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Глобальна економ. СПАСЕНИЕ

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Ɋɨɛɨɱɚ ɫɢɥɚ, ɩɟɪɟɦɿɳɭɸɱɢɫɶ ɿɡ ɨɞɧɿɽʀ ɤɪɚʀɧɢ ɜ ɿɧɲɭ, ɩɪɨɩɨɧɭɸɱɢ ɫɟɛɟ ɜ ɹɤɨɫɬɿ ɬɨɜɚɪɭ, ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɭ ɬɪɭɞɨɜɭ ɦɿɝɪɚɰɿɸ.

Ɂɚ ɨɰɿɧɤɚɦɢ ɈɈɇ, ɿɡ ɩɨɧɚɞ 200 ɦɥɧ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ, ɳɨ ɧɚɥɿɱɭɽɬɶɫɹ ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɧɚ ɩɥɚɧɟɬɿ, ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɩɨɥɨɜɢɧɚ ɽ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦɢɦɿɝɪɚɧɬɚɦɢ.

Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɿɫɧɭɽ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɚ ɞɨɰɿɥɶɧɿɫɬɶ ɿ ɧɟɨɛɯɿɞɧɿɫɬɶ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɿɧɨɡɟɦɧɨʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ.

Ʉɪɚʀɧɢ, ɮɿɪɦɢ, ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɧɚɦɚɝɚɸɱɢɫɶ ɨɩɬɢɦɿɡɭɜɚɬɢ ɜɢɬɪɚɬɢ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɸɬɶ ɛɿɥɶɲ ɞɟɲɟɜɭ ɿɧɨɡɟɦɧɭ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ. Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɡɪɨɫɬɚɸɱɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɫɜɿɬɨɜɭ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɌɇɄ ɡɛɿɥɶɲɭɽ ɦɨɛɿɥɶɧɿɫɬɶ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɿ ɜɢɪɿɜɧɸɜɚɧɧɹ ɭɦɨɜ ʀʀ ɡɚɫɬɨɫɭɜɚɧɧɹ. ȼɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɭɧɿɮɿɤɚɰɿɹ ɤɪɢɬɟɪɿʀɜ ɨɫɜɿɬɢ ɿ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ.

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɡ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɜɢɡɧɚɱɚɽ ɬɪɭɞɨɜɭ ɦɿɝɪɚɰɿɸ ɹɤ “ɩɟɪɟɫɭɜɚɧɧɹ ɥɸɞɟɣ ɡ ɨɞɧɿɽʀ ɤɪɚʀɧɢ ɜ ɿɧɲɭ ɡ ɦɟɬɨɸ ɧɚɣɦɭ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ”.

ȼ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɿɣ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɩɪɨ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɬɪɭɞɹɳɢɯ-ɦɿɝɪɚɧ- ɬɿɜ (1977 ɪ.) ɡɪɨɛɥɟɧɨ ɚɤɰɟɧɬ ɧɚ ɩɪɚɜɨɜɨɦɭ ɚɫɩɟɤɬɿ ɫɬɚɧɨɜɢɳɚ ɿɧɨɡɟɦɧɨɝɨ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ. ȼɿɞɩɨɜɿɞɧɨ ɞɨ ɧɟʀ ɩɿɞ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚɦɢ-ɦɿɝɪɚɧɬɚɦɢ ɪɨɡɭɦɿɸɬɶ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɨɞɧɿɽʀ ɡɿ ɫɬɨɪɿɧ, ɹɤɢɦ ɞɨɡɜɨɥɟɧɨ ɿɧɲɨɸ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ɩɪɨɠɢɜɚɬɢ ɧɚ ʀʀ ɬɟɪɢɬɨɪɿʀ ɞɥɹ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɨɩɥɚɱɭɜɚɧɨʀ ɪɨɛɨɬɢ. Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɬɚɤɨɠ ɦɿɫɬɢɬɶ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɫɟɡɨɧɧɢɯ ɬɪɭɞɹɳɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ. Ʉɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɿɞɩɢɫɚɧɚ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɭ 2004 ɪɨɰɿ, ɪɚɬɢɮɿɤɨɜɚɧɚ ȼɊ ɍɤɪɚʀɧɢ ɭ

2007 ɪɨɰɿ.

Ȼɿɥɶɲ ɲɢɪɨɤɟ ɜɢɡɧɚɱɟɧɧɹ ɿ ɩɟɪɟɥɿɤ ɪɿɡɧɢɯ ɤɚɬɟɝɨɪɿɣ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɦɿɫɬɢɬɶ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɤɨɧɜɟɧɰɿɹ ɩɪɨ ɡɚɯɢɫɬ ɩɪɚɜ ɭɫɿɯ ɩɪɚɰɿɜ- ɧɢɤɿɜ-ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɬɚ ɱɥɟɧɿɜ ʀɯ ɫɿɦɟɣ, ɹɤɚ ɩɪɢɣɧɹɬɚ ɈɈɇ ɭ 1990 ɪ. (ɧɚɛɭɥɚ ɱɢɧɧɨɫɬɿ ɭ 2003 ɪ.). ȼ ɧɿɣ ɡɚɩɢɫɚɧɨ, ɳɨ ɬɟɪɦɿɧ “ɩɪɚɰɿɜɧɢɤ-ɦɿɝ- ɪɚɧɬ” ɨɡɧɚɱɚɽ ɨɫɨɛɭ, ɹɤɚ ɛɭɞɟ ɡɚɣɦɚɬɢɫɹ, ɡɚɣɦɚɽɬɶɫɹ ɚɛɨ ɡɚɣɦɚɥɚɫɹ ɨɩɥɚɱɭɜɚɧɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ ɭ ɞɟɪɠɚɜɿ, ɝɪɨɦɚɞɹɧɢɧɨɦ ɹɤɨʀ ɜɿɧ ɱɢ ɜɨɧɚ ɧɟ ɽ. ɍɤɪɚʀɧɚ ɰɸ ɤɨɧɜɟɧɰɿɸ ɧɟ ɩɿɞɩɢɫɚɥɚ.

Ⱦɨɜɿɞɤɚ. ȼ ɯɨɞɿ ɩɚɪɥɚɦɟɧɬɫɶɤɢɯ ɫɥɭɯɚɧɶ ɧɚ ɬɟɦɭ “ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɬɪɭɞɨɜɚ ɦɿɝɪɚɰɿɹ: ɫɬɚɧ, ɩɪɨɛɥɟɦɢ ɬɚ ɲɥɹɯɢ ʀɯ ɜɢɪɿɲɟɧɧɹ”, ɳɨ ɜɿɞɛɭɥɢɫɹ 3 ɥɢɩɧɹ 2013 ɪɨɤɭ, ɪɨɡɝɥɹɧɭɜɲɢ ɩɢɬɚɧɧɹ ɳɨɞɨ ɫɭɱɚɫɧɨɝɨ ɫɬɚɧɭ ɬɚ ɩɪɨɛɥɟɦ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ, ɛɭɥɨ ɩɪɢɣɧɹɬɟ ɪɿɲɟɧɧɹ ɳɨɞɨ ɧɟɨɛɯɿɞɧɨɫɬɿ ɄɆ ɍɤɪɚʀɧɢ “ɜɠɢɬɢ ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɿ ɡɚɯɨɞɢ ɞɥɹ ɩɿɞɩɢɫɚɧɧɹ ɬɚ ɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ

270

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɩɪɨ ɡɚɯɢɫɬ ɩɪɚɜ ɭɫɿɯ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɬɚ ɱɥɟɧɿɜ ʀɯɧɿɯ ɫɿɦɟɣ ɜɿɞ 18 ɝɪɭɞɧɹ 1990 ɪɨɤɭ, ɩɪɢɣɧɹɬɨʀ Ɋɟɡɨɥɸɰɿɽɸ Ƚɟɧɟɪɚɥɶɧɨʀ Ⱥɫɚɦɛɥɟʀ ɈɈɇ ʋ 45/178, ɚ ɬɚɤɨɠ ɿɧɲɢɯ ɛɚɝɚɬɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɭ ɫɮɟɪɿ ɦɿɝɪɚɰɿʀ”.

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɜɤɥɸɱɚɽ ɞɜɿ ɨɫɧɨɜɧɿ ɫɤɥɚɞɨɜɿ: ɟɦɿɝɪɚɰɿɸ (ɜɢʀɡɞ) ɬɚ ɿɦɦɿɝɪɚɰɿɸ (ɜ’ʀɡɞ).

ɍ ɫɜɿɬɨɜɿɣ ɩɪɚɤɬɢɰɿ ɫɤɥɚɥɚɫɹ ɧɚɫɬɭɩɧɚ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɹ ɮɨɪɦ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ:

ɡɚ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ: ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɡ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ, ɞɨ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ; ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɜ ɦɟɠɚɯ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ; ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɦɿɠ ɤɪɚʀɧɚɦɢ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ; ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɜɢɫɨɤɨɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɨʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɡ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧ ɭ ɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɸɬɶɫɹ;

ɡɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦ ɨɯɨɩɥɟɧɧɹɦ: ɦɿɠɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɚ; ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɚ;

ɡɚ ɪɿɜɧɟɦ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ: ɜɢɫɨɤɨɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɚ ɪɨɛɨɱɚ ɫɢ-

ɥɚ; ɧɢɡɶɤɨɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɚ ɪɨɛɨɱɚ ɫɢɥɚ; ɡɚ ɱɚɫɨɦ: ɛɟɡ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ (ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɦɿɠɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɚ); ɬɢɦ-

ɱɚɫɨɜɚ (ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɚ); ɫɟɡɨɧɧɚ; ɦɚɹɬɧɢɤɨɜɚ (ɳɨɞɟɧɧɿ ɩɨʀɡɞɤɢ);

ɡɚ ɫɬɭɩɟɧɟɦ ɡɚɤɨɧɧɨɫɬɿ: ɥɟɝɚɥɶɧɚ; ɧɟɥɟɝɚɥɶɧɚ.

Ɂɝɿɞɧɨ ɡ ɪɨɡɪɨɛɥɟɧɨɸ ɆɈɉ ɤɥɚɫɢɮɿɤɚɰɿɽɸ ɜɢɞɿɜ ɫɭɱɚɫɧɨʀ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɜɨɧɚ ɩɨɞɿɥɹɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩ’ɹɬɶ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɬɢɩɿɜ: 1) ɬɿ, ɳɨ ɩɪɚɰɸɸɬɶ ɡɚ ɤɨɧɬɪɚɤɬɨɦ, ɜ ɹɤɨɦɭ ɱɿɬɤɨ ɨɛɭɦɨɜɥɟɧɨ ɬɟɪɦɿɧ ɩɟɪɟɛɭɜɚɧɧɹ ɭ ɩɪɢɣɦɚɸɱɿɣ ɤɪɚʀɧɿ (ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɰɟ ɫɟɡɨɧɧɿ ɪɨɛɿɬɧɢɤɢ, ɧɢɡɶɤɨɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɿ); 2) ɩɪɨɮɟɫɿɨɧɚɥɢ, ɜ ɹɤɢɯ ɜɢɫɨɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ; 3) ɧɟɥɟɝɚɥɶɧɿ ɿɦɦɿɝɪɚɧɬɢ (ɡ ɩɪɨɫɬɪɨɱɟɧɨɸ ɜɿɡɨɸ ɚɛɨ ɬɭɪɢɫɬɢɱɧɨɸ ɜɿɡɨɸ, ɹɤɿ ɡɚɣɦɚɸɬɶɫɹ ɬɪɭɞɨɜɨɸ ɞɿɹɥɶɧɿɫɬɸ); 4) ɩɟɪɟɫɟɥɟɧɰɿ;

5)ɛɿɠɟɧɰɿ.

ȼɨɫɬɚɧɧɸ ɱɜɟɪɬɶ ɏɏ ɫɬ. ɞɨ ɬɪɚɞɢɰɿɣɧɢɯ ɰɟɧɬɪɿɜ ɬɹɠɿɧɧɹ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ í ɋɒȺ, Ʉɚɧɚɞɚ ɣ Ⱥɜɫɬɪɚɥɿɹ í ɞɨɞɚɥɢɫɹ ɧɨɜɿ. ɐɟ ɤɪɚʀɧɢ Ɂɚɯɿɞɧɨʀ ȯɜɪɨɩɢ, ɤɪɚʀɧɢ Ⱥɡɿɚɬɫɶɤɨ-ɬɢɯɨɨɤɟɚɧɫɶɤɨɝɨ ɪɟɝɿɨɧɭ, ɧɚɮɬɨɜɢɞɨɛɭɜɧɿ ɤɪɚʀɧɢ Ȼɥɢɡɶɤɨɝɨ ɋɯɨɞɭ, Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɚ, ȼɟɧɟɫɭɟɥɚ ɜ Ʌɚɬɢɧɫɶɤɿɣ Ⱥɦɟɪɢɰɿ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɪɨɡɜɢɧɭɬɿ ɤɪɚʀɧɢ Ⱥɮɪɢɤɢ í Ʌɿɜɿɹ, ɉȺɊ, Ȼɨɬɫɜɚ-

271

ɧɚ, Ƚɚɛɨɧ.

Ɂɝɿɞɧɨ ɡɿ ɫɬɚɬɢɫɬɢɤɨɸ ɈɈɇ 60% ɭɫɿɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɡɨɫɟɪɟɞɠɟɧɨ ɭ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ, ɭ ɬɨɣ ɱɚɫ ɹɤ ɿɧɲɿ 40% ɩɟɪɟɦɿɳɭɸɬɶɫɹ ɩɨ ɥɿɧɿʀ “ɉɿɜɞɟɧɶ-ɉɿɜɞɟɧɶ”, ɬɨɛɬɨ ɡ ɨɞɧɿɽʀ ɤɪɚʀɧɢ, ɳɨ ɪɨɡɜɢɜɚɽɬɶɫɹ, ɜ ɿɧɲɭ. ȱɡ ɧɢɯ 52 ɦɥɧ ɩɪɨɠɢɜɚɸɬɶ ɧɢɧɿ ɜ Ⱥɡɿʀ; 18 ɦɥɧ í ɜ Ⱥɮɪɢɰɿ ɿ 7 ɦɥɧ ɭ Ʌɚɬɢɧɫɶɤɿɣ Ⱥɦɟɪɢɰɿ (Ʉɚɪɢɛɫɶɤɨɦɭ ɪɟɝɿɨɧɿ).

Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɬɪɭɞɨɜɚ ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɽ ɨɞɧɢɦ ɿɡ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɫɤɥɚɞɧɢɯ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ, ɹɤɢɣ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽ ʀʀ ɥɸɞɫɶɤɢɣ ɪɟɫɭɪɫ. ɐɟ ɩɨɹɫɧɸɽɬɶɫɹ ɬɢɦ, ɳɨ, ɧɚ ɜɿɞɦɿɧɭ ɜɿɞ ɬɨɜɚɪɨɨɛɦɿɧɭ ɚɛɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨɝɨ ɪɭɯɭ ɤɚɩɿɬɚɥɿɜ, ɬɚɤɢɣ ɩɪɨɰɟɫ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɬɨɪɤɚɽɬɶɫɹ ɥɸɞɟɣ.

ɉɪɢɱɢɧɚɦɢ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɽ ɮɚɤɬɨɪɢ ɹɤ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ, ɬɚɤ ɿ ɧɟɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɯɚɪɚɤɬɟɪɭ. Ⱦɨ ɩɪɢɱɢɧ ɧɟɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨɝɨ ɬɢɩɭ ɧɚɥɟɠɚɬɶ: ɩɨɥɿɬɢɱɧɿ, ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ, ɪɟɥɿɝɿɣɧɿ, ɪɚɫɨɜɿ, ɫɿɦɟɣɧɿ ɬɚ ɿɧ.

ȼɚɠɥɢɜɢɦ ɮɚɤɬɨɪɨɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɽ ɜɢɜɟɡɟɧɧɹ ɤɚɩɿɬɚɥɭ, ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɌɇɄ. Ɉɫɧɨɜɭ ɦɿɝɪɚɰɿɣɧɢɯ ɩɨɬɨɤɿɜ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ ɪɨɛɿɬɧɢɤɢ, ɦɟɧɲɨɸ ɦɿɪɨɸ ɫɥɭɠɛɨɜɰɿ, ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɢ, ɜɱɟɧɿ.

ɇɚ ɠɚɥɶ, ɍɤɪɚʀɧɚ ɿɡ ɡɚɩɿɡɧɟɧɧɹɦ ɩɪɢɽɞɧɚɥɚɫɹ ɞɨ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɩɪɨɰɟɫɿɜ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ. ȱɦɩɨɪɬɭɸɱɢ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ, ɜɨɧɚ ɥɢɲɟ ɧɚ ɩɨɱɚɬɤɭ 90-ɯ ɪɨɤɿɜ ɦɢɧɭɥɨɝɨ ɫɬɨɥɿɬɬɹ ɜɢɪɿɲɢɥɚ ɩɢɬɚɧɧɹ ɩɪɨ ɟɤɫɩɨɪɬ ɫɜɨɽʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ. Ɂ ɩɪɢɣɧɹɬɬɹɦ Ɂɚɤɨɧɭ ɍɤɪɚʀɧɢ “ɉɪɨ ɡɚɣɧɹɬɿɫɬɶ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ” ɜ 1991 ɪɨɰɿ (Ɂɚɤɨɧ ɭ ɧɨɜɿɣ ɪɟɞɚɤɰɿʀ ɩɪɢɣɧɹɬɨ 05.07.2012 ɪɨɤɭ, ɹɤɢɣ ɜɫɬɭɩɢɜ ɭ ɫɢɥɭ 01.01.2013 ɪɨɤɭ) ɜɫɿɦ ɝɪɨɦɚɞɹɧɚɦ ɍɤɪɚʀɧɢ ɛɭɥɨ ɝɚɪɚɧɬɨɜɚɧɟ ɸɪɢɞɢɱɧɟ ɩɪɚɜɨ ɜɢʀɠɞɠɚɬɢ ɡɚ ɤɨɪɞɨɧ ɧɚ ɪɨɛɨɬɭ. ɇɚɪɚɡɿ ɞɥɹ ɜɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ ɭɤɪɚʀɧɫɶɤɨʀ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ, ɡɞɿɣɫɧɟɧɧɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɧɚɲɢɯ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɍɤɪɚʀɧɫɶɤɚ ɞɟɪɠɚɜɚ ɡɞɿɣɫɧɢɥɚ ɬɚɤɿ ɡɚɯɨɞɢ: ɫɶɨɝɨɞɧɿ ɍɤɪɚʀɧɚ ɽ ɫɬɨɪɨɧɨɸ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨʀ ɤɨɧɜɟɧɰɿʀ ɩɪɨ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɬɪɭɞɹɳɢɯ-ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ, ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɫɩɿɜɪɨɛɿɬɧɢɰɬɜɨ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɬɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɬɪɭɞɹɳɢɯ-ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ, ɉɪɨɬɨɤɨɥɭ ɞɨ ɡɚɡɧɚɱɟɧɨʀ ɍɝɨɞɢ, ɹɤɢɣ ɪɟɝɭɥɸɽ ɩɪɨɰɟɫɢ ɩɪɢɤɨɪɞɨɧɧɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɜ ɪɚɦɤɚɯ ɋɇȾ, Ʉɨɧɜɟɧɰɿʀ ɩɪɨ ɩɪɚɜɨɜɢɣ ɫɬɚɬɭɫ ɬɪɭɞɹɳɢɯ-ɦɿɝ- ɪɚɧɬɿɜ ɿ ɱɥɟɧɿɜ ʀɯɧɿɯ ɫɿɦɟɣ ɞɟɪɠɚɜ-ɭɱɚɫɧɢɰɶ ɋɇȾ, ɍɝɨɞɢ ɩɪɨ ɝɚɪɚɧɬɿʀ ɩɪɚɜ ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɞɟɪɠɚɜ-ɭɱɚɫɧɢɰɶ ɋɇȾ ɜ ɝɚɥɭɡɿ ɩɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ.

272

ɍɤɪɚʀɧɚ ɽ ɫɬɨɪɨɧɨɸ 13-ɬɢ ɞɜɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ ɡ ɩɪɚɰɟɜɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ ɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ. ɍ ɫɮɟɪɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɞɿɸɬɶ 8 ɞɨɝɨɜɨɪɿɜ, ɭɤɥɚɞɟɧɢɯ ɡɚ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣɧɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ. Ɍɚɤɨɠ ɭɤɥɚɞɟɧɨ 7 ɞɜɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɭɝɨɞ ɿɡ ɩɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɚ ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɢɦ ɩɪɢɧɰɢɩɨɦ. ɍɫɟ ɛɿɥɶɲ ɚɤɬɢɜɧɨ ɫɬɚɽ ɩɪɚɰɸɜɚɬɢ ɫɢɫɬɟɦɚ ɞɨɛɪɨɜɿɥɶɧɨɝɨ ɩɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɫɬɪɚɯɭɜɚɧɧɹ, ɤɨɬɪɟ ɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɹɤ ɱɟɪɟɡ ɞɟɪɠɚɜɧɿ, ɬɚɤ ɿ ɱɟɪɟɡ ɧɟɞɟɪɠɚɜɧɿ ɭɫɬɚɧɨɜɢ, ɳɨ ɩɪɨɩɨɧɭɸɬɶ ɩɨɫɥɭɝɢ ɡ ɩɟɧɫɿɣɧɨɝɨ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ (ɮɨɧɞɢ, ɫɬɪɚɯɨɜɿ ɤɨɦɩɚɧɿʀ, ɛɚɧɤɿɜɫɶɤɿ ɭɫɬɚɧɨɜɢ).

Ɉɞɧɢɦ ɿɡ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɡɚɜɞɚɧɶ ɳɨɞɨ ɩɨɤɪɚɳɟɧɧɹ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɬɚ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɡɚɥɢɲɚɽɬɶɫɹ ɪɨɡɲɢɪɟɧɧɹ ɞɨɝɨɜɿɪɧɨʀ ɛɚɡɢ ɡ ɤɪɚʀɧɚɦɢ, ɜ ɹɤɢɯ ɱɢɫɟɥɶɧɿɫɬɶ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ – ɝɪɨɦɚɞɹɧ ɍɤɪɚʀɧɢ ɽ ɧɚɣɜɚɝɨɦɿɲɨɸ, ɬɚ ɩɪɨɜɟɞɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨ ɚɤɬɢɜɿɡɚɰɿʀ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹ ɞɜɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ ɭ ɱɚɫɬɢɧɿ ɜɿɞɩɪɚɰɸɜɚɧɧɹ ɦɟɯɚɧɿɡɦɭ ɩɪɚɰɟɜɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɭ ɦɟɠɚɯ ɭɤɥɚɞɟɧɢɯ ɭɝɨɞ ɬɚ ɤɨɧɬɪɨɥɸ ɡɚ ɜɢɤɨɧɚɧɧɹɦ ɩɨɥɨɠɟɧɶ ɰɢɯ ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɯ ɞɨɤɭɦɟɧɬɿɜ.

ɋɶɨɝɨɞɧɿɡɞɿɣɫɧɸɽɬɶɫɹ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɚɞɨɪɚɬɢɮɿɤɚɰɿʀ ɍɝɨɞɢɦɿɠɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɨɸ ɉɨɥɶɳɚ ɩɪɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɩɿɞɩɢɫɚɧɨʀ 18 ɬɪɚɜɧɹ 2012 ɪɨɤɭ, ɬɚ ɍɝɨɞɢ ɦɿɠ ɍɤɪɚʀɧɨɸ ɬɚ Ⱦɟɪɠɚɜɨɸ ȱɡɪɚʀɥɶ ɩɪɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ, ɩɿɞɩɢɫɚɧɨʀ 28 ɜɟɪɟɫɧɹ 2012 ɪɨɤɭ. Ƚɨɬɭɽɬɶɫɹ ɩɿɞɩɢɫɚɧɧɹ ɞɜɨɫɬɨɪɨɧɧɿɯɭɝɨɞɩɪɨɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɡɄɨɪɨɥɿɜɫɬɜɨɦ ȱɫɩɚɧɿɹ, Ɏɟɞɟɪɚɬɢɜɧɨɸ Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɨɸ ɇɿɦɟɱɱɢɧɚ. Ɍɚɤɨɠ ɩɪɨɜɨɞɢɬɶɫɹ ɪɨɛɨɬɚ ɫɬɨɫɨɜɧɨ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɞɨ ɭɤɥɚɞɚɧɧɹ ɭɝɨɞ ɩɪɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɟ ɡɚɛɟɡɩɟɱɟɧɧɹ ɿɡ ɋɟɪɛɿɽɸ, ɑɨɪɧɨɝɨɪɿɽɸ, Ɋɟɫɩɭɛɥɿɤɨɸ Ȼɿ-ɥɨɪɭɫɶ, Ȼɪɚɡɢɥɿɽɸ, ɍɝɨɪɳɢɧɨɸ, Ʌɸɤɫɟɦɛɭɪɝɨɦ. ɍ ɦɟɠɚɯ ɪɟɚɥɿɡɚɰɿʀ ɞɟɪɠɚɜɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ ɳɨɞɨ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɭɦɨɜ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɞɥɹ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɦɿɝɪɚɧɬɿɜ ɧɚ ɛɚɬɶɤɿɜɳɢɧɭ ɜɢɤɨɧɭɽɬɶɫɹ ɉɥɚɧ ɡɚɯɨɞɿɜ ɳɨɞɨɿɧɬɟɝɪɚɰɿʀɦɿɝɪɚɧɬɿɜɜɭɤɪɚʀɧɫɶɤɟɫɭɫɩɿɥɶɫɬɜɨɧɚ 2011-2015 ɪɨɤɢ.

Ɋɨɡɝɥɹɧɟɦɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɧɚɫɥɿɞɤɢ ɬɪɭɞɨɜɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ.

Ɉɫɤɿɥɶɤɢ ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ – ɹɜɢɳɟ ɫɤɥɚɞɧɟ ɿ ɧɟɨɞɧɨɡɧɚɱɧɟ, ɜɨɧɚ ɡɞɿɣɫɧɸɽ ɹɤ ɩɨɡɢɬɢɜɧɢɣ, ɬɚɤ ɿ ɧɟɝɚɬɢɜɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɟɤɨɧɨɦɿɱɧɢɣ ɪɨɡɜɢɬɨɤ ɤɪɚʀɧ, ɹɤɿ “ɩɪɢɣɦɚɸɬɶ” ɿ ɹɤɿ “ɩɨɫɬɚɱɚɸɬɶ”

273

ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ.

ɉɨɡɢɬɢɜɧɿ ɧɚɫɥɿɞɤɢ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɞɥɹ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɤɪɚʀɧ, ɳɨ ʀʀ ɩɪɢɣɦɚɸɬɶ: ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɸɬɶɫɹ ɩɨɥɟɝɲɟɧɧɹ ɜɧɚɫɥɿɞɨɤ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɧɹ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ, ɫɬɪɭɤɬɭɪɧɿ, ɝɚɥɭɡɟɜɿ ɬɚ ɿɧɲɿ ɡɦɿɧɢ ɜ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿɣ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ; ɿɦɦɿɝɪɚɰɿɹ ɫɩɪɢɹɽ ɨɦɨɥɨɞɠɟɧɧɸ ɧɚɰɿʀ; ɩɪɢɣɦɚɸɱɿ ɤɪɚʀɧɢ ɟɤɨɧɨɦɥɹɬɶ ɧɚ ɜɢɬɪɚɬɚɯ, ɹɤɿ ɛɭɥɢ ɜɤɥɚɞɟɧɿ ɜ ɨɫɜɿɬɭ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɭ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ; ɪɨɡɲɢɪɸɽɬɶɫɹ ɽɦɤɿɫɬɶ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɜ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡɿ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹɦ ɩɨɩɢɬɭ ɧɚ ɬɨɜɚɪɢ ɿ ɩɨɫɥɭɝɢ; ɿɧɨɡɟɦɧɚ ɪɨɛɨɱɚ ɫɢɥɚ ɨɩɥɚɱɭɽɬɶɫɹ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɧɢɠɱɟ, ɧɿɠ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ; ɿɦɦɿɝɪɚɧɬɢ ɩɨɤɪɚɳɭɸɬɶ ɞɟɦɨɝɪɚɮɿɱɧɭ ɫɢɬɭɚɰɿɸ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɜ ɩɪɨɦɢɫɥɨɜɨ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ.

ɇɟɝɚɬɢɜɧɿ ɧɚɫɥɿɞɤɢ ɞɥɹ ɤɪɚʀɧ-ɪɟɰɢɩɿɽɧɬɿɜ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ: ɩɨɝɿɪ-

ɲɭɽɬɶɫɹ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɧɚ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡɿ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹɦ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ ɪɨɛɨɱɢɯ ɪɭɤ; ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɡɧɢɠɟɧɧɹ ɰɿɧɢ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɭ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ; ɩɪɨɜɨɤɭɸɬɶɫɹ ɤɨɧɮɥɿɤɬɢ ɦɿɠ ɤɨɪɿɧɧɢɦ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹɦ ɿ ɿɦɦɿɝɪɚɧɬɚɦɢ; ɿɧɤɨɥɢ ɰɿɥɿ ɝɚɥɭɡɿ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ (ɫɮɟɪɚ ɩɨɫɥɭɝ, ɬɨɪɝɿɜɥɹ, ɛɭɞɿɜɧɢɰɬɜɨ) ɩɪɢ ɬɪɢɜɚɥɨɦɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɿɧɨɡɟɦɧɢɯ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ ɩɨɬɪɚɩɥɹɸɬɶ ɭ ɡɚɥɟɠɧɿɫɬɶ ɜɿɞ ʀɯ ɩɪɚɰɿ.

ɉɨɡɢɬɢɜɧɢɣ ɜɩɥɢɜ ɧɚ ɟɤɨɧɨɦɿɤɭ ɤɪɚʀɧ, ɿɡ ɹɤɢɯ ɜɢʀɠɞɠɚɽ ɪɨɛɨɱɚ ɫɢɥɚ: ɟɦɿɝɪɚɰɿɹ ɩɨɤɪɚɳɭɽ ɫɬɚɧɨɜɢɳɟ ɧɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɦɭ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ; ɿɡ-ɡɚ ɤɨɪɞɨɧɭ ɩɨɜɟɪɬɚɸɬɶɫɹ ɛɿɥɶɲ ɧɚɜɱɟɧɿ ɬɚ ɛɿɥɶɲ ɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɿ ɪɨɛɿɬɧɢɤɢ; ɩɪɢ ɩɨɜɟɪɧɟɧɧɿ ɧɚ ɛɚɬɶɤɿɜɳɢɧɭ ɦɿɝɪɚɧɬɢ ɩɪɢɜɨɡɹɬɶ ɿɡ ɫɨɛɨɸ ɦɚɬɟɪɿɚɥɶɧɿ ɰɿɧɧɨɫɬɿ ɣ ɡɚɨɳɚɞɠɟɧɧɹ; ɟɤɫɩɨɪɬ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ – ɜɚɠɥɢɜɟ ɞɠɟɪɟɥɨ ɧɚɞɯɨɞɠɟɧɶ ɭ ɤɪɚʀɧɢ ɟɦɿɝɪɚɰɿʀ ɱɟɪɟɡ ɩɟɪɟɤɚɡɢ ɦɿɝɪɚɧɬɚɦɢ ɜɚɥɸɬɧɢɯ ɤɨɲɬɿɜ.

ɇɟɝɚɬɢɜɧɿ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨ-ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɿ ɧɚɫɥɿɞɤɢ ɞɥɹ ɤɪɚʀɧ-ɞɨɧɨɪɿɜ: ɤɪɚʀɧɚ ɜɬɪɚɱɚɽ ɱɚɫɬɢɧɭ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɭ ɧɚɣɛɿɥɶɲ ɩɪɚɰɟɡɞɚɬɧɨɦɭ ɜɿɰɿ, ɜ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɱɨɝɨ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɫɬɚɪɿɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ; ɤɪɚʀɧɢɞɨɧɨɪɢ ɜɬɪɚɱɚɸɬɶ ɤɨɲɬɢ, ɩɨɜ’ɹɡɚɧɿ ɿɡ ɡɚɝɚɥɶɧɨɨɫɜɿɬɧɶɨɸ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨɸ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɨɸ ɟɦɿɝɪɚɧɬɿɜ; ɡɦɿɧɸɽɬɶɫɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɚ ɫɬɪɭɤɬɭɪɚ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɩɨɝɿɪɲɭɽɬɶɫɹ ɞɟɦɨɝɪɚɮɿɱɧɚ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɬɚ ɿɧ.

Ɉɬɠɟ, ɧɟɨɞɧɨɡɧɚɱɧɿɫɬɶ ɧɚɫɥɿɞɤɿɜ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɹɤ ɞɥɹ ɤɪɚʀɧ-ɟɤɫɩɨɪɬɟɪɿɜ, ɬɚɤ ɿ ɞɥɹ ɤɪɚʀɧ-ɿɦɩɨɪɬɟɪɿɜ ɜɢɦɚɝɚɽ ɪɨɡ-

274

ɪɨɛɥɟɧɧɹ ɡɚɯɨɞɿɜ, ɳɨ ɞɨɡɜɨɥɹɸɬɶ ɡɚɛɟɡɩɟɱɢɬɢ ɧɨɪɦɚɥɶɧɟ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɰɢɯ ɤɪɚʀɧ.

ɇɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɪɿɜɧɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɽ ɞɟɤɿɥɶɤɚ ɪɟɝɭɥɹɬɨɪɧɢɯ ɿɧɫɬɢɬɭɰɿɣ, ɪɨɛɨɬɚ ɹɤɢɯ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɚ ɧɚ ɭɩɨɪɹɞɤɭɜɚɧɧɹ ɩɪɨɰɟɫɿɜ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɬɚ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ: Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɩɪɚɰɿ, Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɡ ɦɿɝɪɚɰɿʀ, ɍɩɪɚɜɥɿɧɧɹ ȼɟɪɯɨɜɧɨɝɨ ɤɨɦɿɫɚɪɚ ɿɡ ɫɩɪɚɜ ɛɿɠɟɧɰɿɜ ɩɪɢ ɈɈɇ, ɋɢɫɬɟɦɚ ɩɨɫɬɿɣɧɨɝɨ ɧɚɝɥɹɞɭ ɡɚ ɦɿɝɪɚɰɿɽɸ ɩɪɢ ɈȿɋɊ.

4.4.3. Ɇɟɯɚɧɿɡɦɢ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ

Ɋɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɡɚ ɫɮɟɪɚɦɢ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɝɨɫɩɨɞɚɪɫɶɤɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ ɜ ɦɟɠɚɯ ɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ, ɬɟɪɢɬɨɪɿɚɥɶɧɨɝɨ ɿ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ-ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɣɧɨɝɨ ɪɿɜɧɿɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɡɚɛɟɡɩɟ-

ɱɭɽ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɫɜɿɬɨɜɢɣ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ.

ɋɭɱɚɫɧɢɣ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ ɹɜɥɹɽ ɫɨɛɨɸ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɭɡɝɨɞɠɟɧɧɹ ɿɧɬɟɪɟɫɿɜ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɿɜ (ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɤɿɜ ɩɨɩɢɬɭ ɧɚ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ) ɿ ɧɚɣɦɚɧɨʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ (ʀʀ ɩɪɨɞɚɜɰɿɜ). Ƚɨɥɨɜɧɢɦɢ ɟɥɟɦɟɧɬɚɦɢ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɽ ɫɭɤɭɩɧɚ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿɹ, ɳɨ ɨɯɨɩɥɸɽ ɜɫɸ ɧɚɣɦɚɧɭ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ ɡ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨ ɚɤɬɢɜɧɨɝɨ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ, ɿ ɫɭɤɭɩɧɢɣ ɩɨɩɢɬ ɹɤ ɡɚɝɚɥɶɧɚ ɩɨɬɪɟɛɚ ɫɜɿɬɨɜɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɜ ɧɚɣɦɚɧɿɣ ɪɨɛɨɱɿɣ ɫɢɥɿ. ɐɿ ɟɥɟɦɟɧɬɢ ɜɢɡɧɚɱɚɸɬɶ ɡɚɝɚɥɶɧɢɣ ɪɨɡɦɿɪ ɫɭɤɭɩɧɨɝɨ ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ.

Ʉɪɿɦ ɬɨɝɨ, ɜɚɠɥɢɜɚ ɪɨɥɶ ɭ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɿ ɥɸɞɫɶɤɨɝɨ ɪɟɫɭɪɫɭ ɜ Ƚȿ ɬɚ ɜɢɪɿɲɟɧɧɿ ɩɪɨɛɥɟɦ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ ɜ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɦɭ ɦɚɫɲɬɚɛɿ ɧɚɥɟɠɢɬɶ ɿɧɮɪɚɫɬɪɭɤɬɭɪɿ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ, ɬɢɦ ɡɚɫɨɛɚɦ ɿ ɦɟɯɚɧɿɡɦɚɦ, ɡɚ ɞɨɩɨɦɨɝɨɸ ɹɤɢɯ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɜɡɚɽɦɨɞɿɹ ɩɨɩɢɬɭ ɿ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɩɪɨɫɬɨɪɭ ɜ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɦɭ ɋɨɸɡɿ ɨɡɧɚɱɚɥɨ ɬɚɤɨɠ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɽɞɢɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ, ɳɨ ɩɟɪɟɞɛɚɱɚɽ ɜɿɥɶɧɟ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɧɹ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɡ ɨɞɧɿɽʀ ɤɪɚʀɧɢ-ɱɥɟɧɚ ȯɋ ɜ ɿɧɲɭ ɡɚɥɟɠɧɨ ɜɿɞ ɛɚɥɚɧɫɭ ɩɨɩɢɬɭ ɿ ɩɪɨɩɨɡɢɰɿʀ.

Ƚɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɫɜɿɬɨɜɢɣ ɪɢɧɨɤ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɬɚ ɦɟɯɚɧɿɡɦ ɣɨɝɨ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɧɚɫɚɦɩɟɪɟɞ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ ɦɿɝɪɚɰɿɽɸ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ. Ɇɿɝɪɚɰɿɣɧɿ ɩɪɨɰɟɫɢ ɮɨɪɦɭɸɬɶ ɣɨɝɨ (ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ)

275

ɨɫɧɨɜɭ. Ⱦɥɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɢɦ ɽ ɬɟ, ɳɨ ɦɿɝɪɚɰɿɣɧɢɦɢ ɩɪɨɰɟɫɚɦɢ ɨɯɨɩɥɟɧɿ ɬɪɭɞɨɜɿ ɪɟɫɭɪɫɢ ɜɫɿɯ ɤɪɚʀɧ ɫɜɿɬɭ.

Ɇɚɫɨɜɚ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɦɿɝɪɚɰɿɹ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɿ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ ɿɫɬɨɬɧɨ ɜɩɥɢɜɚɸɬɶ ɧɚ ɜɿɞɬɜɨɪɸɜɚɥɶɧɢɣ ɩɪɨɰɟɫ, ɧɚ ɤɿɥɶɤɿɫɧɿ ɬɚ ɹɤɿɫɧɿ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤɢ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ. Ɇɿɠɞɟɪɠɚɜɧɢɣ ɨɛɦɿɧ ɤɚɞɪɚɦɢ, ɜɿɞɤɪɢɬɬɹ ɡɚɪɭɛɿɠɧɢɯ ɮɿɥɿɣ ɜɟɥɢɤɢɦɢ ɤɨɪɩɨɪɚɰɿɹɦɢ, ɨɛɦɿɧ ɬɟɯɧɨɥɨɝɿɽɸ ɫɥɭɠɚɬɶ ɨɫɧɨɜɨɸ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ ɡɚɝɚɥɶɧɨɫɜɿɬɨɜɢɯ ɫɬɚɧɞɚɪɬɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɱɨʀ ɤɭɥɶɬɭɪɢ, ɭɩɪɚɜɥɿɧɫɶɤɢɯ ɫɢɫɬɟɦ ɬɨɳɨ.

ɉɨɹɜɚ ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɯ ɪɢɧɤɿɜ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɩɨɜ’ɹɡɚɧɚ ɿɡ ɡɛɿɥɶɲɟɧɧɹɦ ɦɨɛɿɥɶɧɨɫɬɿ ɨɫɧɨɜɧɢɯ ɮɚɤɬɨɪɿɜ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ, ɳɨ ɽ ɜɚɠɥɢɜɨɸ ɭɦɨɜɨɸ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɟɮɟɤɬɢɜɧɨɫɬɿ ɹɤ ɫɜɿɬɨɜɨʀ, ɬɚɤ ɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨʀ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ.

ɇɚ ɰɟɣ ɱɚɫ ɭ ɫɜɿɬɿ ɫɤɥɚɥɨɫɹ ɞɟɤɿɥɶɤɚ ɬɚɤɢɯ ɪɢɧɤɿɜ. ɐɟ ɪɢɧɨɤ ɪɨ-

ɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɜ ɪɟɝɿɨɧɿ ɧɚɮɬɨɞɨɛɭɜɧɢɯ ɤɪɚʀɧ Ȼɥɢɡɶɤɨɝɨ ɋɯɨɞɭ, ɜ ɤɪɚʀɧɚɯ Ɂɚɯɿɞɧɨʀ ȯɜɪɨɩɢ, ɞɟ ɿɧɨɡɟɦɧɚ ɪɨɛɨɱɚ ɫɢɥɚ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽɬɶɫɹ ɧɚ ɩɨɫɬɿɣɧɿɣ ɨɫɧɨɜɿ. ɋɭɬɬɽɜɭ ɪɨɥɶ ɬɭɬ ɜɿɞɿɝɪɚɽ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɣ ɋɨɸɡ, ɨɞɧɢɦ ɿɡ ɟɥɟɦɟɧɬɿɜ ɹɤɨɝɨ ɽ ɫɬɜɨɪɟɧɧɹ ɫɩɿɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ. Ɍɪɚɞɢɰɿɣɧɨ ɪɢɧɨɤ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɿɫɧɭɽ ɜ ɋɒȺ. ɋɮɨɪɦɭɜɚɜɫɹ ɬɚɤɨɠ ɬɚɤɢɣ ɪɢɧɨɤ ɭ Ʌɚɬɢɧɫɶɤɿɣ Ⱥɦɟɪɢɰɿ, ɞɟ ɡɧɚɱɧɚ ɪɨɥɶ ɧɚɥɟɠɢɬɶ Ⱥɪɝɟɧɬɢɧɿ; ɪɨɡɜɢɜɚɽɬɶɫɹ ɜɿɧ ɿ ɜ Ⱥɜɫɬɪɚɥɿʀ.

ɓɨɞɨ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɟɣ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɿ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɪɢɧɤɿɜ ɩɪɚɰɿ, ɬɨ ɭ ɤɨɠɧɿɣ ɤɪɚʀɧɿ (ɱɢ ɝɪɭɩɿ ɤɪɚʀɧ) ɿɫɧɭɸɬɶ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿ ɬɟɧɞɟɧɰɿʀ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɿ ɮɨɪɦɭɸɬɶɫɹ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɦɨɞɟɥɿ ɮɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɿ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ. ȼɢɞɿɥɹɸɬɶ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɪɢɧɤɢ ɩɪɚɰɿ, ɨɪɿɽɧɬɨɜɚɧɿ ɧɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿɣ ɪɢɧɨɤ, ɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɪɢɧɤɢ ɩɪɚɰɿ, ɹɤɿ ɬɹɠɿɸɬɶ ɞɨ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɝɨ ɪɢɧɤɭ. ɉɪɢ ɜɿɞɧɟɫɟɧɧɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɞɨ ɬɨɝɨ ɱɢ ɿɧɲɨɝɨ ɬɢɩɭ ɜɪɚɯɨɜɭɽɬɶɫɹ: 1) ɪɿɜɟɧɶ ɦɿɠɮɿɪɦɨɜɨʀ ɦɨɛɿɥɶɧɨɫɬɿ; 2) ɨɪɿɽɧɬɚɰɿɹ ɫɢɫɬɟɦɢ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨʀ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɧɚ ɧɚɜɱɚɧɧɹ ɜ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɢɯ ɭɱɛɨɜɢɯ ɰɟɧɬɪɚɯ (ɡ ɜɢɞɚɱɟɸ ɫɟɪɬɢɮɿɤɚɬɚ, ɞɢɩɥɨɦɚ) ɚɛɨ ɧɚ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɭ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɧɚ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɿ ɱɢ ɪɨɛɨɱɨɦɭ ɦɿɫɰɿ ɬɚ ɿɧ.

ɇɚ ɞɭɦɤɭ ɮɚɯɿɜɰɿɜ, əɩɨɧɿɹ ɿ Ɏɪɚɧɰɿɹ í ɩɪɢɤɥɚɞ ɨɪɿɽɧɬɚɰɿʀ ɧɚ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿ ɪɢɧɤɢ ɩɪɚɰɿ, ɋɒȺ ɿ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɿɹ í ɧɚ ɡɨɜɧɿɲɧɿ. ȱɫɧɭɸɬɶ ɦɨɞɟɥɿ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɳɨ ɜɢɯɨɞɹɬɶ ɡɚ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɦɟɠɿ ɣ

276

ɨɯɨɩɥɸɸɬɶ ɝɪɭɩɢ ɤɪɚʀɧ, ɬɨɛɬɨ ɫɬɚɸɬɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɦɢ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɦɢ ɦɨɞɟɥɹɦɢ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ, ɫɟɪɟɞ ɹɤɢɯ ɜɢɞɿɥɹɸɬɶ ɬɚɤɿ ɦɨɞɟɥɿ:

1.ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɚ (ɤɨɧɬɢɧɟɧɬɚɥɶɧɚ) ɦɨɞɟɥɶ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ: ɜɢɫɨɤɢɦ ɪɿɜɧɟɦ ɩɪɚɜɨɜɨʀ ɡɚɯɢɳɟɧɨɫɬɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ; ɩɨɬɭɠɧɢɦɢ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɚɦɢ, ɧɚɹɜɧɿɫɬɸ ɿɧɫɬɢɬɭɬɿɜ ɪɨɛɿɬɧɢɱɨɝɨ ɩɪɟɞɫɬɚɜɧɢɰɬɜɚ, ɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ (ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɨ-ɝɚɥɭɡɟɜɨɝɨ) ɬɚɪɢɮɧɨɝɨ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ; ɜɢɫɨɤɢɦ, ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɱɨ ɜɫɬɚɧɨɜɥɟɧɢɦ ɦɿɧɿɦɭɦɨɦ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ; ɜɿɞɧɨɫɧɨ ɧɟɡɧɚɱɧɨɸ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿɽɸ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ. ɐɹ ɦɨɞɟɥɶ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽɬɶɫɹ ɛɿɥɶɲɿɫɬɸ ɽɜɪɨɩɟɣɫɶɤɢɯ ɞɟɪɠɚɜ (ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɿɹ, Ɏɪɚɧɰɿɹ, ȱɬɚɥɿɹ, ȱɫɩɚɧɿɹ ɬɚ ɿɧ.). ȼɨɧɚ ɡɚɛɟɡɩɟɱɭɽ ɞɨɫɢɬɶ ɜɢɫɨɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɫɨɰɿɚɥɶɧɨɝɨ ɡɚɯɢɫɬɭ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ, ɚɥɟ ɦɚɽ ɧɟɝɚɬɢɜɧɿ ɫɬɨɪɨɧɢ: ɜɢɫɨɤɢɣ ɪɿɜɟɧɶ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɹ; ɭɬɪɭɞɧɟɧɢɣ ɞɨɫɬɭɩ ɧɚ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ ɦɨɥɨɞɿ ɿ ɨɫɿɛ ɡ ɧɢɡɶɤɨɸ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɽɸ; ɩɨɫɥɚɛɥɟɧɧɹ ɫɬɢɦɭ-ɥɸɸɱɨʀ ɪɨɥɿ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ ɬɚ ɿɧ.

2.Ⱥɦɟɪɢɤɚɧɫɶɤɚ ɦɨɞɟɥɶ (ɋɒȺ, Ʉɚɧɚɞɚ, Ⱥɜɫɬɪɚɥɿɹ, ɇɨɜɚ Ɂɟ-

ɥɚɧɞɿɹ) ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɽɬɶɫɹ: ɡɧɚɱɧɨɸ ɫɯɨɠɿɫɬɸ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɿ ɰɢɜɿɥɶɧɨɝɨ ɩɪɚɜɚ; ɧɟɡɧɚɱɧɢɦ ɨɯɨɩɥɟɧɧɹɦ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɚɦɢ, ɜɢɫɨɤɢɦ ɪɿɜ-ɧɟɦ ɡɚɪɟɽɫɬɪɨɜɚɧɨɝɨ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɹ, ɞɟɰɟɧɬɪɚɥɿɡɚɰɿɽɸ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ ɩɪɨ ɡɚɣɧɹɬɿɫɬɶ ɿ ɞɨɩɨɦɨɝɭ ɛɟɡɪɨɛɿɬɧɢɦ (ɋɒȺ); ɫɜɨɛɨɞɨɸ ɪɨɛɨɬɨɞɚɜɰɹ ɩɨ ɜɿɞɧɨɲɟɧɧɸ ɞɨ ɧɚɣɦɭ ɿ ɡɜɿɥɶɧɟɧɧɹ; ɤɨɥɟɤɬɢɜɧɨ-ɞɨɝɨɜɿɪɧɢɦ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹɦ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɮɿɪɦɢ, ɚ ɧɟ ɝɚɥɭɡɿ ɿ ɪɟɝɿɨɧɭ; ɫɥɚɛɤɢɦ ɩɨɲɢɪɟɧɧɹɦ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɮɿɪɦɨɜɨʀ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ; ɦɿɠɮɿɪɦɨɜɨɸ ɦɨɛɿɥɶɧɿɫɬɸ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ, ɨɫɨɛɥɢɜɨ ɭ ɋɒȺ. ȼ ɋɒȺ ɿɫɧɭɽ ɿ ɛɿɥɶɲ ɡɧɚɱɧɚ ɞɢɮɟɪɟɧɰɿɚɰɿɹ ɨɩɥɚɬɢ ɩɪɚɰɿ (ɭ ɩɨɧɚɞ 40 ɪɚɡɿɜ).

Ʌɿɛɟɪɚɥɶɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ (ɋɒȺ ɿ Ʉɚɧɚɞɚ) ɧɚɞɚɸɬɶ ɥɸɞɢɧɿ ɜɟɥɢɱɟɡɧɭ ɫɜɨɛɨɞɭ ɜɢɛɨɪɭ ɿ ɧɚ ɧɟʀ ɠ ɩɨɤɥɚɞɚɸɬɶ ɜɿɞɩɨɜɿɞɚɥɶɧɿɫɬɶ ɡɚ ɧɟɜɞɚɱɿ. Ɍɨɦɭ ɬɟɪɦɿɧ ɜɢɩɥɚɬ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɩɨ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɸ ɜ ɰɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɡɚɡɜɢɱɚɣ ɨɛɦɟɠɟɧɢɣ. ɇɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɋɒȺ ɞɨɩɨɦɨɝɭ ɦɨɠɧɚ ɨɬɪɢɦɭɜɚɬɢ ɩɿɜɪɨɤɭ,

ɜɬɨɣ ɱɚɫ ɹɤ ɭ Ɏɪɚɧɰɿʀ í 5 ɪɨɤɿɜ, ɚ ɜ ɇɿɦɟɱɱɢɧɿ ɿ ȼɟɥɢɤɨɛɪɢɬɚɧɿʀ í ɬɟɪɦɿɧ ɧɟ ɨɛɦɟɠɟɧɢɣ.

Ɉɞɧɿɽɸ ɡ ɬɟɧɞɟɧɰɿɣ ɪɨɡɜɢɬɤɭ ɰɿɽʀ ɦɨɞɟɥɿ ɽ ɩɨɞɿɥ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɧɚ ɞɟɤɿɥɶɤɚ ɧɟ ɤɨɧɤɭɪɭɸɱɢɯ ɦɿɠ ɫɨɛɨɸ ɩɪɨɮɟɫɿɣɧɨ-ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿɣɧɢɯ ɫɟɝ-

ɦɟɧɬɿɜ. Ɍɚɤ, ɨɞɢɧ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ ɨɯɨɩɥɸɽ ɪɨɛɨɱɿ ɦɿɫɰɹ ɞɥɹ ɫɩɟɰɿɚɥɿɫɬɿɜ ɡ

277

ɜɢɳɨɸ ɨɫɜɿɬɨɸ, ɭɩɪɚɜɥɿɧɰɿɜ ɿ ɚɞɦɿɧɿɫɬɪɚɬɨɪɿɜ ɭɫɿɯ ɪɿɜɧɿɜ, ɜɢɫɨɤɨɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ, ɬɟɯɧɿɤɿɜ ɬɨɳɨ. Ⱦɪɭɝɢɣ í ɨɯɨɩɥɸɽ ɪɨɛɨɱɿ ɦɿɫɰɹ, ɹɤɿ ɧɟ ɩɨɬɪɟɛɭɸɬɶ ɫɩɟɰɿɚɥɶɧɨʀ ɩɿɞɝɨɬɨɜɤɢ ɿ ɡɧɚɱɧɨʀ ɤɜɚɥɿɮɿɤɚɰɿʀ; ʀɯ ɡɚɣɦɚɸɬɶ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɢ ɫɮɟɪɢ ɨɛɫɥɭɝɨɜɭɜɚɧɧɹ, ɧɟɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɿ ɪɨɛɿɬɧɢɤɢ, ɧɢɠɱɿ ɤɚɬɟɝɨɪɿʀ ɫɥɭɠɛɨɜɰɿɜ.

3. Ⱥɡɿɣɫɶɤɚ ɦɨɞɟɥɶ ɞɨɫɬɚɬɧɶɨ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɚ ɿ ɜɿɞɨɛɪɚɠɚɽ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɦɨɞɟɥɟɣ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɜ ɰɿɥɨɦɭ ɿ ɦɟɧɬɚɥɿɬɟɬɭ ɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɰɢɯ ɤɪɚʀɧ. ȼɤɚɡɚɧɨʀ ɦɨɞɟɥɿ ɞɨɬɪɢɦɭɸɬɶɫɹ əɩɨɧɿɹ, ɉɿɜɞɟɧɧɚ Ʉɨɪɟɹ, Ƚɨɧɤɨɧɝ, Ɍɚɣɜɚɧɶ, Ɇɚɥɚɣɡɿɹ ɬɚ ɿɧ. Ⱦɥɹ ɡɧɚɱɧɨʀ ɱɚɫɬɢɧɢ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɿɜ ɡɚɡɧɚɱɟɧɢɯ ɤɪɚʀɧ ɞɿɽ ɫɢɫɬɟɦɚ “ɞɨɜɿɱɧɨɝɨ ɧɚɣɦɭ”; ɪɿɜɟɧɶ ɡɚɪɩɥɚɬɢ ɿ ɪɨɡɦɿɪ ɫɨɰɿɚɥɶɧɢɯ ɜɢɩɥɚɬ ɩɪɨɩɨɪɰɿɣɧɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɮɿɪɦɨɜɨɦɭ ɫɬɚɠɭ; ɞɨɜɝɨɫɬɪɨɤɨɜɿ ɬɪɭɞɨɜɿ ɜɿɞɧɨɫɢɧɢ ɩɨɛɭɞɨɜɚɧɿ ɧɚ ɩɪɢɜ’ɹɡɚɧɨɫɬɿ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɿ ɩɟɪɫɨɧɚɥɨɦ ɦɿɫɿɣ, ɰɿɥɟɣ ɿ ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɨʀ ɤɭɥɶɬɭɪɢ ɮɿɪɦɢ. ȼ əɩɨɧɿʀ ɞɨɛɪɟ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɿɣ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ, ɩɨɲɢɪɟɧɢɣ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɮɿɪɦɨɜɢɣ ɩɚɬɪɿɨɬɢɡɦ, ɞɿɽ ɟɮɟɤɬɢɜɧɚ ɫɢɫɬɟɦɚ ɜɿɞɛɨɪɭ ɩɟɪɫɨɧɚɥɭ ɞɥɹ ɿɧɜɟɫɬɢɰɿɣ ɭ ɥɸɞɫɶɤɢɣ ɤɚɩɿɬɚɥ ɿ ɩɿɞɜɢɳɟɧɧɹ ɩɨ ɫɥɭɠɛɿ, ɡɚɫɬɨɫɨɜɭɽɬɶɫɹ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹ ɡɚɪɩɥɚɬɢ ɧɚ 10-20% ɭ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɧɚɫɬɚɧɧɹɦ ɜ ɠɢɬɬɿ ɩɪɚɰɿɜɧɢɤɚ ɡɧɚɱɢɦɢɯ ɩɨɞɿɣ (ɨɞɪɭɠɟɧɧɹ, ɧɚɪɨɞɠɟɧɧɹ ɞɢɬɢɧɢ, ɤɭɩɿɜɥɹ ɠɢɬɥɚ ɬɚ ɿɧ.). ȼ ɟɤɨɧɨɦɿɰɿ əɩɨɧɿʀ ɿɫɧɭɽ ɹɫɤɪɚɜɨ ɜɢɪɚɠɟɧɚ ɫɨɰɿɚɥɶɧɚ ɫɩɪɹɦɨɜɚɧɿɫɬɶ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ: ɪɿɜɟɧɶ ɛɟɡɪɨɛɿɬɬɹ ɧɢɡɶɤɢɣ, ɭ ɦɟɠɚɯ 2-3%; ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɜɿɞɧɨɫɢɧ ɜ ɨɫɧɨɜɧɨɦɭ ɜɿɞɛɭɜɚɽɬɶɫɹ ɛɟɡɩɨɫɟɪɟɞɧɶɨ ɧɚ ɪɿɜɧɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜ, ɞɟ ɽ ɪɨɡɜɢɧɭɬɿ ɩɪɨɮɫɩɿɥɤɨɜɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ. ɉɪɢ ɫɤɨɪɨɱɟɧɧɿ ɜɢɪɨɛɧɢɰɬɜɚ ɩɟɪɫɨɧɚɥ, ɹɤ ɩɪɚɜɢɥɨ, ɧɟ ɡɜɿɥɶɧɹɽɬɶɫɹ, ɚ ɩɟɪɟɜɨɞɢɬɶɫɹ ɧɚ ɿɧɲɿ ɩɿɞɩɪɢɽɦɫɬɜɚ ɚɛɨ ɫɤɨɪɨɱɭɽɬɶɫɹ ɬɪɢɜɚɥɿɫɬɶ ɪɨɛɨɱɨɝɨ ɱɚɫɭ.

ɇɚ ɫɭɱɚɫɧɨɦɭ ɟɬɚɩɿ ɫɢɬɭɚɰɿɹ ɭ ɦɟɠɚɯ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɜ əɩɨɧɿʀ ɡɦɿɧɸɽɬɶɫɹ. ȼ ɡɜ’ɹɡɤɭ ɡ ɩɨɫɢɥɟɧɧɹɦ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɨʀ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɿ ɡɪɨɫɬɚɧɧɹɦ ɫɬɭɩɟɧɹ ɪɢɡɢɤɭ ɭ ɛɿɡɧɟɫɿ ɫɩɨɫɬɟɪɿɝɚɽɬɶɫɹ ɪɨɡɦɢɜɚɧɧɹ ɬɪɚɞɢɰɿɣɧɨʀ ɦɨɞɟɥɿ ɡɚɣɧɹɬɨɫɬɿ, ɩɨɛɭɞɨɜɚɧɨʀ ɧɚ “ɞɨɜɿɱɧɨɦɭ ɧɚɣɦɿ”.

ɍ ɩɪɨɰɟɫɿ ɝɥɨɛɚɥɿɡɚɰɿʀ ɧɚɰɿɨɧɚɥɶɧɿ ɬɚ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɿ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ ɩɟɪɟɛɭɜɚɸɬɶ ɜ ɠɨɪɫɬɤɿɣ ɤɨɧɤɭɪɟɧɰɿʀ ɩɪɚɤɬɢɱɧɨ ɜ ɭɫɿɯ ɫɮɟɪɚɯ ɿ ɡɚ ɜɫɿɦɚ ɧɚɩɪɹɦɚɦɢ ɟɤɨɧɨɦɿɱɧɨʀ ɞɿɹɥɶɧɨɫɬɿ. ɐɟɣ ɩɪɨɰɟɫ (ɰɿ ɩɪɨɰɟɫɢ) ɨɯɨɩɥɸɸɬɶ ɿ ɩɨɬɨɤɢ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ, ɤɜɚɥɿɮɿɤɨɜɚɧɢɯ ɤɚɞɪɿɜ. ȼɿɞɬɚɤ, ɡɦɿɧɸɸɬɶ-

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ɫɹ ɨɫɧɨɜɧɿ ɩɪɢɧɰɢɩɢ ɮɨɪɦɭɜɚɧɧɹ, ɪɨɡɩɨɞɿɥɭ, ɪɨɡɦɿɳɟɧɧɹ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɚɧɧɹ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ. Ɍɚɤ, ɧɚɩɪɢɤɥɚɞ, ɭ ɪɨɡɜɢɧɭɬɢɯ ɤɪɚʀɧɚɯ ɜɿɞɛɭɥɚɫɹ ɪɟɫɬɪɭɤɬɭɪɢɡɚɰɿɹ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɜ ɧɚɩɪɹɦɤɭ ɜɢɫɨɤɨɬɟɯɧɨɥɨɝɿɱɧɢɯ ɝɚɥɭɡɟɣ ɟɤɨɧɨɦɿɤɢ.

Ⱦɥɹ ɝɥɨɛɚɥɶɧɨɝɨ ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɜɥɚɫɬɢɜɚ ɩɨɫɬɿɣɧɚ ɪɨɬɚɰɿɹ ɿɦɦɿɝɪɚɧɬɫɶɤɨɝɨ ɤɨɧɬɢɧɝɟɧɬɭ. Ɂ ɰɿɽɸ ɦɟɬɨɸ ɫɬɜɨɪɟɧɨ ɫɢɫ-

ɬɟɦɢ ɞɨɩɨɦɨɝɢ ɬɚ ɩɪɚɰɟɜɥɚɲɬɭɜɚɧɧɹ ɞɥɹ ɬɢɯ, ɯɬɨ ɩɨɜɟɪɬɚɽɬɶɫɹ ɜ ɫɜɨɸ ɤɪɚʀɧɭ, ɚ ɬɚɤɨɠ ɦɟɪɟɠɭ ɫɩɟɰɿɚɥɿɡɨɜɚɧɢɯ ɩɨɫɟɪɟɞɧɢɰɶɤɢɯ ɮɿɪɦ ɩɨ ɡɚɥɭɱɟɧɧɸ ɿɧɨɡɟɦɧɨʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ.

Ɏɭɧɤɰɿɨɧɭɜɚɧɧɹ ɫɜɿɬɨɜɨɝɨ ɪɢɧɤɭ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɪɟɝɭɥɸɽɬɶɫɹ ɤɪɚʀɧɨɸ, ɳɨ ɩɪɢɣɦɚɽ ɿ ɜɢɤɨɪɢɫɬɨɜɭɽ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ, ɜɿɞɩɨɜɿɞɧɢɦɢ ɦɿɠɞɟɪɠɚɜɧɢɦɢ ɭɝɨɞɚɦɢ. ɉɟɜɧɭ ɪɨɥɶ ɭ ɪɟɝɭɥɸɜɚɧɧɿ ɦɿɝɪɚɰɿʀ ɪɨɛɨɱɨʀ ɫɢɥɢ ɜɿɞɿɝɪɚɸɬɶ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɿ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿʀ, ɡɨɤɪɟɦɚ Ɇɿɠɧɚɪɨɞɧɚ ɨɪɝɚɧɿɡɚɰɿɹ ɩɪɚɰɿ (ɆɈɉ).

Ɉɬɠɟ, ɝɥɨɛɚɥɶɧɢɣ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ ɭ ɫɭɱɚɫɧɢɯ ɭɦɨɜɚɯ ɦɨɠɧɚ ɪɨɡɝɥɹɞɚɬɢ ɹɤ ɫɭɤɭɩɧɿɫɬɶ ɨɤɪɟɦɢɯ ɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɢɯ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɯ ɪɢɧɤɿɜ ɩɪɚɰɿ, ɡɜ’ɹɡɤɢ ɦɿɠ ɹɤɢɦɢ ɽ ɦɟɧɲ ɿɧɬɟɧɫɢɜɧɢɦɢ, ɧɿɠ ɜɧɭɬɪɿɲɧɶɨɪɟɝɿɨɧɚɥɶɧɿ.

Ɂɚɫɬɪɭɤɬɭɪɨɸɿɯɚɪɚɤɬɟɪɨɦɰɿɪɢɧɤɢɜɿɞɪɿɡɧɹɸɬɶɫɹɨɞɢɧɜɿɞɨɞɧɨɝɨ. ɇɚɣɛɿɥɶɲ ɪɨɡɜɢɧɟɧɢɣ ɦɿɠɧɚɪɨɞɧɢɣ ɪɢɧɨɤ ɩɪɚɰɿ ɫɤɥɚɜɫɹ ɭ Ɂɚɯɿɞɧɿɣ ȯɜɪɨɩɿ, ɞɟ ɽ ɫɜɨɛɨɞɚ ɩɟɪɟɦɿɳɟɧɧɹ ɪɨɛɿɬɧɢɤɿɜ ɦɿɠ ɤɪɚʀɧɚɦɢ ȯɜɪɨɩɟɣɫɶɤɨɝɨ ɋɨɸɡɭ ɣ ɭɧɿɮɿɤɚɰɿɹ ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɜɫɬɜɚ. Ɋɚɡɨɦ ɡ ɬɢɦ, ɿɫɧɭɸɬɶ ɫɩɟɰɢɮɿɱɧɿ ɨɫɨɛɥɢɜɨɫɬɿ ɞɥɹ ɤɨɠɧɨʀ ɤɪɚʀɧɢ ɪɟɝɿɨɧɭ. Ɍɚɤ, ɞɥɹ ȱɬɚɥɿʀ ɯɚɪɚɤɬɟɪɧɚ ɹɤ ɡɨɜɧɿɲɧɹ, ɬɚɤ ɿ ɜɧɭɬɪɿɲɧɹ ɦɿɝɪɚɰɿɹ, ɩɟɪɟɜɚɠɧɨ ɡ ɩɿɜɞɧɹ ɧɚ ɩɿɜɧɿɱ ɤɪɚʀɧɢ. ȼ ɇɿɦɟɱɱɢɧɿ ɿɧɨɡɟɦɰɿ ɫɤɥɚɞɚɸɬɶ 10 % ɡɚɣɧɹɬɢɯ. ɋɩɟɰɢɮɿɤɨɸ ɪɢɧɤɭ ɩɪɚɰɿ ɿ ɦɿɝɪɚɰɿɣɧɨʀ ɩɨɥɿɬɢɤɢ Ɏɪɚɧɰɿʀ, Ⱥɧɝɥɿʀ, ɇɿɞɟɪɥɚɧɞɿɜ ɽ ʀɯ ɡɜ’ɹɡɨɤ ɿɡ ɦɢɧɭɥɢɦɢ ɤɨɥɨɧɿɹɦɢ, ɹɤɿ ɽ ɜɚɝɨɦɢɦ ɩɨɫ-

ɬɚɱɚɥɶɧɢɤɨɦ ɬɪɭɞɨɜɢɯ ɪɟɫɭɪɫɿɜ ɞɨ ɞɚɧɢɯ ɤɪɚʀɧ.

Ɉɫɨɛɥɢɜɿ ɬɪɚɞɢɰɿʀ ɯɚɪɚɤɬɟɪɢɡɭɸɬɶ ɪɨɛɨɱɭ ɫɢɥɭ ɋɒȺ, ɤɪɚʀɧɢ ɿɦɦɿɝɪɚɧɬɿɜ, ɞɟ ɩɟɜɧɨɸ ɦɿɪɨɸ ɧɚɦɚɝɚɸɬɶɫɹ ɡɛɟɪɿɝɚɬɢ ɰɸ ɬɪɚɞɢɰɿɸ ɿ ɩɨ ɫɶɨɝɨɞɧɿɲɧɿɣ ɞɟɧɶ.

Ⱥɡɿɚɬɫɶɤɨ-ɬɢɯɨɨɤɟɚɧɫɶɤɢɣ ɪɟɝɿɨɧ, ɜ ɹɤɨɦɭ ɩɪɨɠɢɜɚɽ ɛɿɥɶɲɚ ɱɚɫ-

ɬɢɧɚɧɚɫɟɥɟɧɧɹ ɫɜɿɬɭ, ɦɚɽɡɧɚɱɧɢɣɩɨɬɟɧɰɿɚɥɬɪɭɞɨɜɢɯɪɟɫɭɪɫɿɜ. Ƚɨɥɨɜ-

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