19. Понятие, структура и виды власти. Особенности политической власти.

Власть – это право и возможность регулировать отношения, создавать правила, осуществлять свою волю по отношению к другим.

Политика – сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, целей и содержания деятельности государства.

Политическая власть –означает способность и право одних осуществить свою волю в отношении других, управлять другими. Отличительными признаками политической власти является:

-Верховенство, обязательность ее решений для всего общества и всех других видов власти

-Всеобщность, т.е. публичность – политическая власть действует на основе права от имени всего общества

-Легальность в использовании силы и других средств властвования

-Моноцентричность – существование общего гос. центра принятия решений (система властных органов)

-Широкий спектр для удержания и реализации власти

Таким образом, политическая власть характеризуется способностью и возможностью для тех, кто ею обладает, проводить свою волю в руководстве и управлении всем обществом (государством), оказывать определяющее воздействие на поведение народных масс, мобилизировать на достижение поставленных целей, регулировать отношения между отдельными группами людей (для стабильности и общественного согласия).

Основная функция политической власти – управление, руководство обществом в целом и каждой его сферой.

Формы политической власти:

-Гос. политическая власть – появляется вместе с созданием института гос-ва. Носит императивный характер (повелительный, не дающий выбора). Ее предписания обязательны к исполнению всеми гражданами. Имеет монопольное право на использование принудительных методов и санкций. Делится на исполнительную, законодательную и судебную власть.

-Общественно-политическая власть – не имеет императивного характера и не может обладать ресурсным потенциалом гос-ва. Ее предписания носят рекомендательный характер и распространяется не на всех граждан, а на участников определенных общественно-политических организаций. Партийная власть распространяется на членов политических партий, профсоюзная – профсоюз.

Легитимация. Одной из основных специфических свойств политической власти является легитимность – «законность».

Легитимность – согласие народа с властью, добровольное признание за ней право принимать обязательные решения.

Типы легитимности (М. Вебер):

-Традиционная – формируется на основе веры людей в необходимость и неизбежность подчинения власти.

-Рациональная – власть узаконена установленным демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении закона.

-Харизматическая – власть основывается на вере масс в исключительные способности лидера (эмоциональный восторг населения).

Легитимность полит.власти в современной России базируется, в первую очередь, на ожиданиях народа, связанных с личностью президента, установлением политической стабильности, демонстрации власти своих шагов, направленных на повышение уровня жизни населения, ускорением эконом. Развития страны, перераспределение денежных средств от богатых к бедным слоям населения.

Еще одно направление легитимации власти – уменьшение разрыва между властью и народом, поддержка гражданского общества, работа с обращениями граждан.

Рациональная легитимация – власть установленная законным путем (Конституция, подчинение законам). Легитимность означает признание населением данной власти, ее права управлять.

Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство. Легитимность в отличии от легальности, не является юридическим фактом, но социально-психологическим явлением.

Любая власть, издающая законы и обеспечивающая их выполнение – легальна. Легитимность и легальность – разные понятия.