10. Конституционная система высших органов государственной власти рф

это установленная действующей Конституцией РФ целостная совокупность названных органов государственной власти, объединённых в единое целое общей целью и едиными принципами их построения и функционирования.

Компонентный состав данной системы определён ст. 11 Конституции РФ 1993г., в соответствии с которой в интересующую нас систему входят:

- Президент РФ (глава Российского государства);

- Федеральное Собрание РФ, состоящее из двух палат (Совета Федерации и Государственной Думы) - парламент РФ;

- Правительство РФ – высший орган исполнительной власти в РФ;

- суды Российской Федерации.

Основополагающая цель данной системы - создание условий, обеспечивающих всестороннюю защищённость индивида (статьи 2 и 7 Конст.РФ).

Характер взаимоотношений компонентов данной системы (её структура) определяется особенностями той «модели» разделения властей, которая свойственна для полупрезидентских республик (Правительство формируется Президентом совместно с парламентом и несёт двойную ответственность; Президент вправе в определённых случаях распустить парламент; Президент наделён правом законодательной инициативы и т.д.).

Конституционные принципы организации и функционирования системы высших органов государственной власти РФ:

1) демократический, правовой, социальный и светский характер Российского государства;

2) гуманизм и служебная роль государства по отношению к индивиду;

3) суверенитет Российской Федерации;

4) федерализм и республиканская форма правления;

5) разделение властей;

6) политическое и идеологическое многообразие;

7) законность;

8) приоритет международного права над национальным правом РФ и т.д.

11. Глава государства. Полномочия президента рф в сфере исполнительной власти.

Глава государства – это человек, несколько человек (орган), считающийся верховным представителем государства.

В РФ главой государства является президент РФ – это высшая гос. должность.

Многие полномочия Президента либо имеют непосредственно исполнительный характер, либо приближенны к исполнительной власти. По мнению некоторых исследователей-Президент не относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над ею, поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право роспуска гос. думы.

Президент РФ – является гарантом КРФ, прав и свобод человека и гражданина, Верховный главнокомандующий вооруженными силами, определяет основные направления внутренней и внешней политики.

Правовой статус президента РФ закреплен гл. 4 КРФ.

Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ задавать поручения правительству, осуществлять руководство органами исполнительной власти.

Указы, распоряжения – обязательны для исполнения.

Президент, как и правительство, имеет право законодательной инициативы.

Президент РФ обладает неприкосновенностью (т.е. невозможность привлечения к уголовной, административной ответственности или применение каких-либо принудительных мер).

Президент подлежит гос. охране и все его члены его семьи, и не могут от нее отказаться.

Президент РФ избирается гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Кандидатом может быть не младше 35 лет, постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет.

Полномочия Президента РФ: (Конституция)

1.Назначает с согласия гос. думы председателя правительства РФ.

2. Имеет право председательствовать на заседаниях правительства, принимает решение об отставке правительства.

3. Представляет гос. думе кандидатуру ЦБ РФ

5. Представляет Совету Федерации кандидатуры судей верховного, высшего арбитражного. Назначает судей других федеральных судов.

8 Назначает, освобождает полномочных представителей президента РФ

9. Назначает, освобождает высшее командование вооруженных сил

10. Назначает выборы гос. думы, распускает гос. думу

19. Решает вопросы гражданства РФ и политического убежища

20. Осуществляет помилование, награждает гос. наградами

В процессе своих полномочий президент РФ издает указы, распоряжения, которые являются обязанностями для исполнения.

Президент РФ осуществляет непосредственное руководство деятельности исполнительных органов власти:

- министерство внутренних дел

- федеральная миграционная служба

- министерство по делам гражданской обороны

- министерство иностранных дел

- Министерство обороны

- министерство юстиции и др.