɡɨɜɭɸɬɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɹɪɦɚɪɤɢ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡɚɜɞɚɧɧɹɦɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɋɆə ɽ ɡɚɤɪɿɩɥɟɧɧɹ ɩɪɚɜ ɿ ɩɿɥɶɝ ɱɥɟɧɿɜ ɬɚ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹ ɜɩɥɢɜɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɹɪɦɚɪɤɿɜ ɧɚ ɫɜɿɬɨɜɢɣ ɬɨɜɚɪɨɨɛɦɿɧ, ɨɯɨɪɨɧɚ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɹɪɦɚɪɤɿɜ, ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɪɨɡɤɥɚɞɭ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɹɪɦɚɪɤɿɜ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɚɪɛɿɬɪɚɠɧɢɯ ɤɨɦɿɫɿɣ, ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɪɟɤɥɚɦɢ.
5.2.1.2. Ƚɚɥɭɡɟɜɿ ɬɚ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɿ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀɪɟɝɭɥɹɬɨɪɢ
Ƚɚɥɭɡɟɜɿ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ (ȽɌɈ) – ɰɟ ɿɧɫɬɢɬɭɬɢ-ɪɟɝɭɥɹɬɨ-
ɪɢ, ɨɛ'ɽɤɬɨɦ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɹɤɢɯ ɽ ɨɤɪɟɦɿ ɝɚɥɭɡɿ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. Ƚɚɥɭɡɟɜɿ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɩɨɞɿɥɹɸɬɶ ɧɚ ɦɿɠɭɪɹɞɨɜɿ ɿ ɧɟ-
ɭɪɹɞɨɜɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ.
Ⱦɨ ɦɿɠɭɪɹɞɨɜɢɯ ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɧɚɥɟɠɚɬɶ:
9ɭ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ – Ɉɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɤɪɚʀɧ-ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ ɧɚɮɬɢ (ɈɉȿɄ), Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɪɚɞɚ ɡ ɨɥɨɜɚ, Ⱥɫɨɰɿɚɰɿɹ ɤɪɚʀɧ-ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ ɡɚɥɿɡɧɨʀ ɪɭɞɢ (ȺɉȿɎ), Ɇɿɠɭɪɹɞɨɜɚ ɪɚɞɚ ɤɪɚʀɧ-ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ ɦɿɞɿ (ɋɇɉȿɄ), ɋɜɿɬɨɜɚ ɟɧɟɪɝɟɬɢɱɧɚ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɹ;
9ɭ ɫɿɥɶɫɶɤɨɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɿ – Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɤɨɦɿɫɿɹ ɡ ɪɢɫɭ, Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɭɝɨɞɚ ɡ ɡɟɪɧɚ, Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɨɦɿɬɟɬ ɡ ɱɚɸ, Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɭɝɨɞɚ ɡ ɰɭɤɪɭ;
9ɭ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɿ ɿ ɡɜ'ɹɡɤɭ – Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɤɨɦɿɬɟɬ ɡɚɥɿɡɧɢɱɧɨɝɨ ɬɪɚɧɫɩɨɪɬɭ, Ⱥɪɚɛɫɶɤɢɣ ɩɨɲɬɨɜɢɣ ɫɨɸɡ.
Ⱦɨ ɧɟɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɝɚɥɭɡɟɜɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ, ɳɨ ɿɫɧɭɸɬɶ ɭ ɮɨɪɦɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɫɩɿɥɨɤ, ɧɚɥɟɠɚɬɶ:
9Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɹ ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ ɟɥɟɤɬɪɨɟɧɟɪɝɿʀ;
9Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɫɩɿɥɤɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ ɝɚɡɨɜɨʀ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨɫɬɿ;
9Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɮɟɞɟɪɚɰɿɹ ɬɨɪɝɨɜɰɿɜ ɫɬɚɥɥɸ, ɬɪɭɛɚɦɢ ɿ ɦɟɬɚɥɚɦɢ;
326
9 Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɡ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɦɢɥɚ ɿ ɦɢɸɱɢɯ ɡɚɫɨɛɿɜ; 9 Ʉɚɪɬɟɥɿ: ɡ ɪɚɞɿɨɚɩɚɪɚɬɭɪɢ; ɮɨɫɮɚɬɧɢɣ; ɫɨɞɨɜɢɣ; ɫɿɪɧɢɤɨɜɢɣ; ɤɚɥɿɣɧɢɣ; ɚɡɨɬɧɢɣ; ɧɚɮɬɨɜɢɣ; ɚɥɸɦɿɧɿɽɜɢɣ; ɬɪɭɛɧɢɣ; ɟɥɟɤɬɪɨɥɚɦɩɨɜɢɣ
ɤɚɪɬɟɥɿ ɬɚ ɫɨɬɧɿ ɚɧɚɥɨɝɿɱɧɢɯ ɨɛ’ɽɞɧɚɧɶ ɜ ɭɫɿɯ ɫɮɟɪɚɯ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ.
ɇɚɣɛɿɥɶɲɢɯ ɭɫɩɿɯɿɜ ɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɿ ɬɨɜɚɪɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɞɨɫɹɝɥɢ ɩɪɚɤ-
ɬɢɱɧɨ ɬɿɥɶɤɢ ɱɥɟɧɢ ɈɉȿɄ (ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɤɪɚʀɧ ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ ɧɚɮɬɢ – ɤɚɪɬɟɥɶ, ɫɬɜɨɪɟɧɢɣ ɧɚɮɬɨɜɢɞɨɛɭɜɧɢɦɢ ɞɟɪɠɚɜɚɦɢ ɞɥɹ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɰɿɧ ɧɚ ɧɚɮɬɭ. Ɉɫɧɨɜɧɚ ɦɟɬɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ – ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɫɜɿɬɨɜɢɦɢ ɰɿɧɚɦɢ ɧɚ ɧɚɮɬɭ. ɋɶɨɝɨɞɧɿ ɧɚ ɱɥɟɧɿɜ ɈɉȿɄ ɩɪɢɩɚɞɚɽ 79% ɫɜɿɬɨɜɢɯ ɡɚɩɚɫɿɜ ɧɚɮɬɢ ɿ 44% ɜɢɞɨɛɭɬɤɭ, ɳɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ʀɦ ɡɧɚɱɧɢɣ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɧɚɞ ɪɢɧɤɨɦ). Ƚɨɥɨɜɧɢɦɢ ɰɿɥɹɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɽ ɡɚɯɢɫɬ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɤɪɚʀɧ-ɭɱɚɫɧɢɰɶ, ɭɧɿɮɿɤɚɰɿɹ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɳɨɞɨ ɧɚɮɬɢ, ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɬɚɛɿɥɶɧɨɫɬɿ ɰɿɧ, ɨɯɨɪɨɧɚ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ.
Ⱦɨ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ-ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɿɜ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨɝɨ ɫɩɪɹ-
ɦɭɜɚɧɧɹ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɭɫɿ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɭɝɪɭɩɨɜɚɧɧɹ, ɨɫɤɿɥɶɤɢ ɜɨɧɢ ɭ ɫɜɨʀɣ ɟɜɨɥɸɰɿʀ ɩɪɨɯɨɞɹɬɶ ɨɛɨɜ'ɹɡɤɨɜɿ ɫɬɚɞɿʀ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨʀ ɿɧ-
ɬɟɝɪɚɰɿʀ: 1) ɡɨɧɭ ɩɪɟɮɟɪɟɧɰɿɣɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ; 2) ɡɨɧɭ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ; 3) ɦɢɬɧɢɣ ɫɨɸɡ; 4) ɫɩɿɥɶɧɢɣ ɪɢɧɨɤ; 5) ɜɚɥɸɬɧɢɣ ɫɨɸɡ; 6) ɩɨɥɿɬɢɱɧɢɣ ɫɨɸɡ.
Ɂ-ɩɨɦɿɠ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɣ ɿɡ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɪɨɡɜɢɧɭɬɨɸ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨɸ ɮɭɧɤɰɿɽɸ ɦɨɠɧɚ ɧɚɡɜɚɬɢ: ȯɋ; ɇȺɎɌȺ (ɉɿɜɧɿɱɧɨɚɦɟɪɢɤɚɧɫɶɤɚ ɡɨɧɚ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ); ɆȿɊɄɈɋɍɊ (ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ ɫɨɸɡ ɞɟɪɠɚɜ ɭ ɉɿɜɞɟɧɧɿɣ Ⱥɦɟɪɢɰɿ, ɞɨ ɹɤɨɝɨ ɜɯɨɞɹɬɶ Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɚ, Ȼɪɚɡɢɥɿɹ, ɉɚɪɚɝɜɚɣ, ɍɪɭɝɜɚɣ ɬɚ ȼɟɧɟɫɭɟɥɚ, ɹɤ ɚɫɨɰɿɣɨɜɚɧɿ ɱɥɟɧɢ – ɑɢɥɿ, Ȼɨɥɿɜɿɹ, ɉɟɪɭ, Ʉɨɥɭɦɛɿɹ ɬɚ ȿɤɜɚɞɨɪ); ɅȺȾ (Ʌɿɝɚ ɚɪɚɛɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜ – ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ, ɳɨ ɹɜɥɹɽ ɫɨɛɨɸ ɫɨɸɡ ɚɪɚɛɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜ; ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ ɛɟɪɟɡɧɿ 1945 ɪ. ɧɚ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɚɪɚɛɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜ ɭ Ʉɚʀɪɿ); ɆȿɋɐȺ (Ɇɢɬɧɢɣ ɬɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ ɫɨɸɡ ɐɟɧɬɪɚɥɶɧɨʀ Ⱥɮɪɢɤɢ); ȯȺȼɌ (ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɚ ɚɫɨɰɿɚɰɿɹ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ); ɋɇȾ; Ɇɋ (Ɇɢɬɧɢɣ ɫɨɸɡ); ȯȺȿɋ (ɹɤ ɩɪɨɟɤɬ, ɳɨ ʉɪɭɧɬɭɽɬɶɫɹ ɧɚ Ɇɋ, ɩɪɨɝɨɥɨɲɟɧɢɣ ɜɤɿɧɰɿ 2014 ɪɨɤɭ); ɄȺɊȱɄɈɆ (Ʉɚɪɢɛɫɶɤɢɣ ɫɩɿɥɶɧɢɣ ɪɢɧɨɤ); ȺɋȿȺɇ (Ⱥɫɨɰɿɚɰɿɹ ɞɟɪɠɚɜ ɉɿɜɞɟɧɧɨ-ɋɯɿɞɧɨʀ Ⱥɡɿʀ); ȺɌȿɄ (ȺɡɿɣɫɶɤɨɌɢɯɨɨɤɟɚɧɫɶɤɟ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɟ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɨ).
327
5.2.1.3. Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɿɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀɡɿɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀɬɚɫɟɪɬɢɮɿɤɚɰɿʀ
ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ ɜɢɫɜɿɬɥɸɸɬɶ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɣ ɪɿɜɟɧɶ ɧɚɭɤɨ- ɜɨ-ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɤɪɚʀɧɢ, ɜ ɹɤɿɣ ɜɨɧɢ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɿ ɿ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɸɬɶɫɹ. Ɍɨɦɭ ɜɢɦɨɝɢ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɪɿɡɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɧɚ ɨɞɧɚɤɨɜɿ ɦɚɬɟɪɿɚɥɢ ɿ ɜɢɪɨɛɢ ɱɚɫɬɨ ɜɿɞɪɿɡɧɹɸɬɶɫɹ ɨɞɢɧ ɜɿɞ ɨɞɧɨɝɨ, ɳɨ ɽ ɫɟɪɣɨɡɧɨɸ ɩɟɪɟɲɤɨɞɨɸ ɞɥɹ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɬɨɛɬɨ ɽ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɡɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɚɦɢ ɬɿɽʀ ɤɪɚʀɧɢ, ɹɤɚ ɤɭɩɭɽ ɰɸ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ.
Ƚɥɨɛɚɥɿɡɚɰɿɹ, ɹɤɚ ɩɪɨɹɜɥɹɽɬɶɫɹ ɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɿ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɜ ɭɫɿɯ ɝɚɥɭɡɹɯ ɥɸɞɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ, ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɨ ɩɪɢɡɜɟɥɚ ɞɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ (ɝɚɪɦɨɧɿɡɚɰɿʀ) ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɪɨɡɪɨɛɤɢ ɿ ɲɢɪɨɤɨɝɨ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ (ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ) ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ.
Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɿɡ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ (ɞɚɥɿ – ISO) –
ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ, ɹɤɚ ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ ɪɨɡɪɨɛɤɨɸ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ (ɫɜɿɬɨɜɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ) ɬɚ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɿ ɩɢɬɚɧɧɹɦɢ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɩɪɨɞɭɤ-ɰɿʀ ɜ ɪɿɡɧɢɯ ɝɚɥɭɡɹɯ, ɡɚ ɜɢɧɹɬɤɨɦ ɟɥɟɤɬɪɨɬɟɯɧɿɤɢ ɬɚ ɟɥɟɤɬɪɨɧɿɤɢ (ɹɤɿ ɧɚɥɟɠɚɬɶ ɞɨ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɟɥɟɤɬɪɨɬɟɯɧɿɱɧɨʀ ɤɨɦɿɫɿʀ).
ISO ɽ ɮɟɞɟɪɚɰɿɽɸ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɿɡ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ, ɹɤɚ ɛɭɥɚ ɫɬɜɨɪɟɧɚ 23 ɥɸɬɨɝɨ 1947 ɪɨɤɭ ɡ ɿɧɿɰɿɚɬɢɜɢ ɈɈɇ.
Ⱦɨ ɫɤɥɚɞɭ ISO ɜɯɨɞɢɬɶ 161 ɤɪɚʀɧɚ, ɫɟɪɟɞ ɹɤɢɯ ɩɨɧɚɞ 80 ɤɨɦɿɬɟɬɿɜɱɥɟɧɿɜ (ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɣ ɍɤɪɚʀɧɚ). Ʉɪɿɦ ɤɨɦɿɬɟɬɿɜ-ɱɥɟɧɿɜ, ɱɥɟɧɫɬɜɨ ISO ɦɨɠɭɬɶ ɦɚɬɢ ɫɬɚɬɭɫ ɱɥɟɧɿɜ-ɤɨɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɿɜ, ɳɨ ɽ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɡɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜ ɧɚ ɫɬɚɞɿʀ ɪɨɡɜɢɬɤɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɱɥɟɧɢ-ɚɛɨɧɟɧɬɢ, ɤɚɬɟɝɨɪɿɹ, ɹɤɚ ɜɜɟɞɟɧɚ ɞɥɹ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ.
Ʉɨɦɿɬɟɬɢ-ɱɥɟɧɢ ɦɨɠɭɬɶ ɛɪɚɬɢ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɪɨɛɨɬɿ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɤɨɦɿɬɟɬɿɜ, ɝɨɥɨɫɭɜɚɬɢɡɚɩɪɨɟɤɬɚɦɢɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ, ɨɛɢɪɚɬɢɫɹɞɨɫɤɥɚɞɭɊɚɞɢ ISO.
ɑɥɟɧɢ-ɤɨɪɟɫɩɨɧɞɟɧɬɢ (ɱɥɟɧɢ-ɚɛɨɧɟɧɬɢ) ɧɟ ɜɟɞɭɬɶ ɚɤɬɢɜɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ ɜ ISO, ɚɥɟ ɦɚɸɬɶ ɩɪɚɜɨ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɸ ɩɪɨ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ, ɳɨ ɪɨɡɪɨɛɥɹɸɬɶɫɹ.
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Ʉɨɠɧɚ ɤɪɚʀɧɚ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɚ ɜ ISO ɬɿɥɶɤɢ ɨɞɧɿɽɸ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɽɸ. ɍ ɪɨɛɨɬɿ ɛɟɪɭɬɶ ɭɱɚɫɬɶ ɦɚɣɠɟ 3 ɬɢɫɹɱɿ ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɨɪɝɚɧɿɜ ɿ ɩɨɧɚɞ 20 ɬɢɫɹɱ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɿɜ ɿɡ ɭɫɿɯ ɪɟɝɿɨɧɿɜ ɫɜɿɬɭ. ISO
ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɨ ɦɚɣɠɟ 7 ɬɢɫɹɱ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ.
Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɧɚɩɪɹɦɤɚɦɢ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ISO ɽ:
9ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ;
9ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɨ ɡ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦɢ ɡɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ-
ɡɚɰɿʀ;
9ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɤɪɚʀɧɚɦ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɭ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ;
9ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɜɡɚɽɦɧɨɦɭ ɜɢɡɧɚɧɧɸ ɿ ɩɪɢɣɧɹɬɬɸ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɿ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɰɿʀ;
9ɧɚɞɚɧɧɹ ɦɟɬɨɞɢɱɧɨʀ ɬɚ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨʀ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɦ ɦɟɬɪɨɥɨɝɿɱɧɢɦ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹɦ.
ɍɤɪɚʀɧɚ ɽ ɤɨɦɿɬɟɬɨɦ-ɱɥɟɧɨɦ ISO ɡ ɫɿɱɧɹ 1993 ɪɨɤɭ, ɩɪɟɞɫɬɚɜɥɟɧɚ Ⱦɟɪɠɚɜɧɢɦ ɤɨɦɿɬɟɬɨɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɬɟɯɧɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɚ ɫɩɨɠɢɜɱɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ. ɍɤɪɚʀɧɚ ɛɟɪɟ ɭɱɚɫɬɶ ɭ 64 ɡ 212 ɬɟɯɧɿɱɧɢɯ ɤɨɦɿɬɟɬɿɜ ISO, ɹɤɿ ɪɨɡɪɨɛɥɹɸɬɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ. 60% ȾɋɌɍ ɧɚ
ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɸɬɶ ɫɬɚɧɞɚɪɬɚɦ ISO.
Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɟɥɟɤɬɪɨɬɟɯɧɿɱɧɚ ɤɨɦɿɫɿɹ (ɞɚɥɿ – ɆȿɄ) ɫɬɜɨɪɟɧɚ ɜ
1906 ɪɨɰɿ ɧɚ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɿɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɟɥɟɤɬɪɢɱɧɢɯ ɦɚɲɢɧ, ɭ ɹɤɿɣ ɜɡɹɥɢ ɭɱɚɫɬɶ 13 ɤɪɚʀɧ. ɉɿɫɥɹ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ISO ɆȿɄ ɫɬɚɥɚ ɚɜɬɨɧɨɦɧɨɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɽɸ ɜ ʀʀ ɫɤɥɚɞɿ.
ɋɮɟɪɨɸ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɆȿɄ ɽ ɟɥɟɤɬɪɨɬɟɯɧɿɤɚ, ɟɥɟɤɬɪɨɧɿɤɚ, ɪɚɞɿɨɡɜ'ɹ- ɡɨɤ, ɩɪɢɥɚɞɨɛɭɞɭɜɚɧɧɹ. ɑɥɟɧɚɦɢ ɆȿɄ ɽ ɩɨɧɚɞ 40 ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɤɨɦɿɬɟɬɿɜ ɿɡ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ. Ɇɟɬɨɸ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɆȿɄ ɽ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɦɭ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɭ ɜ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɿ ɫɭɦɿɠɧɢɯ ɫɮɟɪɚɯ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɟɥɟɤɬɪɨɬɟɯɧɿɤɢ ɿ ɪɚɞɿɨɟɥɟɤɬɪɨɧɿɤɢ.
Ⱦɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɆȿɄ ɨɯɨɩɥɸɽ ɧɚɫɬɭɩɧɿ ɧɚɩɪɹɦɢ: ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞ-
ɧɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɧɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɸ ɟɥɟɤɬɪɨɬɟɯɧɿɤɢ; ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿɹ ɦɟɬɨɞɿɜ ɜɢɦɿɪɸɜɚɧɧɹ ɪɚɞɿɨɩɟɪɟɲɤɨɞ; ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢɡɚɰɿʀ ɜɢɪɨɛɿɜ ɟɥɟɤɬɪɨɧɧɨʀ ɬɟɯɧɿɤɢ.
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