Глобальна економ. СПАСЕНИЕ

ɿɧɬɟɥɟɤɬɭɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ); TɊIMɫ (ɍɝɨɞɚ ɩɪɨ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɡ ɬɨɪɝɿɜɥɟɸ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɿ ɡɚɯɨɞɢ); ɍɝɨɞɚ ɩɨ ɫɿɥɶɫɶɤɨɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɭ; Ɍɟɤɫɬɢɥɶɧɚ ɭɝɨɞɚ; ɍɝɨɞɚ ɩɨ ɫɭɛɫɢɞɿɹɦ; Ⱥɧɬɢɞɟɦɩɿɧɝɨɜɿ ɡɚɯɨɞɢ; ɍɝɨɞɚ ɩɨ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɦɭ ɪɢɧɤɭ; SPS (ɍɝɨɞɚ ɩɪɨ ɫɚɧɿɬɚɪɧɿ ɬɚ ɮɿɬɨɫɚɧɿɬɚɪɧɿ ɡɚɯɨɞɢ); ɌȼɌ (ɍɝɨɞɚ ɩɪɨ ɬɟɯɧɿɱɧɿ ɛɚɪ’ɽɪɢ ɜ ɬɨɪɝɿɜɥɿ).

Ɂ ɱɚɫɭ ɫɜɨɝɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɋɈɌ ɜɢɫɬɭɩɚɥɚ ɮɨɪɭɦɨɦ ɞɥɹ ɭɫɩɿɲɧɢɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ ɩɪɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɪɢɧɤɿɜ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɬɟɥɟɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿɣ, ɿɧɮɨɪɦɚɰɿɣɧɨ-ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɨɛɥɚɞɧɚɧɧɹ ɬɚ ɮɿɧɚɧɫɨɜɢɯ ɩɨɫɥɭɝ. ȼɨɧɚ ɛɪɚɥɚ ɭɱɚɫɬɶ ɭ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɿ ɛɿɥɶɲɟ 200 ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɫɭɩɟɪɟɱɨɤ ɿ ɩɪɨɞɨɜɠɭɽ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɬɢ ɡɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ ɭɝɨɞ, ɞɨɫɹɝɧɭɬɢɯ ɩɿɞ ɱɚɫ ɍɪɭɝɜɚɣɫɶɤɨɝɨ ɪɚɭɧɞɭ ɜɫɟɫɜɿɬɧɿɯ ɬɨɪɝɨɜɢɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ 1986-1994 ɪɪ. ɍ 2001 ɪɨɰɿ ɜ Ⱦɨɫɿ (Ʉɚɬɚɪ) ɋɈɌ ɪɨɡɩɨɱɚɥɚ ɧɨɜɢɣ ɪɚɭɧɞ ɛɚɝɚɬɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɬɨɪɝɨɜɢɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ, ɜɿɞɨɦɢɯ ɹɤ “ɉɨɪɹɞɨɤ ɞɟɧɧɢɣ ɭ ɝɚɥɭɡɿ ɪɨɡɜɢɬɤɭ, ɩɪɢɣɧɹɬɢɣ ɜ Ⱦɨɫɿ”, ɹɤɢɣ ɬɪɢɜɚɽ ɞɨɬɟɩɟɪ.

Ⱦɨɜɿɞɤɚ. ɍ ɝɪɭɞɧɿ 2013 ɪɨɤɭ ɋɈɌ ɜ ɦɟɠɚɯ ɰɶɨɝɨ (Ⱦɨɫɶɤɨɝɨ) ɪɚɭɧɞɭ ɧɚ 9-ɣ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɶɤɿɣ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ, ɤɨɬɪɚ ɜɿɞɛɭɥɚɫɹ ɧɚ ɨ. Ȼɚɥɿ ɜ ȱɧɞɨɧɟɡɿʀ, ɋɈɌ ɩɨɝɨɞɢɥɚ ɧɚɣɛɿɥɶɲɢɣ ɩɚɤɟɬ ɪɟɮɨɪɦ ɡ ɦɨɦɟɧɬɭ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɜ 1995 ɪ. ɇɚɪɟɲɬɿ ɛɭɥɨ ɞɨɫɹɝɧɭɬɨ ɩɪɨɝɪɟɫɭ ɜ Ⱦɨɯɿɣɫɶɤɨɦɭ ɪɚɭɧɞɿ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ, ɳɨ ɜɬɿɥɢɥɨɫɹ ɜ ɪɿɲɟɧɧɹɯ ɿ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɹɯ, ɹɤɿ ɛɭɥɢ ɩɪɢɣɧɹɬɿ ɜ ɯɨɞɿ ɰɿɽʀ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ. ɍ ɩɪɨɟɤɬɿ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿʀ ɧɚɝɨɥɨɲɭɽɬɶɫɹ, ɳɨ ɤɪɚʀɧɢ ɋɈɌ ɡɚɬɜɟɪɞɢɥɢ ɭɝɨɞɭ ɡ ɬɨɪɝɨɜɢɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪ, ɩ'ɹɬɶ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨɝɨ ɛɥɨɤɭ (ɜ ɬɨɦɭ ɱɢɫɥɿ ɭɝɨɞɭ ɡ ɩɪɨɞɨɜɨɥɶɱɨʀ ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɞɟɤɥɚɪɚɰɿɸ ɳɨɞɨ ɟɤɫɩɨɪɬɧɨʀ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ), ɚ ɬɚɤɨɠ ɱɨɬɢɪɢ ɞɨɤɭɦɟɧɬɢ ɡ ɩɿɞɬɪɢɦɤɢ ɛɿɞɧɢɯ ɤɪɚʀɧ. Ɂɚ ɩɿɞɫɭɦɤɚɦɢ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɧɚ Ȼɚɥɿ ɩɥɚɧɭɜɚɥɨɫɹ ɩɪɢɣɧɹɬɢ ɹɤɪɚɡ ɬɪɢ ɛɥɨɤɢ ɭɝɨɞ: ɩɪɨ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɢɯ ɩɪɨɰɟɞɭɪ, ɫɿɥɶɫɶɤɨɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɢɣ ɛɥɨɤ, ɛɥɨɤ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɩɪɨ ɩɿɞɬɪɢɦɤɭ ɛɿɞɧɢɯ ɤɪɚʀɧ.

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɨɪɝɨɜɚ ɩɚɥɚɬɚ (ICC) ɨɰɿɧɸɽ ɿɫɬɨɪɢɱɧɿ ɭɯɜɚɥɢ Ⱦɟɜ’ɹ-

ɬɨʀ Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɶɤɨʀ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɋɈɌ ɧɚ Ȼɚɥɿ ɹɤ ɬɚɤɿ, ɳɨ ɧɟ ɬɿɥɶɤɢ ɜɿɞɧɨɜɥɹɬɶ ɞɨɜɿɪɭ ɞɨ ɛɚɝɚɬɨɫɬɨɪɨɧɧɶɨʀ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ, ɚ ɣ ɡɞɿɣɫɧɹɬɶɞɭɠɟ ɧɟɨɛɯɿɞɧɢɣ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɫɜɿɬɨɜɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ.

ɉɚɤɟɬ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɟɣ, ɹɤɢɣ ɩɨɝɨɞɢɥɢ ɭɱɚɫɧɢɤɢ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿʀ ɋɈɌ ɧɚ Ȼɚɥɿ, ɞɨɩɨɦɨɠɟ ɪɟɮɨɪɦɭɜɚɬɢ ɬɚ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɭɜɚɬɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɭ ɬɨɪɝɿɜɥɸ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɸɪɢɞɢɱɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɬɚ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ. ɍɯɜɚɥɟɧɧɹ Ȼɚɥɿɣɫɶɤɨɝɨ ɩɚɤɟɬɚ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɟɣ ɳɨɞɨ ɫɩɪɨɳɟɧɧɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɫɩɨɧɭɤɚɬɢɦɟ ɪɨɡɜɢɧɭɬɿ ɤɪɚʀɧɢ ɡɦɟɧɲɢɬɢ ɪɿɜɟɧɶ ɩɪɨɬɟɤɰɿɨɧɿɡɦɭ ɜ ɫɿɥɶɫɶɤɨɦɭ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɿ ɜ ɨɛɦɿɧ ɧɚ ɡɭɫɬɪɿɱɧɟ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɬɚɪɢɮɿɜ ɧɚ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɿ ɬɨɜɚɪɢ ɡ ɛɨɤɭ ɛɿɞɧɿɲɢɯ ɤɪɚʀɧ. ɐɟ ɞɨɡɜɨɥɢɬɶ ɫɤɨɪɨɬɢɬɢ

340

ɬɪɚɧɫɤɨɪɞɨɧɧɿ ɬɪɚɧɫɚɤɰɿɣɧɿ ɜɢɬɪɚɬɢ ɤɨɦɩɚɧɿɣ ɧɚ 10-15% ɬɚ ɞɨɞɚɬɤɨɜɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɶ 21 ɦɥɧ. ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɭ ɫɜɿɬɿ. ȼ ɰɿɥɨɦɭ ɫɜɿɬɨɜɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɚ ɜɿɞɱɭɽ ɫɬɢɦɭɥɸɸɱɢɣ ɟɮɟɤɬ ɭ 1 ɬɪɥɧ ɞɨɥ. ɋɒȺ. Ƚɨɥɨɜɧɿ ɩɟɪɟɜɚɝɢ ɜɿɞ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɟɣ ɜɿɞɱɭɸɬɶ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ. ɐɟɣ ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɣ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬ ɫɚɦɿɬɭ ɧɚ Ȼɚɥɿ ɜɿɞɧɨɜɢɬɶ ɞɨɜɿɪɭ ɛɿɡɧɟɫɭ ɞɨ ɋɈɌ ɤ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɮɨɪɭɦɭ, ɜ ɦɟɠɚɯ ɹɤɨɝɨ ɭɪɹɞɢ ɡɞɚɬɧɿ ɞɿɹɬɢ ɜ ɿɧɬɟɪɟɫɚɯ ɭɫɿɯ ɭɱɚɫɧɢɤɿɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. ɍɯɜɚɥɟɧɧɹ Ȼɚɥɿɣɫɶɤɨɝɨ ɩɚɤɟɬɚ ɞɨɦɨɜɥɟɧɨɫɬɟɣ ɫɬɚɧɟ ɩɨɲɬɨɜɯɨɦ ɞɥɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɜɟɞɟɧɧɹ ɩɨɞɚɥɶɲɢɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ ɜ ɋɈɌ ɭ ɀɟɧɟɜɿ ɿ ɡɚɜɟɪɲɟɧɧɹ Ⱦɨɯɚ-ɪɚɭɧɞɭ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ.

Ʉɟɪɿɜɧɢɣ ɨɪɝɚɧ ɋɈɌ – Ʉɨɧɮɟɪɟɧɰɿɹ ɦɿɧɿɫɬɪɿɜ – ɫɤɥɢɤɚɽɬɶɫɹ ɪɚɡ ɧɚ ɞɜɚ ɪɨɤɢ; ɩɨɜɫɹɤɞɟɧɧɨɸ ɪɨɛɨɬɨɸ ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɚ ɪɚɞɚ.

ɇɚ 01.01.2014 ɜ ɰɸ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɸ ɜɯɨɞɹɬɶ 160 ɱɥɟɧɿɜ, ɭ ɬ. ɱ. 156 ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨ ɜɢɡɧɚɧɿ ɞɟɪɠɚɜɢ-ɱɥɟɧɢ ɈɈɇ (193 ɤɪɚʀɧ ɫɜɿɬɭ, ɜɢɡɧɚɧɢɯ ɞɟɪɠɚɜ-ɱɥɟɧɿɜ ɈɈɇ), ɱɚɫɬɤɨɜɨ ɜɢɡɧɚɧɢɣ Ɍɚɣɜɚɧɶ, 2 ɧɟɡɚɥɟɠɧɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ (Ƚɨɧɤɨɧɝ ɿ Ɇɚɤɚɨ) ɬɚ ȯɋ (ɫɬɚɧɨɦ ɧɚ 2 ɛɟɪɟɡɧɹ 2013 ɪɨɤɭ), ɧɚ ɱɚɫɬɤɭ ɹɤɢɯ ɩɪɢɩɚɞɚɽ ɛɿɥɶɲɟ 97% ɨɛɫɹɝɿɜ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɛɥɢɡɶɤɨ 85% ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ȼȼɉ ɬɚ ɩɨɧɚɞ 85% ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɫɜɿɬɭ; ʀʀ ɮɭɧɤɰɿɹɦɢ ɽ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɩɪɚɜɢɥ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɿ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɫɩɿɪɧɢɯ ɩɢɬɚɧɶ ɦɿɠ ɤɪɚʀɧɚɦɢ-ɱɥɟɧɚɦɢ, ɳɨ ɩɿɞɩɢɫɚɥɢɫɹ ɩɿɞ ɛɥɢɡɶɤɨ 60 ɭɝɨɞɚɦɢ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɉɿɫɥɹ ɩɪɢɽɞɧɚɧɧɹ ɧɢɡɤɢ ɤɪɚʀɧ, ɹɤɿ ɡɚɪɚɡ ɽ ɤɚɧɞɢɞɚɬɚɦɢ ɧɚ ɜɫɬɭɩ, ɭ ɦɟɠɚɯ ɋɈɌ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɦɟɬɶɫɹ ɦɚɣɠɟ ɜɟɫɶ ɫɜɿɬɨɜɢɣ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɣ ɨɛɿɝ ɬɨɜɚɪɿɜ ɬɚ ɩɨɫɥɭɝ.

əɤ ɭɠɟ ɡɚɡɧɚɱɚɥɨɫɹ, ɡɚ ɨɫɬɚɧɧɿ ɪɨɤɢ ɫɮɟɪɚ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɋɈɌ ɡɧɚɱɧɨ ɪɨɡɲɢɪɢɥɚɫɹ, ɿ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɜɢɯɨɞɢɬɶ ɞɚɥɟɤɨ ɡɚ ɦɟɠɿ ɜɥɚɫɧɟ ɬɨɪ-

ɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ. ɋɈɌ ɽ ɩɨɬɭɠɧɨɸ ɿ ɜɩɥɢɜɨɜɨɸ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɸ ɫɬɪɭɤɬɭɪɨɸ ɬɚ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɢɦ ɿɧɫɬɢɬɭɬɨɦ, ɡɞɚɬɧɢɦ ɜɢɤɨɧɭɜɚɬɢ ɮɭɧɤɰɿʀ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ. ɑɥɟɧɫɬɜɨ ɭ ɋɈɌ ɫɬɚɥɨ ɧɚ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɨɛɨɜ'ɹɡɤɨɜɨɸ ɭɦɨɜɨɸ ɞɥɹ ɛɭɞɶ-ɹɤɨʀ ɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɩɪɚɝɧɟɿɧɬɟɝɪɭɜɚɬɢɫɹɭɝɥɨɛɚɥɿɡɨɜɚɧɟɫɜɿɬɨɜɟɝɨɫɩɨɞɚɪɫɬɜɨ.

ɉɪɨɰɟɫɢ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ, ɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɹ ɿ ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɋɈɌ ɧɟ ɛɭɥɢ ɩɪɨɫɬɢɦɢ ɬɚ ɨɞɧɨɡɧɚɱɧɢɦɢ. ɏɨɱɚ ɡɚ ɨɫɬɚɧɧɿ 20 ɪɨɤɿɜ ɦɚɫɢɜ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ

341

ɩɪɚɜɢɥ ɋɈɌ ɧɚɞɡɜɢɱɚɣɧɨ ɡɪɿɫ, ɋɈɌ ɭɫɟ ɳɟ ɛɚɡɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɪɢɧɰɢɩɿ ɞɜɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ ɦɿɠ ɱɥɟɧɚɦɢ ɡ ɦɟɬɨɸ ɜɡɚɽɦɧɨɝɨ ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ʀɯ ɪɢɧɤɿɜ. ɑɥɟɧɢ ɋɈɌ, ɮɨɪɦɭɥɸɸɱɢ ɜɢɦɨɝɢ ɞɨ ɤɪɚʀɧ-ɩɪɟɬɟɧɞɟɧɬɿɜ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɞɨɫɬɭɩɭ ɞɨ ʀɯ ɪɢɧɤɿɜ, ɜɿɞɫɬɨɸɸɬɶ ɿɧɬɟɪɟɫɢ ɜɥɚɫɧɢɯ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɡɚɯɢɳɚɸɱɢ ɬɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ ɜɥɚɫɧɟ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ ɬɚ ɪɨɛɨɱɿ ɦɿɫɰɹ. Ɍɨɦɭ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɧɢɣ ɩɪɨɰɟɫ ɽ ɧɟɩɪɨɫɬɢɦ ɿ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɬɪɢɜɚɥɢɦ.

Ɉɬɠɟ, ɝɨɥɨɜɧɿ ɰɿɥɿ ɋɈɌ: ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿɣɧɢɯ ɩɟɪɟɲɤɨɞ ɧɚ ɲɥɹɯɭ ɩɨɬɨɤɿɜ ɬɨɜɚɪɿɜ ɬɚ ɩɨɫɥɭɝ, ɜɿɥɶɧɢɣ ɞɨɫɬɭɩ ɞɨ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɪɢɧɤɿɜ ɿ ɞɠɟɪɟɥ ɫɢɪɨɜɢɧɢ. Ⱦɨɫɹɝɧɟɧɧɹ ɰɢɯ ɰɿɥɟɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɶ ɡɦɿɰɧɟɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ, ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɡɜ’ɹɡɤɿɜ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɪɿɜɧɹ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɿ ɞɨɯɨɞɿɜ ɭ ɜɫɶɨɦɭ ɫɜɿɬɿ.

Ɏɭɧɤɰɿɹɦɢ ɋɈɌ ɽ: 1) ɧɚɝɥɹɞ ɡɚ ɫɬɚɧɨɦ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɣ ɧɚɞɚɧɧɹ ɤɨɧɫɭɥɶɬɚɰɿɣ ɡ ɩɢɬɚɧɶ ʀʀ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ; 2) ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɿɜ ɜɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɫɩɨɪɿɜ; 3) ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɣ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɫɜɿɬɨɜɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɬɨɪɝɿɜɥɿ; 4) ɧɚɝɥɹɞ ɡɚ ɬɨɪɝɨɜɨɸ ɩɨɥɿɬɢɤɨɸ ɤɪɚʀɧ; 5) ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɢɯ ɩɪɨɛɥɟɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ.

ɋɮɟɪɚ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɋɈɌ ɨɯɨɩɥɸɽ: 1) ɦɢɬɧɨ-ɬɚɪɢɮɧɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧ-

ɧɹ; 2) ɚɧɬɢɞɟɦɩɿɧɝɨɜɟ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ; 3) ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɭɛɫɢɞɿɣ ɿ ɤɨɦɩɟɧɫɚɰɿɣ; 4) ɧɟɬɚɪɢɮɧɿ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ; 5) ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɦɢɬɧɢɯ ɫɨɸɡɿɜ ɿ ɡɨɧ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ; 6) ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɿ ɚɫɩɟɤɬɢ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɜ ɿɧɬɟɥɟɤɬɭɚɥɶɧɨʀ ɜɥɚɫɧɨɫɬɿ ɬɚ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ ɬɨɳɨ.

ɓɨɞɨ ɫɬɚɬɭɫɭ ɋɈɌ ɬɨ ɜɨɧɚ ɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɸ ɦɿɠɭɪɹɞɨɜɨɸ ɨɪɝɚ-

ɧɿɡɚɰɿɽɸ, ɫɬɜɨɪɟɧɨɸ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɧɨɪɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ. ɋɈɌ ɦɨɠɟ ɞɿɹɬɢ ɧɟɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɜɨɥɿ ɤɨɠɧɨʀ ɤɪɚʀɧɢ-ɱɥɟɧɚ ɰɿɽʀ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɉɪɨɬɟ ɬɚɤɚ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɋɈɌ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɜɢɧɹɬɤɨɜɨ ɱɟɪɟɡ ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɧɟɸ ɨɪɝɚɧɢ (Ɇɿɧɿɫɬɟɪɫɶɤɭ ɤɨɧɮɟɪɟɧɰɿɸ, Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɭ ɪɚɞɭ ɿ ɋɟɤɪɟɬɚɪɿɚɬ). Ⱦɿɹɥɶɧɿɫɬɶ ɋɈɌ ɦɨɠɟ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɜɢɧɹɬɤɨɜɨ ɭ ɦɟɠɚɯ ʀʀ ɤɨɦɩɟɬɟɧɰɿʀ, ɜɢɡɧɚɱɟɧɨʀ Ɇɚɪɪɚɤɟɫɶɤɨɸ ɭɝɨɞɨɸ: ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɜɚɬɢ ɡɚɝɚɥɶɧɭ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿɣɧɭ ɨɫɧɨɜɭ ɞɥɹ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɦɿɠ ʀʀ ɱɥɟɧɚɦɢ. Ɍɨɛɬɨ ɜɨɧɚ ɭɬɜɨɪɸɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɮɨɪɭɦ, ɭ ɦɟɠɚɯ ɹɤɨɝɨ ɦɨɠɭɬɶ ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢɫɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɢ ɹɤ ɦɿɠ ɭɫɿɦɚ ɱɥɟɧɚɦɢ

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ɋɈɌ, ɬɚɤ ɿ ɦɿɠ ɨɤɪɟɦɢɦɢ ɭɱɚɫɧɢɤɚɦɢ. ɋɮɟɪɚ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɋɈɌ ɦɨɠɟ ɛɭɬɢ ɪɨɡɲɢɪɟɧɚ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɦɚɣɛɭɬɧɿɯ ɭɝɨɞ, ɹɤɿ ɛɭɞɭɬɶ ɜɤɥɸɱɟɧɿ ɜ ɡɚɝɚɥɶɧɭ ɫɢɫɬɟɦɭ ɋɈɌ.

ɐɿɥɿ ɋɈɌ ɜɢɡɧɚɱɟɧɨ ɜ ɩɪɟɚɦɛɭɥɿ Ɇɚɪɪɚɤɟɫɶɤɨʀ ɭɝɨɞɢ ɩɪɨ ɭɬɜɨɪɟɧɧɹ ɋɈɌ. Ɉɫɧɨɜɧɢɦɢ ɫɟɪɟɞ ɧɢɯ ɽ: ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɠɢɬɬɽɜɨɝɨ ɪɿɜɧɹ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɩɨɜɧɨʀ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ; ɩɨɫɬɿɣɧɟ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɞɨɯɨɞɿɜ ɿ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɝɨ ɩɨɩɢɬɭ; ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ ɬɚ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɧɢɦɢ; ɨɩɬɢɦɚɥɶɧɟ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɰɿɥɹɦɢ ɫɬɚɥɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ; ɡɚɯɢɫɬ ɿ ɡɛɟɪɟɠɟɧɧɹ ɧɚɜɤɨɥɢɲɧɶɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ; ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɥɹ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɿ ɧɚɣɦɟɧɲ ɪɨɡɜɢɧɟɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɬɚɤɨʀ ɭɱɚɫɬɿ ɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿɣ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɹɤɚ ɛ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɚ ɩɨɬɪɟɛɚɦ ʀɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ.

ɑɥɟɧɢ ɋɈɌ. ɋɬɚɧɨɦ ɧɚ ɤɿɧɟɰɶ 2013 ɪɨɤɭ ɞɨ ɋɈɌ ɜɯɨɞɢɥɨ 160 ɱɥɟɧɿɜ, ɡɹɤɢɯ 156 íɰɟ ɞɟɪɠɚɜɢ, ɚ 4 íɦɢɬɧɿ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ. ɉɪɢɰɶɨɦɭ ɦɚɣɠɟ 30 ɤɪɚʀɧɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶɭɫɬɚɞɿʀɩɟɪɟɝɨɜɨɪɧɨɝɨɩɪɨɰɟɫɭɩɪɨɜɫɬɭɩɞɨ ɋɈɌ.

Ɂɚ ɦɟɠɚɦɢ ɋɈɌ ɩɨɤɢ ɳɨ ɩɟɪɟɛɭɜɚɽ ɩ’ɹɬɶ ɩɨɫɬɪɚɞɹɧɫɶɤɢɯ ɤɪɚʀɧ: Ⱥɡɟɪɛɚɣɞɠɚɧ, Ȼɿɥɨɪɭɫɶ, Ʉɚɡɚɯɫɬɚɧ, Ɍɭɪɤɦɟɧɿɫɬɚɧ ɿ ɍɡɛɟɤɢɫɬɚɧ. ȼ 2013 ɪɨɰɿ Ɍɭɪɤɦɟɧɿɫɬɚɧ ɜɢɫɬɭɩɢɜ ɿɡ ɿɧɿɰɿɚɬɢɜɨɸ ɳɨɞɨ ɜɫɬɭɩɭ ɜ ɋɈɌ.

Ɋɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɜ ɦɟɠɚɯ ɋɈɌ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚ ɛɚɡɿ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɩɟɜɧɢɯ ɩɪɚɜɢɥ ɿ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ, ɫɟɪɟɞ ɹɤɢɯ ɨɞɧɢɦ ɿɡ ɧɚɣɜɚɠɥɢɜɿɲɢɯ ɽ ɩɪɢɧɰɢɩ ɧɟɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿʀ. ȼɿɧ ɨɡɧɚɱɚɽ, ɳɨ ɜɫɿ ɤɨɧɬɪɚɤɬɧɿ ɫɬɨɪɨɧɢ-ɱɥɟɧɢ ɋɈɌ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɧɚɞɚɜɚɬɢ ɨɞɧɚ ɨɞɧɿɣ ɨɞɧɚɤɨɜɨ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɿ ɭɦɨɜɢ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ, ɠɨɞɧɚ ɤɪɚʀɧɚ ɧɟ ɩɨɜɢɧɧɚ ɪɨɛɢɬɢ ɜɢɧɹɬɤɢ ɞɥɹ ɿɧɲɨʀ ɚɛɨ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɜɚɬɢ ɳɨɞɨ ɧɟʀ ɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿɣɧɢɣ ɩɿɞɯɿɞ. ɉɪɢɧɰɢɩ ɧɟɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿʀ ɩɨɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɚ ɫɭɛɩɪɢɧɰɢɩ ɪɟɠɢɦɭ ɧɚɣɛɿɥɶɲɨɝɨ ɫɩɪɢɹɧɧɹ, ɹɤɢɣ ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɞɨ ɡɨɜɧɿɲɧɿɯ ɪɢɧɤɿɜ, ɬɚ ɫɭɛɩɪɢɧɰɢɩ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɪɟɠɢɦɭ, ɹɤɢɣ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɜɧɭɬ-

ɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ.

Ɋɟɠɢɦ ɧɚɣɛɿɥɶɲɨɝɨ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɧɚɞɚɧɧɹ ɨɞɧɚɤɨɜɢɯ ɩɟɪɟɜɚɝ ɜɫɿɦ ɤɪɚʀɧɚɦ ɭ ɪɚɡɿ ɧɚɞɚɧɧɹ ɩɟɜɧɨʀ ɩɟɪɟɜɚɝɢ ɨɞɧɿɣ ɤɪɚʀɧɿ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɞɟɪɠɚɜɚ-ɱɥɟɧ ɋɈɌ ɧɚɞɚɽ ɨɤɪɟɦɿɣ ɤɪɚʀɧɿ, ɹɤɚ ɧɟɨɛɨɜ’ɹɡɤɨɜɨ ɽ ɱɥɟɧɨɦ ɋɈɌ, ɞɟɹɤɿ ɩɿɥɶɝɢ ɜ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɩɟɜɧɨɸ ɩɨɫɥɭɝɨɸ. Ɂɚɡɧɚɱɟɧɚ ɤɪɚʀɧɚ ɩɨɜɢɧɧɚ ɡɝɿɞɧɨ ɡ ɪɟɠɢɦɨɦ ɧɚɣɛɿɥɶɲɨɝɨ

343

ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɜɫɬɚɧɨɜɢɬɢ ɳɨɞɨ ɿɧɲɢɯ ɞɟɪɠɚɜ-ɱɥɟɧɿɜ ɋɈɌ ɨɞɧɚɤɨɜɢɣ ɩɿɥɶɝɨɜɢɣ ɪɟɠɢɦ. Ɍɚɤɢɦ ɱɢɧɨɦ ɜɢɤɥɢɤɚɽɬɶɫɹ ɦɭɥɶɬɢɩɥɿɤɚɬɢɜɧɢɣ ɟɮɟɤɬ, ɹɤɢɣ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɩɨɲɢɪɟɧɧɹ ɩɿɥɶɝ, ɧɚɞɚɧɢɯ ɨɤɪɟɦɿɣ ɤɪɚʀɧɿ, ɧɚ ɜɫɿ ɞɟɪɠɚɜɢ-ɱɥɟɧɢ, ɳɨ ɿ ɫɩɪɢɹɽ ɩɨɞɚɥɶɲɿɣ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. Ⱦɨɩɭɫɤɚɸɬɶɫɹ ɬɚɤɨɠ ɜɢɧɹɬɤɢ ɿɡ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨɝɨ ɩɪɢɧɰɢɩɭ, ɬɟɪɦɿɧ ɞɿʀ ɹɤɢɯ ɨɛɦɟɠɟɧɢɣ ɞɨ 10 ɪɨɤɿɜ ɬɚ ɹɤɿ ɩɟɪɟɝɥɹɞɚɸɬɶɫɹ ɱɟɪɟɡ 5 ɪɨɤɿɜ ɩɿɫɥɹ ɜɩɪɨɜɚɞɠɟɧɧɹ ɡ ɦɟɬɨɸ ɩɟɪɟɜɿɪɤɢ ɿɫɧɭɜɚɧɧɹ ɭɦɨɜ, ɳɨ ɡɭɦɨɜɢɥɢ ʀɯɧɸ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ.

ɇɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɣ ɪɟɠɢɦ ɡɚɛɨɪɨɧɹɽ ɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿɸ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɬɨɜɚɪɿɜ ɬɚ ɩɨɫɥɭɝ; ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɹɤɳɨ ɞɟɪɠɚɜɚ ɫɭɛɫɢɞɿɸɽ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɝɨ ɨɮɟɪɟɧɬɚ ɩɨɫɥɭɝ, ɬɨɞɿ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɫɭɛɫɢɞɿʀ ɩɨɜɢɧɟɧ ɬɚɤɨɠ ɨɬɪɢɦɚɬɢ ɿɧɨɡɟɦɧɢɣ ɨɮɟɪɟɧɬ. Ɉɫɤɿɥɶɤɢ ɬɚɤɿ ɩɨɥɨɠɟɧɧɹ ɫɬɨɫɭɸɬɶɫɹ, ɡɨɤɪɟɦɚ, ɚɭɞɿɨɜɿɡɭɚɥɶɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɭɧɿɜɟɪɫɢɬɟɬɿɜ, ɞɢɬɹɱɢɯ ɫɚɞɤɿɜ ɬɨɳɨ, ɜɨɧɢ ɜɜɚɠɚɸɬɶɫɹ ɩɪɨɛɥɟɦɚɬɢɱɧɢɦɢ, ɬɨɦɭ ɳɨ ɜɢɤɥɢɤɚɸɬɶ ɩɪɢɦɭɫɨɜɭ ɤɨɦɟɪɰɿɚɥɿɡɚɰɿɸ ɩɟɜɧɢɯ ɫɮɟɪ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɜɡɚɽɦɧɨɫɬɿ, ɹɤɢɣ ɧɚ ɞɚɧɢɣ ɦɨɦɟɧɬ ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɫɬɨɫɭɽɬɶɫɹ ɍɤɪɚʀɧɢ, ɡɚɡɧɚɱɚɽ, ɳɨ ɤɪɚʀɧɚ, ɹɤɚ ɜɫɬɭɩɚɽ ɜ ɋɈɌ, ɨɬɪɢɦɚɽ ɩɟɜɧɿ ɩɟɪɟɜɚɝɢ, ɚɥɟ ɿ ɛɟɪɟ ɧɚ ɫɟɛɟ ɩɟɜɧɿ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɧɹ. ȼ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɰɢɦ ɜɚɠɥɢɜɨ ɬɚɤɨɠ ɡɚɡɧɚɱɢɬɢ, ɳɨ ɠɨɞɧɚ ɤɪɚʀɧɚ „ɞɟ-ɮɚɤɬɨ” ɧɟ ɦɨɠɟ ɜɿɞɫɬɭɩɢɬɢ ɜɿɞ ɩɨɩɟɪɟɞɧɶɨ ɜɡɹɬɢɯ ɧɚ ɫɟɛɟ ɡɨɛɨɜ’ɹɡɚɧɶ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɦɢ ɧɚɫɥɿɞɤɚɦɢ ɞɥɹ ɧɟʀ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɡɨɛɨɜ'ɹɡɚɧɧɹ í ɬɚɪɢɮɧɿ ɡɨɛɨɜ'ɹɡɚɧɧɹ, ɫɬɜɨɪɟɧɿ ɱɥɟɧɚɦɢ ɋɈɌ, ɩɪɨɧɭɦɟɪɨɜɚɧɿ ɭ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨɦɭ ɫɩɢɫɤɭ. ɐɟɣ ɫɩɢɫɨɤ ɜɫɬɚɧɨɜɥɸɽ ɦɟɠɭ ɡɨɛɨɜ'ɹɡɚɧɶ: ɤɪɚʀɧɚ ɦɨɠɟ ɡɦɿɧɢɬɢ ɫɜɨʀ ɡɨɛɨɜ'ɹɡɚɧɧɹ, ɚɥɟ ɥɢɲɟ ɩɿɫɥɹ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ ɡɿ ɫɜɨʀɦɢ ɬɨɪɝɨɜɢɦɢ ɩɚɪɬɧɟɪɚɦɢ, ɳɨ ɦɨɠɟ ɬɚɤɨɠ ɨɡɧɚɱɚɬɢ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ʀɦ ɝɪɨɲɨɜɢɯ ɜɬɪɚɬ. əɤɳɨ ɜɿɞɲɤɨɞɭɜɚɧɧɹ ɧɟ ɧɚɞɚɧɨ, ɬɨ ɤɪɚʀɧɚ-ɩɨɡɢɜɚɱ ɦɨɠɟ ɿɧɿɰɿɸɜɚɬɢ ɩɪɨɰɟɞɭɪɭ ɨɛɝɨɜɨɪɟɧɧɹ ɿ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɞɚɧɨʀ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɋɈɌ.

ɉɪɢɧɰɢɩ ɡɚɩɨɛɿɠɧɢɯ ɡɚɯɨɞɿɜ í ɭ ɩɟɜɧɢɯ ɜɢɩɚɞɤɚɯ ɭɪɹɞ ɦɚɽ ɩɪɚɜɨ ɜɜɟɫɬɢ ɨɛɦɟɠɭɜɚɥɶɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɳɨɞɨ ɬɨɪɝɿɜɥɿ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɨ ɫɥɿɞ ɜɿɞɡɧɚɱɢɬɢ ɩɟɪɟɜɚɝɢ ɬɨɪɝɨɜɨʀ ɫɢɫɬɟɦɢ ɋɈɌ.

ɉɪɚɤɬɢɱɧɨ ɜɫɿ ɜɟɥɢɤɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɡɚɪɚɡ ɽ ɱɥɟɧɚɦɢ ɋɈɌ. Ɉɤɪɿɦ ɫɭɬɨ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɩɟɪɟɜɚɝ, ɹɤɿ ɞɨɫɹɝɚɸɬɶɫɹ ɲɥɹɯɨɦ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɛɚɪ'ɽɪɿɜ ɭ

344

ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɫɢɫɬɟɦɚ ɋɈɌ ɩɨɡɢɬɢɜɧɨ ɜɩɥɢɜɚɽ ɧɚ ɩɨɥɿɬɢɱɧɭ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɭ ɫɢɬɭɚɰɿɸ ɜ ɤɪɚʀɧɚɯ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚ ɿɧɞɢɜɿɞɭɚɥɶɧɢɣ ɞɨɛɪɨɛɭɬ ɝɪɨɦɚɞɹɧ.

ɉɟɪɟɜɚɝɢ (ɜɢɝɨɞɢ) ɋɈɌ ɞɥɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ: ɫɢɫɬɟɦɚ ɋɈɌ ɡɚɨɯɨɱɭɽ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿɸ ɿ ɡɧɢɠɭɽ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɿ ɛɚɪ'ɽɪɢ, ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɱɨɝɨ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿ ɜɢɝɪɚɸɬɶ. ɇɚɣɨɱɟɜɢɞɧɿɲɚ ɜɢɝɨɞɚ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɞɥɹ ɫɩɨɠɢɜɚɱɚ – ɰɟ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɠɢɬɬɹ. ɍ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɩɪɨɬɟɤɰɿɨɧɿɫɬɫɶɤɢɯ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɛɚɪ'ɽɪɿɜ ɞɟɲɟɜɲɚɸɬɶ ɝɨɬɨɜɿ ɿɦɩɨɪɬɨɜɚɧɿ ɬɨɜɚɪɢ ɿ ɩɨɫɥɭɝɢ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɚ ɩɪɨɞɭɤɰɿɹ, ɭ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɿ ɹɤɨʀ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶɫɹ ɿɦɩɨɪɬɧɿ ɤɨɦɩɥɟɤɬɭɸɱɿ. əɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɦɢɬɧɿ ɬɚɪɢɮɢ, ɞɟɪɠɚɜɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɱɿ ɫɭɛɫɢɞɿʀ ɿ ɤɿɥɶɤɿɫɧɿ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɿɦɩɨɪɬɭ ɩɪɢɡɜɨɞɹɬɶ ɧɟ ɞɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ, ɚ ɞɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɜɚɪɬɨɫɬɿ ɠɢɬɬɹ. Ɍɚɤ, ɭ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɿʀ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿ ɩɥɚɬɹɬɶ ɧɚ 500 ɦɿɥɶɣɨɧɿɜ ɮɭɧɬɿɜ ɭ ɪɿɤ ɛɿɥɶɲɟ ɡɚ ɨɞɹɝ ɱɟɪɟɡ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɿ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɧɚ ɿɦɩɨɪɬ ɬɟɤɫɬɢɥɸ; ɞɥɹ ɤɚɧɚɞɰɿɜ ɰɹ ɫɭɦɚ ɫɤɥɚɞɚɽ ɩɪɢɛɥɢɡɧɨ 780 ɦɥɧ ɤɚɧɚɞɫɶɤɢɯ ɞɨɥɚɪɿɜ. ɉɨɤɚɡɨɜɨ, ɳɨ ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɫɟɤɬɨɪɚ ɬɟɥɟɤɨɦɭɧɿɤɚɰɿɣ ɭ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɦɭ ɋɨɸɡɿ ɩɪɢɡɜɟɥɚ ɞɨ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɰɿɧ ɡɚ ɩɨɫɥɭɝɢ ɜ ɫɟɪɟɞɧɶɨɦɭ ɧɚ 7-10%.

ɒɢɪɲɢɣ ɜɢɛɿɪ ɬɨɜɚɪɿɜ ɿ ɩɨɫɥɭɝ – ɬɚɤɨɠ ɛɟɡɫɭɦɧɿɜɧɚ ɩɟɪɟɜɚɝɚ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ. Ɂɨɜɧɿɲɧɹ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿɹ ɫɬɢɦɭɥɸɽ ɟɮɟɤɬɢɜɧɟ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɟ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɨ, ɨɩɨɫɟɪɟɞɤɨɜɚɧɨ ɡɧɢɠɭɽ ɰɿɧɢ ɿ ɩɿɞɜɢɳɭɽ ɹɤɿɫɬɶ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ.

ɍ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɚɤɬɢɜɧɿɲɨɝɨ ɬɨɜɚɪɨɨɛɦɿɧɭ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ ɧɨɜɿ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿʀ, ɹɤ ɰɟ ɜɿɞɛɭɥɨɫɹ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɿɡ ɦɨɛɿɥɶɧɢɦ ɡɜ'ɹɡɤɨɦ. Ɂɛɿɥɶɲɟɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɭ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ ɬɚɤɨɠ ɡɛɿɥɶɲɭɽ ɞɨɯɨɞɢ ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ, ɩɨɞɚɬɤɨɜɿ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɜ ɛɸɞɠɟɬ, ɚ ɨɬɠɟ ɿ ɞɨɯɨɞɢ ɬɚ ɞɨɛɪɨɛɭɬ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɜ ɰɿɥɨɦɭ.

Ɂɚɡɧɚɱɢɦɨ ɜɢɝɨɞɢ ɋɈɌ ɞɥɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɤɪɚʀɧɢ ɡɚɝɚɥɨɦ.

ȿɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɜɢɝɨɞɢ:

Ò ɇɟɦɨɠɥɢɜɨ ɩɪɨɜɟɫɬɢ ɱɿɬɤɭ ɦɟɠɭ ɦɿɠ ɜɩɥɢɜɨɦ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɧɚ ɫɩɨɠɢɜɚɱɿɜ, ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ ɿ ɧɚ ɞɟɪɠɚɜɭ. Ɂɧɢɠɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɛɚɪ'ɽɪɿɜ ɫɩɪɢɹɽ ɡɪɨɫɬɚɧɧɸ ɬɨɪɝɿɜɥɿ, ɳɨ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɹɤ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ, ɬɚɤ ɿ ɨɫɨɛɢɫɬɢɯ ɞɨɯɨɞɿɜ.

345

Òɍ ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɿɣ ɩɟɪɫɩɟɤɬɢɜɿ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɫɩɪɢɱɢɧɹɽ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɜ ɟɤɫɩɨɪɬɧɢɯ ɝɚɥɭɡɹɯ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɯɨɱɚ ɤɨɪɨɬɤɨɫɬɪɨɤɨɜɟ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ ɭ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɢɯ ɜɢɪɨɛɧɢɤɿɜ ɿɡ ɡɚɤɨɪɞɨɧɧɢɦɢ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɧɟɦɢɧɭɱɟ. Ɉɞɧɚɤ ɩɪɨɬɟɤɰɿɨɧɿɡɦ ɧɟ ɜɢɪɿɲɭɽ ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ. ɇɚɜɩɚɤɢ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɢɯ ɛɚɪ'ɽɪɿɜ ɜɢɤɥɢɤɚɽ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɬɚ ɹɤɨɫɬɿ ɜɿɬɱɢɡɧɹɧɨʀ ɩɪɨɞɭɤɰɿʀ, ɳɨ ɡɚ ɭɦɨɜɢ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɿɦɩɨɪɬɭ ɩɪɢɡɜɨɞɢɬɶ ɞɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɰɿɧ, ɧɟɝɚɬɢɜɧɨ ɩɨɡɧɚɱɚɽɬɶɫɹ ɧɚ ɨɛɫɹɝɚɯ ɩɪɨɞɚɠɭ ɬɚ, ɡɪɟɲɬɨɸ, ɧɚ ɤɿɥɶɤɨɫɬɿ ɪɨɛɨɱɢɯ ɦɿɫɰɶ. Ɍɚɤɚ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɫɤɥɚɥɚɫɹ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ 1980-ɬɿ ɪɪ. ɜ ɋɒȺ, ɤɨɥɢ ɛɭɥɢ ɜɜɟɞɟɧɿ ɠɨɪɫɬɤɿ ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɧɚ ɿɦɩɨɪɬ ɹɩɨɧɫɶɤɢɯ ɚɜɬɨɦɨɛɿɥɿɜ.

ÒɁɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɧɰɢɩɿɜ ɋɈɌ ɞɨɡɜɨɥɹɽ ɩɿɞɜɢɳɢɬɢ ɟɮɟɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ɡɨɜɧɿɲɧɶɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɞɟɪɠɚɜɢ ɡɚ ɪɚɯɭɧɨɤ ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɬɚɪɢɮɧɢɯ ɿ ɧɟɬɚɪɢɮɧɢɯ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɛɚɪ'ɽɪɿɜ. ɇɟɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿɣɧɢɣ ɩɿɞɯɿɞ, ɩɟɪɟɞɛɚɱɭɜɚɧɿɫɬɶ ɿ ɩɪɨɡɨɪɿɫɬɶ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɩɪɢɜɚɛɥɸɸɬɶ ɩɚɪɬɧɟɪɿɜ ɿ ɩɿɞɜɢɳɭɸɬɶ ɬɨɜɚɪɨɨɛɿɝ, ɫɩɪɢɹɸɬɶ ɨɩɬɢɦɿɡɚɰɿʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɿ ɡɧɢɠɟɧɧɸ ɜɢɬɪɚɬ ɤɨɦɩɚɧɿɣ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɸ ɫɩɪɢɹɬɥɢɜɨɝɨ ɤɥɿɦɚɬɭ ɞɥɹ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɬɚ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ, ɩɪɢɩɥɢɜɭ ɤɚɩɿɬɚɥɭ ɜ ɤɪɚʀɧɭ.

ɉɨɥɿɬɢɱɧɿ ɜɢɝɨɞɢ:

Òɍɪɹɞ ɦɚɽ ɛɿɥɶɲɟ ɦɨɠɥɢɜɨɫɬɟɣ ɡɚɯɢɳɚɬɢɫɹ ɜɿɞ ɞɿɣ ɥɨɛɿɫɬɫɶɤɢɯ ɝɪɭɩ, ɡɞɿɣɫɧɸɜɚɬɢ ɞɟɪɠɚɜɧɭ ɩɨɥɿɬɢɤɭ ɜ ɿɧɬɟɪɟɫɚɯ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɜɫɿɯ ɝɚɥɭɡɟɣ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɚ ɧɟ ɨɤɪɟɦɢɯ ʀʀ ɱɚɫɬɢɧ, ɳɨ ɞɨɩɨɦɚɝɚɽ ɭɧɢɤɧɭɬɢ ɜɢɤɪɢɜɥɟɧɶ ɤɨɧɤɭɪɟɧɬɧɨɝɨ ɫɟɪɟɞɨɜɢɳɚ.

Òɋɬɜɨɪɸɸɬɶɫɹ ɩɟɪɟɞɭɦɨɜɢ ɞɥɹ ɛɨɪɨɬɶɛɢ ɡ ɤɨɪɭɩɰɿɽɸ ɿ ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɯ ɡɦɿɧ ɭ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɿɣ ɫɢɫɬɟɦɿ, ɳɨ ɫɩɪɢɹɽ ɩɪɢɩɥɢɜɭ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɤɪɚʀɧɭ. Ɂɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɞɟɹɤɢɯ ɮɨɪɦ ɧɟɬɚɪɢɮɧɢɯ ɨɛɦɟɠɟɧɶ (ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɿɦɩɨɪɬɧɢɯ ɤɜɨɬ) ɩɨɜ’ɹɡɚɧɨ ɡ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɸ ɤɨɪɭɩɰɿʀ ɫɟɪɟɞ ɱɢɧɨɜɧɢɤɿɜ, ɳɨ ɪɨɡɩɨɞɿɥɹɸɬɶ ɰɿ ɤɜɨɬɢ. Ɂɚɪɚɡ ɭ ɦɟɠɚɯ ɋɈɌ ɜɟɞɟɬɶɫɹ ɪɨɛɨɬɚ ɳɨɞɨ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɹ ɣ ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɛɚɝɚɬɶɨɯ ɞɿɸɱɢɯ ɤɜɨɬ.

Òɉɪɨɡɨɪɿɫɬɶ ɬɚ ɜɿɞɤɪɢɬɿɫɬɶ ɿɧɮɨɪɦɚɰɿʀ, ɱɿɬɤɿ ɤɪɢɬɟɪɿʀ ɛɟɡɩɟɤɢ, ɪɟɝɥɚɦɟɧɬɨɜɚɧɿ ɫɬɚɧɞɚɪɬɢ, ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɩɪɢɧɰɢɩɭ ɧɟɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿʀ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɩɨɥɿɬɢɱɧɭ ɫɢɬɭɚɰɿɸ, ɡɧɢɠɭɸɱɢ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɥɨɛɿɸɜɚɧɧɹ

ɪɿɲɟɧɶ ɿ ɦɚɧɿɩɭɥɹɰɿɣ.

346

ȼɢɝɨɞɢ ɫɢɫɬɟɦɢ ɋɈɌ ɞɥɹ ɜɡɚɽɦɨɜɿɞɧɨɫɢɧ ɦɿɠ ɤɪɚʀɧɚɦɢ:

ÒɋɈɌ ɧɚɞɚɽ ɪɿɜɧɟ ɩɪɚɜɨ ɝɨɥɨɫɭ ɜɫɿɦ ɤɪɚʀɧɚɦ, ɨɛɦɟɠɭɸɱɢ ɭ ɬɚɤɢɣ ɫɩɨɫɿɛ ɦɨɠɥɢɜɿɫɬɶ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɞɢɤɬɚɬɭ ɜɟɥɢɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜ. ɍɱɚɫɧɢɤɚɦ ɧɟ ɩɨɬɪɿɛɧɨ ɜɟɫɬɢ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɢ ɳɨɞɨ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɭɝɨɞ ɡ ɤɨɠɧɢɦ ɿɡ ɱɢɫɥɟɧɧɢɯ ɩɚɪɬɧɟɪɿɜ, ɬɨɦɭ ɳɨ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɩɪɢɧɰɢɩɭ ɧɟɞɢɫɤɪɢɦɿɧɚɰɿʀ ɞɨɫɹɝɧɭɬɿ ɜ ɯɨɞɿ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ ɪɿɜɧɿ ɡɨɛɨɜ'ɹɡɚɧɶ ɚɜɬɨɦɚɬɢɱɧɨ ɩɨɲɢɪɸɸɬɶɫɹ ɧɚ ɜɫɿɯ ɱɥɟɧɿɜ ɋɈɌ.

Òɋɢɫɬɟɦɚ ɋɈɌ ɫɬɜɨɪɸɽ ɟɮɟɤɬɢɜɧɢɣ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɞɥɹ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɫɭɩɟɪɟɱɨɤ, ɳɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɡɨɛɨɜ'ɹɡɚɧɧɹ ɧɟɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ ɨɞɧɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɞɿɣ. Ʉɨɠɧɚ ɫɭɩɟɪɟɱɤɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɽɬɶɫɹ ɨɤɪɟɦɨ ɡ ɨɝɥɹɞɭ ɧɚ ɞɿɸɱɿ ɧɨɪɦɢ ɿ ɩɪɚɜɢɥɚ. ɉɿɫɥɹ ɭɯɜɚɥɟɧɧɹ ɪɿɲɟɧɧɹ ɤɪɚʀɧɢ ɤɨɧɰɟɧɬɪɭɸɬɶ ɫɜɨʀ ɡɭɫɢɥɥɹ ɧɚ ɣɨɝɨ ɜɢɤɨɧɚɧɧɿ ɿ, ɦɨɠɥɢɜɨ, ɧɚɫɬɭɩɧɨɦɭ ɩɟɪɟɝɥɹɞɿ ɧɨɪɦ ɿ ɩɪɚɜɢɥ ɲɥɹɯɨɦ ɩɟɪɟɝɨɜɨɪɿɜ. ɍɝɨɞɢ ɋɈɌ ɫɬɜɨɪɸɸɬɶ ɩɪɚɜɨɜɭ ɨɫɧɨɜɭ ɞɥɹ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹ ɱɿɬɤɢɯ ɪɿɲɟɧɶ.

Òɋɢɫɬɟɦɚ ɋɈɌ ɞɨɩɨɦɚɝɚɽ ɛɟɡɩɟɪɟɲɤɨɞɧɨɦɭ ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɸ ɬɨɪɝɿɜɥɿ

ɿɡ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɤɨɧɫɬɪɭɤɬɢɜɧɨɝɨ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ ɫɭɩɟɪɟɱɨɤ ɡɦɿɰɧɸɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɭ ɫɬɚɛɿɥɶɧɿɫɬɶ ɿ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɨ.

ɉɨɪɹɞ ɿɡ ɜɢɡɧɚɧɧɹɦ ɛɟɡɡɚɩɟɪɟɱɧɢɯ ɜɢɝɨɞ ɜɿɞ ɋɈɌ ɜɨɧɚ ɦɚɽ ɿ ɩɟɜɧɿ ɧɟɞɨɥɿɤɢ, ɳɨ ɨɛɭɦɨɜɥɸɽ ɨɛ’ɽɤɬɢɜɧɿɫɬɶ ʀʀ ɤɪɢɬɢɤɢ. Ɍɚɤ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɨɸ ɰɿɥɥɸ ɋɈɌ ɽ ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ ɜɿɥɶɧɨʀ ɬɨɪɝɿɜɥɿ ɬɚ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ. Ȼɚɝɚɬɨ ɯɬɨ ɚɪɝɭɦɟɧɬɭɽ ɞɭɦɤɭ, ɳɨ ɜɿɥɶɧɚ ɬɨɪɝɿɜɥɹ ɧɟ ɞɨɩɨɦɚɝɚɽ ɡɪɨɛɢɬɢ ɠɢɬɬɹ ɡɜɢɱɚɣɧɢɯ ɥɸɞɟɣ ɩɪɨɰɜɿɬɚɸɱɢɦ, ɚ ɥɢɲɟ ɪɨɛɢɬɶ ɛɚɝɚɬɢɯ (ɤɪɚʀɧ ɬɚ ɥɸɞɟɣ) ɛɚɝɚɬɲɢɦɢ. ɍɡɝɨɞɠɟɧɧɹ ɋɈɌ ɡɜɢɧɭɜɚɱɭɸɬɶɫɹ ɜ ɱɚɫɬɤɨɜɨɦɭ ɬɚ ɧɟɱɟɫɧɨɦɭ ɭɯɢɥɿ ɭ ɛɿɤ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɤɨɪɩɨɪɚɰɿɣ ɬɚ ɛɚɝɚɬɢɯ ɧɚɰɿɣ. Ʉɪɢɬɢɤɢ ɞɨɜɨɞɹɬɶ, ɳɨ ɦɚɥɿ ɤɪɚʀɧɢ ɭ ɋɈɌ ɤɨɪɢɫɬɭɸɬɶɫɹ ɧɟɡɧɚɱɧɢɦ ɜɩɥɢɜɨɦ, ɿ ɜɫɭɩɟɪɟɱ ɰɿɥɿ ɋɈɌ, ɡɚɦɿɫɬɶ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɤɪɚʀɧɚɦ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɜɩɥɢɜɨɜɿ ɧɚɰɿʀ ɭ ɋɈɌ ɮɨɤɭɫɭɸɬɶɫɹ ɧɚ ɜɥɚɫɧɢɯ ɤɨɦɟɪɰɿɣɧɢɯ ɿɧɬɟɪɟɫɚɯ. Ʉɪɢɬɢɤɢ ɬɚɤɨɠ ɫɬɜɟɪɞɠɭɸɬɶ, ɳɨ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɡɞɨɪɨɜ'ɹ, ɛɟɡɩɟɤɢ ɬɚ ɨɯɨɪɨɧɢ ɞɨɜɤɿɥɥɹ ɫɬɚɛɿɥɶɧɨ ɿɝɧɨɪɭɸɬɶɫɹ.

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9 ɫɩɿɥɶɧɚ ɪɨɡɪɨɛɤɚ ɫɬɪɚɬɟɝɿʀ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɜɚɥɸɬɧɨ-ɤɪɟɞɢɬɧɨʀ ɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ, ɤɨɨɪɞɢɧɚɰɿɹ ʀʀ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ (ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɦɿɠɞɟɪɠɚɜɧɨ-

ɝɨ ɜɚɥɸɬɧɨɝɨ ɿ ɤɪɟɞɢɬɧɨ-ɮɿɧɚɧɫɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ); 9 ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɿ ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɢɯ ɜɚɥɸɬ;

9 ɭɫɭɧɟɧɧɹ ɬɨɪɝɨɜɟɥɶɧɢɯ ɛɚɪ'ɽɪɿɜ ɿ ɫɩɪɢɹɧɧɹ ɚɤɬɢɜɧɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿɣ ɫɩɿɜɩɪɚɰɿ ɦɿɠ ɞɟɪɠɚɜɚɦɢ;

9 ɮɿɧɚɧɫɨɜɚ ɩɿɞɬɪɢɦɤɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ, ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɬɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɩɪɨɝɪɚɦ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɨɝɨ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɪɨɡɜɢɬɤɭ;

9 ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɜɫɿɯ ɮɨɪɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ.

ɉɪɢ ɰɶɨɦɭ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɮɿɧɚɧɫɨɜɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ ɧɚɞɚɸɬɶ ɞɨɩɨɦɨ-

ɝɭ ɡɚ ɭɦɨɜɢ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɤɪɚʀɧɚɦɢ-ɪɟɰɢɩɿɽɧɬɚɦɢ ɩɟɜɧɢɯ ɟɤɨɧɨɦɿɱ-

ɧɢɯ ɜɢɦɨɝ, ɨɫɧɨɜɧɢɦɢ ɡ ɹɤɢɯ ɽ: 9ɥɿɛɟɪɚɥɿɡɚɰɿɹ ɰɿɧ ɬɚ ɪɢɧɤɿɜ;

9ɦɚɤɪɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɫɬɚɛɿɥɿɡɚɰɿɹ (ɿɧɮɥɹɰɿɹ ɧɟ ɛɿɥɶɲɟ 40 % ɡɚ ɪɿɤ); 9ɨɛɦɟɠɟɧɧɹ ɞɟɪɠɚɜɧɢɯ ɜɢɬɪɚɬ (ɡɦɟɧɲɟɧɧɹ ɞɟɮɿɰɢɬɭ ɞɟɪɠɚɜɧɨɝɨ

ɛɸɞɠɟɬɭ; ɫɭɛɫɢɞɭɜɚɧɧɹ ɟɤɫɩɨɪɬɭ); 9ɩɪɢɜɚɬɢɡɚɰɿɹ, ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɜɿɞɤɪɢɬɨɫɬɿ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ.

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