Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2.docx
Скачиваний:
25
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
71.66 Кб
Скачать

Структура механизма государства –

- этого внутреннее строение механизма государства, характеризующее перечень его составных частей и характер взаимосвязей между ними.

Она включает в себя:

1. Государственные органы.

2.Государственные организации (они осуществляют охранительную деятельность, это - вооружённые силы, полиция, органы госбезопасности, тюрьмы).

3. Государственные учреждения (государственные библиотеки, учебные заведения, больницы, почта)

4. Государственные предприятия (производят различную продукцию для государственных нужд и предоставляют услуги).

5. Государственную службу (государственных служащих).

6. Организационные и финансовые средства, а также властные полномочия (в том числе, принудительные), необходимые для обеспечения деятельности государственного аппарата.

6. Правовое государство и его принципы.

Правовое гос- – такая организация политической власти, которая создает условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гражданина, а также не допускает злоупотреблений со своей стороны в отношении собственных граждан.

Принципы (признаки) правового государства:

1) приоритет прав и свобод личности над всеми иными социальными ценностями и служебная роль государства по отношению к индивиду;

2) верховенство закона во всех сферах жизни общества;

3) реальность провозглашенных в стране прав и свобод личности и её всесторонняя защищенность;

4) взаимная ответственность государства и личности;

5)разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную;

6)политическое, экономическое и идеологическое многообразие;

7)наличие реального народовластия и гражданского общества;

Функции правового гос- – обусловленные сущностью государства, основные направления его деятельности по решению стоящих перед ним задач.

1. Внутренние:

- охрана прав и свобод человека и гражданина;

- обеспечение правопорядка;

- экономическая функция (ГРЭ);

- функция налогообложения;

- социальная защита населения;

- экологическая функция;

-культурная функция (господдержка развития культуры).

2. Внешние:

- оборона страны и обеспечение её безопасности;

- интеграция страны в мировую экономику;

-участие в обеспечении всеобщего мира и поддержании мирового правопорядка (борьба с международным терроризмом и преступностью, урегулирование межнациональных конфликтов);

- поддержание политических, культурных, научно-технических и иных отношений с другими государствами.

7. Федеративные отношения и федеративное устройство рф. Предметы ведения рф и ее субъектов

В соответствии со ст. 1 КРФ 1993г. Россия с точки зрения формы своей территориальной организации является федерацией.

Это означает, что территория нашей страны состоит из определённых территориальных единиц, именуемых субъектами федерации, каждый из которых является государственно-подобным образованием, участвующим в решении общегосударственных вопросов, т.е. субъектом федеративных отношений.

Основы федеративного устройства современной России урегулированы отчасти положениями Гл. 1 (статьи 1 и 5), а в основном нормами Гл. 3 Конституции РФ 1993г.

Особенности федеративного устройства совр России:

1. По порядку своего образования Россия – конституционная федерация (преобразована из унитарного государства в федерацию путём принятия Конституции РСФСР 1918г.).

2. По принципу выделения в её составе субъектов федерации Россия – федерация смешанного типа: 26 субъектов (республики в составе РФ, автономные округа, автономная область) выделены на национальной основе, а 57 субъектов (края, области, города федерального значения) – на территориальной основе.

3. Исходя из распределения властных полномочий между федерацией и субъектами, Россия – централизованная федерация.

4. Россия – самая большая по числу входящих в её состав субъектов федерация (21 республика в составе РФ; 4 автономных округа; 1 автономная область; 2 города федерального значения; 9 краев и 46 областей – всего 83 субъекта).

5. В России использована редко встречающаяся в мировой практике «схема» распределения предметов ведения между федеральным центром и субъектами федерации:

- ст. 71 Конституции РФ определяет содержание предмета исключительного ведения Федерации;

- ст. 72 Конституции РФ определяет состав предмета совместного (федерации и субъектов РФ) ведения;

- ст. 73 Конституции РФ с использованием остаточного метода определяет, что к предмету исключительного ведения субъектов РФ относится всё то, что не попало в названные выше статьи 71 и 72 Конституции РФ без конкретизации его содержания.

Предмет ведения РФ – закреплённый в федеральной Конституции круг вопросов, исключительная прерогатива в решении которых принадлежит федеральным органам государственной власти (ст. 71 Конституции РФ 1993 г.).

Предмет ведения субъектов РФ – сфера общественных отношений (круг вопросов), регулирование (решение) которых отнесено Конституцией РФ к исключительному ведению субъектов РФ (ст. 73 Конституции РФ 1993 г.).

Предмет совместного ведения – закреплённый в Конституции РФ круг вопросов, в решении которых могут принимать участие как федеральные, так и региональные (субъектов РФ) органы власти (ст. 72 Конституции РФ 1993 г.).