- •Федеральное государственное образовательное учреждение
- •Содержание
- •1. Цели и задачи дисциплины. Компетенции, формируемые в результате освоения дисциплины.
- •В результате изучения данной дисциплины студент должен:
- •4. Учебно - тематический план курса ( 1 семестр)
- •5. Образовательная программа дисциплины
- •Тема 1: «Система государственного и муниципального управления как объект и предмет исследования»
- •Тема 2: «Развитие системы знаний о государственном управлении»
- •Тема 3: «Методологические проблемы изучения системы государственного управления»
- •Тема 4: «Политический механизм государственного управления»
- •Тема 5: «Организационная среда государственной администрации»
- •Тема 6. Проблемы бюрократии в государственном управлении
- •Тема 7. Лоббизм и корпоративизм в государственном управлении
- •Тема 8: «Центральный уровень государственного управления»
- •Тема 9.Эволюция правительственной организации в России в 1991 – 2008гг.
- •Тема 10: «Региональный уровень государственного управления.»
- •Тема 11.Эволюция местного самоуправления в современной России
- •Тема 12. «Организация государственного управления»
- •Тема 13: «Понятие государственной службы, ее виды и системы»
- •Тема 14. «Особенности системы управления государственной службой в России и за рубежом»
- •Тема 15: «Проблема этики в государственной службе»
- •Тема 16. Проблема политической нейтральности в государственной службе
- •Тема 17: «Технология государственного управления»
- •Тема 18: «Проблемы обеспечения технологичности государственного управления»
- •Тема 19: «Современные административные реформы»
- •Тема 20.Задачи и направления административной реформы в России
- •6. Список рекомендуемой литературы
- •Учебные пособия
- •Семинар 1. Методологические проблемы изучения системы государственного управления Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 2: «Проблема бюрократии в государственном управлении» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 3: «Лоббизм и корпоративизм в государственном управлении» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 4: «Эволюция правительственной организации в России в 1991 – 2008гг.» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 5: «Эволюция местного самоуправления в современной России» Вопросы:
- •Литература
- •Семинар 6: «Организация государственного управления ”
- •Литература
- •Семинар 7: «Особенности системы управления государственной службой в России и за рубежом» Основные вопросы.
- •Литература
- •Вопросы
- •Литература
- •Вопросы
- •Вопросы
- •Литература
- •Семинар 11: «Задачи и направления административной реформы в России» Основные вопросы:
- •Литература:
- •8. Словарь терминов
- •9. Контрольные вопросы по темам
- •Тема 25.Задачи и направления административной реформы в России
- •2. Для административного менеджмента характерны:
- •3.Суть реформы государственной службы в современных государствах выражают:
- •Принцип децентрализации в организации государственного управления означает:
- •Регионализация в построении госуправления означает:
- •Принцип политической нейтральности ограничивает для госслужащих право:
- •Дуалистическая теория мсу обосновывает:
- •Система федеральной государственной службы рф включает в себя следующие органы:
- •1. Методические рекомендации по изучению дисциплины
- •Методические рекомендации для преподавателя
Использование полномочий в личных целях
Передача государственных функций, задач, полномочий общественным институтам
Дерегулирование
Административный менеджмент предполагает:
Дифференцированность и конкретность целей и задач
Зависимость оплаты труда от результатов
Должностную тарификацию и повременную оплату
Карьерный рост в зависимости от стажа
Камерализм -это:
Совокупность сведений о правовых формах государственного управления
Совокупность методов и средств осуществления власти
Знания о судопроизводстве
Политический механизм государственного управления – это:
Совокупность законов , регламентирующих порядок организации и деятельности органов государственной власти
Совокупность государственно-правовых форм
Совокупность политических институтов и политический режим
Нормы организации и функционирования, определяющие политическую обусловленность построения и деятельности госадминистрации
Федерализм в построении госуправления в РФ означает:
Формирование федерального правительства при участии органов госвласти субъектов РФ
Наличие контрольных полномочий субъектов РФ по отношению к федеральным госорганам
Полную неподотчетность госорганов субъектов РФ перед федеральными госорганами
Разграничение функций, задач и полномочий между двумя уровнями госвласти
Полную подотчетность госорганов субъектов РФ перед федеральными госорганами
Принцип децентрализации в организации государственного управления означает:
Неподотчетность и неподконтрольность местных органов власти центральным органам
Ликвидацию центрального уровня государственной власти
Упразднение органов центрального гос.управления
Автономию госорганов в осуществлении властных полномочий
Деконцентрацию
Функциональный принцип организации государственного управления предполагает:
Выделение государственных органов для оперативного управления организационно подчиненными объектами
Выделение органов управления по целям и задачам
Выделение госорганов для управления отдельными территориальными частями государства
Выделение госорганов для регулирования отдельных видов связей и отношений
Принцип концентрации в организации государственного управления означает:
Максимальное сосредоточение властных ресурсов на центральном уровне
Передачу полномочий на нижние уровни госадминистрации и неподотчетность за их исполнение
Передачу полномочий негосударственным организациям
Принцип централизации в построении государственного управления означает:
Автономию госорганов в осуществлении властных полномочий
Автономию органов МСУ в осуществлении властных полномочий
Подотчетность и подконтрольность всех органов государственной власти центральным органам
Учреждение всех органов госадминистрации актами центральных органов
Принцип деконцентрации в организации государственного управления означает:
Децентрализацию
Дерегулирование
Акционирование власти
Федерализацию
Регионализация в построении госуправления означает:
Дифференциацию
Унификацию
Стандартизацию
Децентрализацию
Деконцентрацию
Совещательные и координационные органы при Правительстве РФ организуются на основе:
Дополнения Администрации Президента РФ
Дополнения Аппарата Правительства РФ
Дублирования функций Правительства РФ
Коллегиального порядка принятия решений
Федеральное агенство в РФ -это:
Орган функционального управления
Орган отраслевого управления
Орган регулирования отдельных связей и видов деятельности
Организация в статусе государственного учреждения
Федеральное государственное унитарное предприятие
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта РФ- это:
Орган разрешения межгосударственных споров
Подразделение главного надзорного органа (Генпрокуратуры)
Орган, созданный по линейному принципу
Орган, занимающийся оперативным управлением и координацией
Орган, формирующийся на основе специального характера предметов ведения
Содержанием регионализации в государственном управлении является усиление:
Суверенитета (самостоятельность) регионов по отношению к центральному правительству
Автономии в решении вопросов местного значения
Автономии в исполнении делегированных государственных полномочий
Закрытая система государственной службы в странах демократии организуется на принципах:
Исключительно внутреннего конкурса
Неконкурсного подбора и расстановки кадров
Сходства законодательства о труде с законодательством о трудовых отношениях в госслужбе
Информационной и социальной закрытости
Ограничении на право инициативного выхода в отставку
Открытая система государственной службы строится на основе:
Ограниченного доступа к замещению должностей госслужбы
Профессиональной подготовки универсального типа
Доминирование формальных правил и процедур
Внешнего открытого конкурса на замещение всех должностей
Обязательной узкопрофессиональной подготовки
Принцип политической нейтральности ограничивает для госслужащих право:
Членства в политических партиях
Избирать и быть избранным
Быть учредителями партий
Свободы слова
Состоять членом руководства политических партий
Посещать партийные собрания в нерабочее время
Подавать заявления и обращения вышестоящему руководителю
Дуалистическая теория мсу обосновывает:
Обязательность двух уровней организации государственной власти
Двойственность статуса органов МСУ
Двойственность природы власти МСУ
Неопределенность разграничения полномочий государственных и органов местного самоуправления
Система федеральной государственной службы рф включает в себя следующие органы:
Федеральная служба железнодорожных войск
Федеральная авиационная служба
Федеральная служба земельного кадастра
Правоохранительная служба
Милицейская служба
Федеральная служба геодезии и топографии
1. Методические рекомендации по изучению дисциплины
Курс "Теория государственного управления" изучается студентами в течение одного семестра, логически взаимосвязан с дисциплинами «Теория организации», «Теория управления» и "Разработка управленческих решений" и относится к наиболее важным разделам организационного управления. В период между сессиями студенты должны изучать материал в соответствии с программой курса и готовиться к сдаче экзамена по учебному курсу, проработав необходимый материал согласно списку рекомендованной литературы. Во время сессии и в межсессионный период основным видом подготовки являются самостоятельные занятия.
Студентам необходимо пользоваться рекомендованной литературой при подготовке к семинарским занятиям и экзамену. Также студенты должны знать о том, что они имеют доступ к электронным правовым базам «Кодекс», «Гарант, «Консультант» в интернет-классе научной библиотеки СЗАГС, а также к электронной полнотекстовой базе журнальных статей «Интегрум» с сайта научной библиотеки СЗАГС, материалами которых они могут пользоваться при подготовке к семинарским занятиям.
Методические рекомендации для преподавателя
Курс "Теория государственного управления" изучается студентами в течение одного семестра, логически взаимосвязан с дисциплинами «Теория организации», «Теория управления» и "Разработка управленческих решений" и относится к наиболее важным разделам организационного управления.
Ввиду терминологической сложности дисциплины и объемного понятийного аппарата необходимо на каждом занятии повторять основные термины по теме занятия и общие термины, известные студентам из предыдущих курсов (система, системный подход, системный анализ, структура, типы организационной структуры, управление и т.д.), а также приводить иллюстративные примеры и практические ситуации и поощрять студентов на семинарских занятиях приводить практические примеры из журналов, газет, других периодических изданий к изучаемому материалу, рассматривая изучаемые темы на примере конкретных организаций. Особое внимание следует уделить системам управления организаций государственного сектора.
Также рекомендуется закреплять знания терминов путем текущих письменных опросов в виде тестов.
Рекомендации по проведению тестов: в каждом тестовом задании содержатся несколько вариантов ответов, нужно выбрать все правильные, если они есть среди предложенных. При этом предупредить, что ошибкой считается выбор неправильного и не выбор правильного (количество возможных ошибок равно количеству предложенных вариантов ответа на вопрос).
|
|
|
|
|
|
Ошибкой считается выбор неправильного и не выбор правильного
Ключ:
1.1 |
2.1 |
3.2 |
4.3 |
5.3 |
6.2 |
7.1 |
8 |
9.4 |
10.4 |
11.4 |
12.4 |
13.1 |
14.3 |
15 |
1.4 |
2.3 |
3.4 |
4.4 |
|
|
7.2 |
нет |
|
|
|
|
|
14.4 |
нет |
16.1 |
17.4 |
18.1 |
19.5 |
20.2 |
21.4 |
22.4 |
23.3 |
24.3 |
25 | |||
16.4 |
|
18.3 |
|
20.3 |
21.5 |
22.5 |
23.4 |
|
нет | |||
16.5 |
|
|
|
|
|
|
23.5 |
|
| |||
036401 |
|
Таможенное дело |
специалист |
08.12.2010 |
1117 от 08.12.2010 |