Тема 12. Рецидивная и профессиональная преступность.

1. Понятие и характеристика рецидивной преступности.

2. Понятие и характеристика профессиональной преступности.

3. Личность рецидивиста и профессионального преступника.

4. Причины рецидивной и профессиональной преступности.

5. Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности.

I. Понятие и характеристика рецидивной преступности.

Рецидивная преступность - это составная часть всей преступности, выделенная на основе особой характеристики субъекта преступления - лица, характеризующегося криминологическим рецидивом. Таким образом, рецидивную преступность можно определить, как совокупность преступлений, совершённых лицами, ранее совершавшими преступление, на определённой территории за конкретный период времени.

Понятие рецидив имеет латинское происхождение и означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. Рецидив преступлений отличается от совокупности и повторности тем, что новое преступление совершается уже после того, как были приняты предусмотренные законом меры за предыдущее преступление.

Повышенная общественная опасность рецидивной преступности заключается в том, что она выражает такое качество преступности, как устойчивость, связана с упорным нежеланием определённой категории лиц вести себя в соответствии с принятыми в обществе нормами поведения, а также с предпочтением ими криминальных вариантов решения своих проблем, несмотря на принятые к таким лицам меры.

Рецидивисты - наиболее запущенные в нравственно-правовом отношении лица, с трудом поддающиеся воспитательному воздействию, оказывающие заметное отрицательное влияние на качественные характеристики преступности, повышение степени её тяжести, общественной опасности, организованности и профессионализма. Они несут в общество свои антисоциальные взгляды и нормы поведения, пропагандируют криминальную субкультуру, оказывая тем самым негативное влияние на неустойчивую часть населения, особенно из молодёжной среды, втягивая их в преступную деятельность.

В юридической литературе различают уголовно-правовой и криминологический рецидив. Понятие и виды уголовно-правового рецидива даётся в ст. 18 УК РФ, где «рецидивом преступлений признаётся совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершённое умышленное преступление». Такой рецидив ещё называют легальным. При таком рецидиве не учитываются: а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести; б) судимости за преступления, совершённые лицом в возрасте до 18 лет; в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо с отсрочкой приговора, если условное осуждение или отсрочка не отменялись, и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы, а также судимости, снятые или погашенные в порядке, установленном ст. 86 УК РФ.

Криминологический рецидив составляют преступления, совершённые лицами, ранее совершавшими преступления, в случае, если к ним применялись предусмотренные законом меры воздействия. Это не только осуждение судом. Под данное понятие подпадают преступления, совершённые лицами: 1) судимость которых снята и погашена; 2) судимость которых не снята и не погашена; 3) отбывающими наказание; 4) освобождёнными от уголовной ответственности и наказания по нереабилитирующим основаниям; 5) совершившими новое преступление в период предварительного расследования или судебного разбирательства уголовного дела о предыдущем преступлении.

В новом тысячелетии количество преступлений, совершённых лицами, ранее совершавшими преступление, по официальным данным, как в абсолютных, так и в относительных показателях снижалось. Так, если в 2000 году таких преступлений было зарегистрировано 651522 (32%), то в 2005 году 517383 (30,5%). Из них отнесённых к опасному и особо опасному рецидиву соответственно 43305 и 15991 (4,3%). Во второй половине первого десятилетия ситуация изменилась и в 2009 году было зарегистрировано 531798 преступлений (32,2%), из них относящихся к опасному и особо опасному – 13977 (3,6%)²⁴⁸.

Структура рецидивной преступности характеризуется различными показателями:

а) по видам преступлений (в зависимости от социальной направленности и характера мотивации совершённых преступлений). По данным исследований более чем три четверти всех преступлений, совершаемых рецидивистами, это преступления против собственности, хулиганство, злостное уклонение от уплаты алиментов. Среди корыстных преступлений преобладают кражи всех видов, особенно из квартир, магазинов, складов, карманные кражи. Затем следуют корыстно-насильственные (грабежи и разбои), направленные преимущественно против личной собственности граждан.

Среди характерных для рецидивной преступности преступлений следует назвать и некоторые насильственные преступления, например велика доля хулиганства. При этом рецидивисты в отличие от первичных преступников совершают преимущественно злостное хулиганство. Типичные для рецидивной преступности (в отличие от преступности в целом) такие преступления, как сопротивление представителю власти, работнику милиции, примыкающие по своей мотивации и социальной направленности к хулиганству.

Остальные преступления против личности менее распространены, хотя среди них, в отличие от первичной преступности, это наиболее тяжкие: убийство, изнасилование, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Редки в структуре рецидивной преступности такие преступления против личности, как нанесение лёгких телесных повреждений, клевета, оскорбление.

Немногочисленны в структуре рецидива экономико-должностные преступления, преступления против правосудия, неосторожные преступления.

б) по соотношению характера предыдущих и новых преступлений (в зависимости от совершения разнородных и однородных преступлений). По однородности преступлений различают специальный рецидив - совершение однородных (тождественных) преступлений и общий рецидив - совершение разнородных (не тождественных) преступлений. Специальный рецидив, как правило, представляет более значительную общественную опасность и свидетельствует об определённой профессионализации рецидивистов.

Учёные, занимающиеся изучением рецидивной преступности, отмечают взаимодействие двух противоположных по направленности, но тесно связанных между собой процессов дифференциации и специализации рецидивистов: одни рецидивисты переходят к иной преступной деятельности (дифференциация), другие ещё с большим постоянством нарушают тот же уголовный запрет (специализация). Оба процесса имеют свои статистические закономерности в зависимости от числа судимостей, характера первого преступления, периода между отбытием наказания и совершением нового преступления и других факторов. Дифференциация более заметна в рецидиве, начатом с хулиганства или иного насильственного преступления. Специализация в рецидиве, начатом с корыстного преступления.

в) по числу судимостей (или применения заменяющих мер). Исследования показывают, что в ряде случаев с увеличение числа судимостей специальный рецидив утрачивает своё значение, рецидив становится более разнообразным (общим). Общий рецидив означает изменение преступной деятельности, которое обуславливается личностными (субъективными) и внешними (объективными) факторами. Разнородные преступления могут быть совершены в результате проявления одной и той же черты характера личности в её различных социальных ролях. Например, корыстная мотивация прослеживается в основе совершения краж и бродяжничества или ведения паразитического образа жизни.

Существует прямая зависимость между числом имевшихся у рецидивиста судимостей и их удельного веса (доли) в структуре преступности. Доля рецидивистов, вторично осужденных (однократный рецидив) примерно в 2,5 - 3 раза больше доли осужденных в третий раз (многократный рецидив) доля последних в столько же раз больше, чем осуждённых в четвёртый раз, и т.д.;

г) по степени общественной опасности рецидива, определяемом количеством и удельным весом преступлений, признанных опасным и особо опасным рецидивом (ст. 18 УК РФ). В структуре рецидивной преступности тяжкие и особо тяжкие преступления составляют 62,1%²⁴⁹.

Различают также рецидив особо тяжких преступлений, менее тяжких преступлений и преступлений небольшой тяжести. Большой практический интерес представляет сравнение тяжести (общественной опасности) преступлений, совершённых впервые и после каждой новой судимости. По мнению специалистов, в противоположность прошлым годам по мере роста числа судимостей (особенно у рецидивистов старшего возраста) степень тяжести новых преступлений не повышается, а снижается, рецидив "мельчает". Возрастает вероятность совершения таких преступлений, как кражи, уклонение от уплаты алиментов, нарушение паспортных правил. Это в значительной степени связано с усиливающейся деградацией личности рецидивистов, во многом обусловленной распространением среди них алкоголизма.

В то же время для меньшей части рецидивистов, преимущественно специального рецидива, увеличение числа судимостей связано с нарастанием тяжести содеянного или его последствий. Именно эта тенденция прослеживается в современной рецидивной преступности;

д) по интенсивности рецидива преступлений (в зависимости от продолжительности времени между освобождением от наказания и совершением нового преступления). Для разработки эффективных мер по предупреждению рецидива учитывается интенсивность преступного поведения рецидивистов. У рецидивистов с большим числом судимостей интенсивность рецидива выше, чем у прочих рецидивистов. Особенно она характерна для корыстных преступников. По времени совершения повторного преступления выделяют ближайший рецидив и рецидив отдалённый (т.е. после 3 лет со дня освобождения от наказания). Высокий уровень ближайшего рецидива наблюдается у лиц, чьё наказание было связано с лишением свободы;

е) в зависимости от вида наказания (заменяющих мер), применённого к осуждённому лицу. Анализ структуры рецидивной преступности с учётом вида и размера последовавшего за ним наказания свидетельствует, что уровень рецидива выше среди лиц, осуждённых к лишению свободы, особенно на короткий срок (до 1 года включительно) или особо длительный (свыше 10 лет).

В начале XXI века в связи с определённой гуманизацией законодательства и правоприменительной практики сократилось число рецидивистов, ранее содержавшихся в уголовно-исполнительных учреждениях. Их удельный вес с 1994 по 2003 годы снизился с 45,7% до 25,5%²⁵⁰.

Реже совершают повторные преступления лица, осуждённые к наказанию не связанному с лишением свободы. Невелик рецидив и среди лиц, освобождённых от уголовного наказания с применением заменяющих его мер (меры административного и общественного воздействия).

В России в одни периоды отмечались опережающие темпы роста рецидивной преступности (1994 - 1997гг. удельный вес лиц, ранее совершавших преступления, в общем числе преступников увеличился с 20,9% до 28,9%). В другие наоборот прирастала первичная преступность (1998 - 2000 гг. удельный вес сократился до 25,4%²⁵¹).

На этапе реформ в преступность втягивались всё новые слои населения, повышалась степень общей его криминализации. За счёт этого с одной стороны удельный вес рецидивной преступности снизился, с другой, вовлечение в преступность несовершеннолетних и молодёжи в 90-е годы расширили масштабы будущей рецидивной преступности.

Серьезную криминологическую проблему представляет рецидивная преступность женщин. За последние годы её уровень вырос почти на половину. Так, доля женщин, ранее совершавших преступления, в общей массе преступниц в 2003 году составила 10,6 %²⁵².

Для неоднократной преступности женщин характерна достаточно высокая общественная опасность. Женщины-рецидивистки почти в два раза чаще, по сравнению с первичными преступницами, совершают тяжкие и особо тяжкие посягательства. Приоритет в рецидивной преступности женщин так же, как и в первичной, принадлежит группе корыстных посягательств. Однако их доля, прежде всего, доля преступлений против собственности, значительно более весома в структуре женского рецидива (28,9 % - в первичной преступности, 51,2 % в рецидивной).

Самым распространенным преступлением женщин-рецидивисток (41,3 %) является кража. Заметно сокращается участие женщин, имеющих криминальное прошлое, в совершении мошенничества, присвоении и растраты, экономических и некоторых других посягательств, требующих определенных интеллектуальных усилий. На втором месте по степени распространенности (17,3 %) в рецидивной преступности находятся посягательства, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Эти преступления рецидивистки совершают в два раза чаще, чем первичные преступницы, что объясняется достаточно широким распространением наркомании среди неоднократно совершавших преступления женщин (по данным специалистов у 18,9 % лиц)²⁵³.

Более заметное место по сравнению с первичной преступностью в противоправном поведении женщин-рецидивисток занимают тяжкие насильственные преступления, в частности убийства и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью. Наиболее типичными являются ситуации убийства, избиения с целью завладения деньгами на выпивку, наркотиками, предметами быта первой необходимости. В качестве жертв оказываются случайные знакомые, друзья, соседи.

В 90-е годы отмечалось интенсивное включение лиц с криминальным прошлым в теневую экономику и экономическую преступность, причём в самые доходные сектора, которые приносили наибольшую экономическую выгоду. Так, если в начале 90-х годов среди лиц, совершивших антиобщественные деяния экономической направленности, рецидивисты составляли 3%, то к 1999 году их удельный вес достиг 16%. В 90-е годы происходило углубление интеграции рецидивистов с лидерами экономической преступности. Рецидивисты помогали им осваивать наиболее прибыльные сферы преступности, например, связанные с приватизацией. При этом рецидивисты «обогатили» такую деятельность своими криминальными нормами поведения²⁵⁴.

К 2003-2004 годам удельный вес рецидивистов в экономической преступности вновь снизился до 5,5%. Это обусловлено несколькими обстоятельствами: декриминализацией обмана потребителей; отсутствием специальных экономических знаний у самих рецидивистов; многие из рецидивистов являлись организаторами и руководителями, а не непосредственными исполнителями организованной экономической преступной деятельности. Прежний общеуголовный криминальный профессионализм таких преступников на рубеже веков уже был не столь востребован, как в период становления рыночных отношений, захвата и перераспределения собственности²⁵⁵.

II. Понятие и характеристика профессиональной преступности.

Впервые понятие профессионального преступника было дано на Гейдельбергском съезде Международного союза криминалистов в 1897 году. Первоначально это понятие связывалось с постоянным, систематическим совершением преступлений, прежде всего, в сфере собственности. Русские представители больше склонялись к понятиям «злостный», «неисправимый». Но известный юрист П. Люблинский всё же признавал, что профессиональные преступники совершают преступления не под влиянием случайных влечений или внезапных порывов, а, считая труд ниже своего достоинства, следуют по преступному пути в полном сознании сопряжённого с ним риска²⁵⁶.

В отечественной криминологии эта проблема длительное время оставалась, практически, без внимания. В советский период наличие профессиональной преступности не признавалось вообще. Поэтому и борьба с ней осуществлялась в лучшем случае методами и средствами, рассчитанными на рецидивную преступность. Внимание к этой наиболее опасной разновидности преступной деятельности активизировалось только в 70-е годы XX века.

Одно из первых определений профессиональной преступности принадлежит Н.Ф.Кузнецовой, считавшей, что «данный вид преступности слагается из преступлений, совершаемых в виде преступного промысла как основного либо дополнительного, но значительного источника существования виновного. Профессиональная преступность характеризуется более или менее узкой специализацией виновных с приобретением часто необходимого «инструментария» для совершения преступления»²⁵⁷.

В основе названия данного вида преступной деятельности лежит термин «профессия». Но в данном аспекте «профессия» преступника не рассматривается в ее социальном понимании. Термин «профессиональная преступность» был введен в криминологии условно, так как признаки устойчивой преступной деятельности схожи с отличительными чертами любой профессии. Терминология сложилась исторически и имеет под собой определенную научную основу.

Особая опасность профессиональной преступности проявляется в том, что:

• она наиболее устойчива и трудноуязвима для предупредительного воздействия;

• воздействие на неё в отдельных случаях порождает криминальное противодействие (запугивание и убийство свидетелей, работников правоохранительных органов и органов правосудия) и криминальный экстремизм, как в местах лишения свободы, так и в гражданском обществе (массовые беспорядки, неповиновение представителям власти, акции вандализма);

• она аккумулирует криминальный опыт, обеспечивает его передачу от одного поколения другому - является источником криминальной эволюции;

• она является источником криминальной культуры, выступающей важнейшим механизмом криминальной самодетерминации;

• она - исток и резерв организованной преступности²⁵⁸.

Для обозначения особого вида преступной деятельности А.И.Гуров ввел понятие «криминальный профессионализм»²⁵⁹, признаки которого позволяют лучше уяснить сущность и понятие профессиональной преступности. Термин «криминальный профессионализм» обозначает лишь ту устойчивую преступную деятельность, которая имеет признаки, присущие профессии. При этом профессия - род трудовой деятельности, занятий, требующей определенной подготовки и являющийся обычно источником существования. Из этого определения вытекают три признака профессии: род деятельности, определенная подготовка, получение материального дохода. Криминальное ремесло обладает тем же набором признаков и характеристик, что и любая профессия вообще. Разница лишь в том, что лицо, владеющее определенными профессиональными навыками при занятии легальной деятельностью, прилагает свои силы и знания для достижения позитивной цели как для себя лично, так и для общества и государства в целом. Профессиональный же преступник, занимаясь нелегальной, социально осуждаемой деятельностью, направляет усилия для достижения лишь собственной позитивной цели, являющейся резко отрицательной для других граждан, общества и государства.

Следовательно, можно сделать вывод о том, что профессиональная преступность имеет такие же характеристики, как и легальная профессиональная деятельность вообще. Криминальный профессионализм - разновидность преступного занятия, являющегося для субъекта источником средств существования. Он требует необходимых знаний и навыков для достижения конечной цели и обуславливает определенные контакты с антиобщественной средой.

Поэтому Гуров А.И. выделяет несколько основных признаков криминального профессионализма: 1) устойчивый вид преступного занятия (специализация); 2) определенные познания и навыки (квалификация); 3) преступления как источник средств существования; 4) связь с асоциальной средой.

Вид устойчивого противоправного занятия (специализация). Преступная специализация представляет собой систематическое совершение однородных преступлений, направленных на удовлетворение тех или иных потребностей лица, что вырабатывает у него определенную привычку, переходящую затем в норму поведения с четкой установкой на избранную им деятельность.

Для правонарушителей со стойкой антиобщественной ориентацией характерно следование проверенным стандартам преступного поведения. Систематическое совершение аналогичных преступлений в целях удовлетворения тех или иных потребностей формирует у этих лиц определенную ориентацию на избранную противоправную деятельность. Их отличает систематичность совершения преступлений, каждый новый факт которых обуславливает рост преступной квалификации, определяет специализацию противоправных деяний.

В условиях существования преступности как относительно стойкого социального явления, с которым ведется борьба, такое противоправное поведение закономерно, поскольку оно связано с определенными мотивами, интересами и свойствами личности преступника. Об устойчивости избираемого вида преступной деятельности может свидетельствовать, например, показатель специального рецидива, а в нем - многократного, наиболее рельефно отражающего специализацию уголовной среды. В данном случае устойчивость преступной деятельности, несмотря на осознание неотвратимости наказания и связанные с ним последствия, свидетельствует о твердом убеждении лица в необходимости и приемлемости именно этого занятия.

Прежде преступники специализировались при совершении, как правило, таких преступлений, как кражи и мошенничество. Диапазон обоих преступлений достаточно широк, поэтому внутри них также имеется специализация. Одновременно с этими профессиональными преступниками существовали и другие. Так, издавна совершали преступления наёмные убийцы. Но их особенность в том, что они не были многочисленными. Немногочисленными были и взломщики сейфов («медвежатники»), принадлежавшие к наиболее уважаемой в преступной среде категории преступников.

Профессиональные преступники в основном придерживаются выбранной специализации, поскольку переход к другой требует новых навыков и опыта. Изменение специализации происходит либо в силу экстремальных обстоятельств, когда, например, правоохранительные органы усиливают борьбу с определенной категорией преступников, либо под воздействием авторитетов преступных групп.

Криминальные профессии подразделяются на преступные специализации. Раньше основные специализации были присущи воровской профессии. Сейчас же они представлены более широким кругом криминальных субъектов, имеющих умения и навыки совершения и других конкретных преступлений. Говоря о появлении новых специальностей в профессиональной преступности, надо иметь в виду, что преступная деятельность, как и общественно-полезная, предполагает выбор профессии, которой посвящается время, интересы, навыки. Профессиональные преступники быстро реагируют на изменения, происходящие в обществе и государстве. Ответом на эти изменения является появление новых или совершенствование старых «криминальных профессий». Важным стимулом при этом выступает стремление к получению большего, чем прежде дохода.

В России получили распространение новые виды криминальных специализаций: рэкет, продажа оружия, наркотиков, мошенничество, убийства по найму. Они наиболее доходны и обеспечивают устойчивый преступный промысел. Специализация имеется у многих категорий преступников, что нередко обусловливает модификацию отдельных видов преступлений, в частности вымогательств, разбойных нападений, грабежей. При подготовке и совершении этих преступлений, сокрытии их следов также обнаруживается достаточно четкое разделение функций преступников. Профессиональными преступниками являются как те, которые участвуют в противоправных действиях, так и те, кто оказывает непосредственным участникам различные услуги. Таких специализаций насчитывается несколько десятков: сбытчики краденого, водители транспортных средств, хранители огнестрельного оружия и т.д.

Однако продолжают существовать домушники, карманники, похитители автомашин и другие прежние криминальные специальности, которые вновь возрождаются и получают распространение под влиянием объективных и субъективных факторов.

Устойчивость преступной деятельности подтверждает показатель специального рецидива. По данным исследования А.И.Гурова, специальный рецидив воров-карманников составляет 80%, квартирных воров - 66%, грабителей - 80%, разбойников - 60%. Специальный рецидив относится к очевидному показателю первого признака криминального профессионализма. Устойчивость преступной деятельности свидетельствует о твердом убеждении определенного круга лиц в необходимости и приемлемости совершения ими преступлений.

Однако надо учитывать, что среди профессиональных преступников достаточно много лиц, систематически совершающих преступления, но не привлекаемых к уголовной ответственности. По данным исследования А.И. Гурова из 800 изученных участников организованных преступных групп 60% не были судимы, хотя систематически совершали преступления²⁶⁰.

Наибольшее число несудимых среди карточных мошенников, фальшивомонетчиков, вымогателей. Поэтому адекватнее профессиональную преступную деятельность характеризует «криминальный стаж».

Криминальный «стаж», понятие, введённое А.И. Гуровым²⁶¹. Неотвратимость наказания, как известно, зависит от многих обстоятельств и обеспечивается не всегда полно. В этой связи показатель специального рецидива не может быть единственным критерием анализируемого признака. Здесь следует учитывать, что преступниками высокой квалификации нередко являются лица, ранее не судимые и даже не состоящие на криминалистических учетах. Например, по результатам исследования Гурова А.И., среди карточных мошенников не встретились шулера', имеющие повторную судимость за аналогичное преступление, так как судебная практика по делам такого рода существует не так давно. До 1970 года существовало ошибочное мнение об отсутствии состава преступления в жульническом обыгрывании в карты на деньги²⁶².То же относится и к похитителям предметов религиозного культа из церквей. До недавнего времени в большинстве случаев по заявлениям о таких кражах милиция отказывала в возбуждении уголовных дел, поскольку определить стоимость похищенного не представлялось возможным (не было оценочных описей). Зная о сложившемся положении, служители культа о них, как правило, и не заявляли.

По данным В.Б. Малинина, чем «тише» преступная деятельность, тем меньше возможность быть привлечённым к уголовной ответственности и наказанию. Самый длительный стаж оказался у карточных шулеров - 10 лет, карманных воров - 3-4 года, квартирных - 2-3 года. Самый короткий стаж у разбойников и наёмных убийц²⁶³.

Наконец, нельзя не учитывать, что некоторые преступления, особенно в сфере экономики, долгое время остаются нераскрытыми или вообще не раскрываются. Поэтому преступники продолжают заниматься ими безнаказанно.

Необходимые познания и практические навыки (квалификация). Выбор профессии не делает человека специалистом. Для этого требуются определенные познания и навыки, иными словами, соответствующая подготовка, которая позволяет выполнять ту или иную работу. Отмеченная особенность характерна и для устойчивой преступной деятельности, на что, как уже отмечалось, обращали внимание многие ученые при рассмотрении вопросов профессиональной преступности. Повышение уровня знаний в обществе, технической оснащенности производства также влияет на содержание криминального профессионализма. Во-первых, потому, что преступник, являясь членом данного общества, не изолирован от происходящих в нем процессов. Во-вторых, при совершении преступлений ему неизбежно приходится сталкиваться с реалиями технического прогресса, например, преодолевать различные системы технической защиты, пользоваться современными видами транспорта и т. п.

Приобретение специальных познаний и навыков связано, как и у всякой другой профессии, с врождёнными предрасположенностями. Например, карманному вору трудно залезть в карман жертвы, если у него массивная и короткопалая ладонь. Мошеннику надо обладать приятной внешностью и артистизмом.

При совершении преступлений преступниками используются специальные приемы. Отдельные виды преступлений, такие как карманные кражи, карточное мошенничество, мошенничество с помощью денежной или вещевой «куклы», размена денег, и некоторые другие вообще не могут быть совершены без использования специальных приемов, требующих не только «теоретических» знаний, но и практических навыков, причем отработанных до автоматизма. Школой профессиональных преступников чаще всего являются места лишения свободы.

Помимо этого преступникам приходится также усваивать систему условных сигналов («маяков»), которые подаются жестами, движением головы, мимикой. С их помощью преступники опознают друг друга, если не знакомы; указывают места хранения денег; сообщают об удобном для совершения кражи моменте; подмене карты или «куклы»; подают сигналы опасности и т. п.

Подготовка преступника, с одной стороны, опирается на уже имеющийся криминальный опыт данной категории уголовных элементов, с другой - совершенствуется методом «проб и ошибок» применительно к современным социальным условиям, формам борьбы правоохранительных органов с данным видом преступления.

Криминальная специализация присуща всем корыстным и корыстно-насильственным преступлениям, однако в силу более простых, а вернее «грубых» способов совершения отдельных из них, внешне она выражена менее рельефно. Вместе с тем, корыстно - насильственная преступность компенсируется относительно высоким уровнем подготовки и технической оснащенности преступников. Ими предварительно изучается объект посягательства, подыскиваются различные технические приспособления, разрабатываются планы совместных действий (нередко письменные) и т. д. Немаловажная роль здесь, как уже отмечалось, отводится влиянию на преступную деятельность достижений научно-технического прогресса. Воры, например, вместо традиционных отмычек, ломиков, сверл (что не исключается и теперь) применяют специально изготовленные усиленные домкраты для отжима дверей, раздвижения стен и решеток, портативные металлорежущие аппараты, используют автотранспорт и средства связи.

Преступления как источник существования. Источником средств существования признается определенная деятельность, приносящая доход в виде денег или материальных ценностей, на которые человек живет. Доход может быть как основным, так и дополнительным, и зависит, очевидно, от потребностей индивида.

Доход преступника имеет то же содержание и назначение. Основным источником средств существования следует признавать такую преступную деятельность, которая полностью обеспечивает жизненные потребности лица. Дополнительным, когда лишь часть дохода поступает от совершаемых преступлений и дает возможность улучшить материальное положение преступника. Разница состоит лишь в способе его получения. Поэтому допустимо говорить о преступном промысле и рассматривать его в качестве основного либо дополнительного источника средств существования. Вместе с тем преступная деятельность может являться и источником обогащения, накопительства.

Связи индивидуума с асоциальной средой. Человек, вставший на путь совершения преступлений, отказывается тем самым от общепринятых, установленных в обществе социальных норм поведения и приобретает, усваивает совершенно новые модели, характерные для определенной антиобщественной группы (микросреды). При этом систематическое ведение антиобщественного образа жизни со всеми вытекающими отсюда последствиями вызывает у человека вполне естественную психологическую потребность в общении с той средой, которая близка к его собственным ориентациям и установкам. В то же время само существование этой среды нередко определяет его дальнейшее поведение. В ней он находит моральные стимулы, опыт и с ее помощью стремится обеспечить себе относительную безопасность.

В отличие от правопослушного поведения антиобщественное поведение всячески скрывается и поэтому внешне чаще проявляется на уровне микрогруппы. Таким образом, связь преступника с асоциальной средой ярче просматривается в формах его общения, соблюдения определенных неформальных норм. Он может состоять в преступной группе или принадлежать к уголовной группировке, посещать места сбора лиц, ведущих противоправный и антиобщественный образ жизни, поддерживать связь с отдельными рецидивистами, вносить средства в общую «воровскую» кассу и т.п. Причем организационно-структурные элементы связей подвижны и зависят от многих факторов. Кроме того, даже при отсутствии указанных выше форм поддержания контактов может наблюдаться взаимосвязь отдельных видов устойчивой преступной деятельности. Например, для того, чтобы сбыть краденое через ломбарды, необходимы удостоверения личности, которые за деньги добываются у карманных воров либо подделываются имеющимися в среде преступников специалистами. В свою очередь, специалисты могут иметь связь с лицами, занимающимися валютными операциями, распространением наркотических средств и т.д.

Большую роль в установлении криминальных связей играют традиции, «законы» и иные неформальные нормы поведения профессиональных преступников, которые выступают своеобразными регуляторами применительно к отдельным микрогруппам и даже категориям преступников. Действие многих из таких «норм» может распространяться не только на ограниченные районы, но и на территорию всей страны (например, штрафные санкции за те или иные нарушения). Существование неформальных правил поведения в уголовной среде обеспечивается особенностями противоправного образа жизни, требующего обязательной регуляции некоторых его сторон, особенно взаимоотношений отдельных лиц и микрогрупп. По существу они выполняют ту же роль, что и нормы поведения в правопослушных группах и коллективах, с той лишь разницей, что в силу своей антиобщественной направленности не могут широко афишироваться, иметь официальный характер. Их можно классифицировать на общие нормы, характерные для всех устойчивых преступников, независимо от криминальной направленности субъекта (вор, мошенник, вымогатель); нормы, характерные для определенной категории таких лиц; внутригрупповые, типичные, например, для любой организованной группы. Существенное различие наблюдается по месту действия неформальных правил: одни, например, имеют силу только в местах лишения свободы, другие за их границами. Некоторое различие норм обусловлено также национальными традициями и местными пережитками.

Важными дополнительными элементами анализируемого признака являются: а) знание преступниками специального языка (жаргона); б) уголовные клички; в) уголовные татуировки. Эти атрибуты в какой-то мере связаны с традициями, укоренившимися среди устойчивых преступников. Они есть внешнее отражение внутренне обусловленной принадлежности человека к категории правонарушителей и проявляются по-разному, но в целом достаточно четко характеризуют отношение лица к определенным социальным ценностям, иными словами, отражают его субкультуру, одновременно являясь ее продуктом. Следует учитывать, что эти элементы, вырабатываемые в преступной среде веками, не просто внешний атрибут или своего рода «визитная карточка». Они имеют вполне определенное назначение, обусловленное особенностями противоправного поведения, и играют немаловажную роль в деятельности профессиональных преступников.

Жаргон и татуировки имеют неодинаковое значение для тех или иных групп преступников. Жаргон, например, дифференцируется на три разновидности, каждой из которых присущи свои лексические и коммуникативные особенности: 1) общеуголовный, которым пользуются как обычные правонарушители, так и профессиональные преступники; 2) «тюремный», типичный для мест лишения свободы; 3) специально-профессиональный, характерный только для преступников-профессионалов, например, жаргон шулеров, карманных воров, распространителей наркотиков и т. п.

Уголовные татуировки, так же, как и жаргон, характеризуют внутренний мир преступника. Они свидетельствуют либо о принадлежности его к определенной категории правонарушителей, либо о тяготении к ней. Рисунки на теле преступника можно разделить на три основные группы: татуировки общего плана; татуировки - символы и татуировки криптографической направленности. Поэтому они представляют не только криминологический интерес в познании субкультуры преступников, но и криминалистический, профилактический и следственный.

Клички уголовников предназначены для сокрытия имен с целью обеспечения конспирации. Как правило, воровские клички являются производными от фамилий, физических или психических особенностей лица. Кличка - это своего рода краткая, но очень меткая характеристика личности преступника. Она остается за ним даже в случае, если он изменил фамилию и перешел на нелегальное положение.

Как правило, профессиональные преступники совершают свои первые преступления в несовершеннолетнем возрасте. Например, по данным А.И.Миллера, 60% карманных воров начали воровать в возрасте до 16 лет под руководством воров - профессионалов. Попадая в места лишения свободы, они, прежде всего, вовлекаются в сферу преступной среды, вырваться из которой практически невозможно. Совершение преступлений для них становится обыденным делом, преступным промыслом²⁶⁴.

Можно предположить, что у профессиональной преступности существует своя рабочая сила и свой рынок этого товара. А.А. Тайбаков определяет их как криминальные²⁶⁵.

Криминальной рабочей силой можно считать всех профессиональных преступников, проживающих на территории страны. Она имеет резерв, формирующийся из числа лиц, ранее совершавших преступления, но не являющихся профессиональными преступниками, а потенциально готовыми ими стать. Также этот резерв состоит из лиц с устойчивыми антисоциальными взглядами. Они могут совершать преступления и сделать криминальную карьеру, тем самым, пополнив ряды профессиональных преступников.

Вывод о существовании рынка криминальной рабочей силы вытекает из анализа судебной статистики. В последние годы ряды профессиональных преступников пополнились подготовленными «спецами» - бывшими офицерами, военнослужащими спецподразделений, бывшими спортсменами. На этом основании можно утверждать, что при определенных условиях развития любого общества возникает спрос на некоторые виды криминальной деятельности. Профессиональная преступность его обеспечивает. Профессиональный преступник является собственником криминальной рабочей силы. Он обладает способностью совершать преступления, на которое имеется спрос.

Анализ признаков преступно - профессиональной деятельности, позволяет не только более четко определять тип профессионального преступника, но и отграничивать его от других категорий правонарушителей, совершающих аналогичным способом преступления, в том числе однородные. По мнению специалистов, нельзя, например, признать профессиональными преступниками лиц, систематически совершающих изнасилования, тяжкие телесные повреждения, хулиганство, поскольку их преступная деятельность не является источником средств существования. Отсюда следует, что ведущим признаком преступно-профессионального занятия выступает противоправный доход. Если данный признак налицо, но слабо выражен какой-либо другой, то действия субъекта, очевидно, можно расценивать как криминально-профессиональные по степени и интенсивности их проявления.

Необходимо подчеркнуть, что совокупность всех признаков криминального профессионализма относится лишь к части преступников и преступлений, которых нельзя причислить ни к одному виду преступности. Именно поэтому совокупность преступлений, совершённых профессиональными преступниками, называется профессиональной преступностью. При этом следует иметь в виду, что не все преступления этих лиц относятся к профессиональной преступности, а только те, которые совершаются ради извлечения основного или дополнительного дохода, с использованием криминальных знаний и навыков.

Профессиональная преступная деятельность отличается от другой противоправной деятельности тем, что вырабатывает у ее носителя определенные знания, практические навыки, иногда доведенные до автоматизма, обеспечивающие оптимальное достижение цели при наименьшем риске разоблачения. Этим объясняется постоянное совершенствование криминальных приемов и способов. Криминальные познания и навыки приобретаются либо в процессе непосредственного обучения под руководством профессионала, либо методом проб и ошибок. Вместе с тем при изучении специалистами преступной деятельности организованных сообществ выявлена тенденция обучения не просто каждому конкретному способу совершения преступления, а целой программе действий, применимых к различным ситуациям.

В процессе своей деятельности преступники используют услуги консультантов, адвокатов, специалистов по медицине, криминалистике и др. Преступников интересуют не только способы совершения того или иного вида преступления, но и ошибки, приведшие к разоблачению. Ими вырабатываются соответствующие рекомендации, установки для исключения ошибок в дальнейшей преступной деятельности. Более того, в последние годы среди профессиональных преступников встречаются лица, уже получившие соответствующие знания или специальности в условиях гражданской жизни и использующие их в криминальных целях. Они не только лично совершают преступления, но и выступают в роли консультантов, как например, некоторые наёмные убийцы, ранее служившие в спецподразделениях системы МВД, ФСБ. Некоторые профессиональные мошенники в свое время работали в государственной финансово - банковской системе.

Криминальная профессиональная подготовка становится системой, в которой используются и научные познания, в частности, в технической сфере, фармакологии.

Особый интерес представляет сообщество «воров в законе». «Воры в законе» - это криминологическое явление, не имеющее аналогов в мировой криминальной практике. «Вор в законе» - профессиональный преступник, признанный лидер уголовного мира, активный идеолог криминального образа жизни и морали, имеющий опыт противодействия государственным структурам.

Определить достоверно, когда возникла группировка и почему она стала называться достаточно сложно. В жаргоне дореволюционного преступного мира такой термин не зафиксирован. Появление «воров в законе» исследователи преступного мира относят к началу 30-х годов. Это название как бы символизировало принадлежность к группировке рецидивистов, относя другие категории воров к среде находящихся «вне закона».

Законов, посредством которых члены группировки осуществляют преступную деятельность, достаточно много. Они регулируют образ жизни воровских группировок на воле и в местах лишения свободы.

Принадлежность к воровской группировке обозначалась татуировкой, изображающей сердце, пронзённое кинжалом (в последующем это стали масти тузов внутри креста).

Психология воров, особенно нового поколения, претерпела существенные изменения. Вместе с тем модифицировались и сами «законы». Современные «воры в законе» в отличие от воров 50-х годов стараются тщательно маскировать свой образ жизни. Изменилось и само понятие преступника данного типа. Во-первых, он сам уже не совершает преступлений, а делает это с помощью других лиц («пехоты»). Во-вторых, его деятельность связана преимущественно с решением организационных вопросов. В частности, «вор в законе» стремиться устанавливать контакты с работниками правоохранительных органов и иных административных учреждений. Он может отступать от любых неформальных норм, лишь бы это шло на пользу ему и его окружению. В-третьих, он отходит от занятия кражами. Деятельность воровских группировок направляется на организацию рэкета, азартных игр, преступлений, связанных с наркотиками; получение контроля над преступным бизнесом, для пополнения воровского «общака». Таким образом, можно сделать вывод о том, что понятие «вор в законе» трансформировалось и приобрело совершенно иную, более социально опасную криминальную окраску.

В организационном плане «воры в законе» не представляют собой какой-то цельной группы, действующей на определённой территории, не имеют руководителей, как организованные преступные сообщества. В этом аспекте данная группировка в целом не сравнима с известными формированиями объединений преступников, так как она базируется на основе неформального закона, действующего, в основном, на территории России. К тому же группировка не имеет мест дислокации и зон своего влияния.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что профессиональная преступность - это относительно самостоятельный вид преступности. Он состоит из совокупности преступлений, совершенных преступниками - профессионалами на основе специальных знаний, опыта и навыков, имеет устойчивый характер и является источником средств существования.

К негативным тенденциям развития профессиональной преступности в России специалисты относят:

• возрождение опасных криминальных профессий и негативных социальных явлений (похищение людей, криминальное рабство, пиратство);

• появление и распространение новых опасных видов деятельности (похищение детей для продажи за рубеж, захват чужого бизнеса (рейдерство);

• увеличение удельного веса представителей наиболее опасных криминальных профессий (наёмных убийц, наёмных подрывников, хакеров);

• повышение образовательного и интеллектуального уровня преступников-профессионалов, в том числе за счёт лиц, прошедших специальную подготовку в различных государственных органах (в армии, милиции, контрразведке и т.п.);

• рост организованности профессиональной преступности;

• сращивание групп корыстной специализации с преступными группами насильственной направленности;

• рост технической оснащённости преступников-профессионалов;

• наличие популярности в обществе криминальных профессий, криминальной культуры²⁶⁶.

По мнению А.А. Тайбакова, к началу тысячелетия в криминальном мире появилась новая тенденция так называемого нравственного упадка преступного мира, который фактически отказался от собственного этического принципа полной отдельности от общества. При этом упадок нравов, или смягчение внутренних запретов «воровского» мира, не означает, что он на краю гибели. Наоборот, «воровской» мир стал более гибок в приспособлении к изменившимся внешним условиям, чем повысил свою жизнеспособность, и даже выглядит особо привлекательным. Эти стандарты сами по себе вполне симпатичны достаточно широким слоям населения, никогда не разделяющим основных делинквентных принципов. Для многих важным является стремление к творческому самовыражению, свободе, обретённой посредством отказа от принятых в обществе этических ценностей и запретов, свободе за счёт других , не дающей упоения силой, но дающей выход тем глубинным, пусть деликтовым позывам человеческой воли, которые по велению общественной этики должны быть подавлены²⁶⁷

III. Личность рецидивиста и профессионального преступника.

Количество лиц, ранее совершавших преступления, в начале тысячелетия так же снижалось, как и количество совершаемых ими преступлений. Так, если в 2000 году было зарегистрировано 441772 рецидивиста, то в 2005 году 373837. Из выявленных рецидивистов, совершивших преступление вновь, ранее судимых было выявлено в 2002 году 261618, в 2005 году - 308855 (82,6%)²⁶⁸.

При этом качественные показатели ухудшаются. Так, среди выявленных лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, удельный вес тех, кто ранее совершал преступления, достигает 42%. Удельный вес лиц, повторные преступления которых были признаны судом особо опасным рецидивом, увеличился с 3% в 2000 году до 4,3% в 2005 году²⁶⁹.

За период с 2000 до 2003 год существенно возрос удельный вес многократных рецидивистов (с 11 до 27%).

За счёт этой категории рецидивистов снижается уровень раскрываемости преступлений и возрастает латентность не только рецидивной, но и всей преступности²⁷⁰

Рецидивоопасность тем выше, чем выше степень тяжести и общественной опасности совершённых преступлений. Например, в 2003 году в числе выявленных лиц, совершивших убийства, доля рецидивистов составила - 40%; лиц, умышленно причинивших тяжкий вред здоровью, - 34,6%; хулиганов - 17%; бандитов - 48,6%; разбойников – 43,3%; грабителей – 37,9%; среди воров - 35,2%²⁷¹.

Среди всех рецидивистов 31% совершили преступление в группе, 16% - преступления однородного состава. Профессиональным преступником, по некоторым данным, является каждый третий из числа убийц, почти каждый второй и в составе банд. В общей сложности криминальный профессионализм, по данным проведённых исследований, фиксировался у каждого десятого рецидивиста в России²⁷².

В 2009 году вновь зарегистрировано увеличение рецидивистов до 390549 (32%). При этом из них число ранее судимых несколько снизилось до 291285 (74,6%), число совершивших преступления, относящиеся к опасному и особо опасному рецидиву, снизилось до 13977 (3,6%)²⁷³.

Рассматривая социально - демографические признаки личности рецидивиста, следует указать, что доля женщин среди них вдвое ниже, чем среди всех осуждённых. Однако большинство женщин-рецидивисток отличается стойкой антиобщественной направленностью, обусловленной деградацией их личности.

Если в 60-е годы криминологи указывали, что рецидивисты по сравнению с первичными преступниками характеризуются более старшим возрастом (особенно воровской ориентации), то теперь отмечается их омоложение. При этом наибольшую криминогенную группу составили лица в возрасте 19- 35 лет. Средний возраст воров - рецидивистов ниже среднего возраста всех выявленных преступников. Даже среди "воров в законе" средний возраст не превышает 35 лет.

Потребностно - мотивационная сфера рецидивистов характеризуется тем, что система мотивов беднее и уже, чем система социальной мотивации поведения законопослушных граждан и лиц, совершивших преступление впервые. Преобладают мотивы эгоистического, материально - потребительского, эмоционально - сиюминутного характера. У большинства рецидивистов отсутствует потребность в систематическом труде.

Для рецидивистов зрелого возраста, длительно ведущих антиобщественный образ жизни, характерны стойкие деформации личности. С уклонением от общественно - полезного труда связана деформация потребностей, заключающаяся в преобладании материальных интересов над духовными. Антисоциальным потребностям соответствует антисоциальная система мотиваций преступлений. Исследования показывают, что наиболее распространёнными мотивами совершённых рецидивистами преступлений выступают корысть, хулиганские побуждения, месть, ревность, зависть, озлобленность, аффективная вспышка, влияние других лиц, устранение препятствий или сокрытие другого преступления.

Существует тесная связь рецидивной преступности с алкоголизмом. В ряде случаев потребность в злоупотреблении спиртными напитками выступает как сомотив, как дополнительный стимул для иной криминогенной мотивации (агрессивность, насилие, корысть).

Нравственное и правовое сознание. Дефекты нравственного сознания рецидивиста выражаются, прежде всего, в его индивидуализме, в замене нравственных принципов низменными моральными качествами. Таким преступникам присуща алчность, стяжательство, жадность, жестокость, несамокритичность, самооправдание, вера в безнаказанность, удачливость, умение избегать разоблачение, циничное пренебрежение общественными благами в угоду эгоистическим интересам.

Многие расценивают свои действия как правильные, справедливые, а своё разоблачение случайностью. Об устойчивости безнравственного сознания свидетельствует и факт совершения многими из них нового преступления в период нахождения в местах лишения свободы.

Вместе с тем повторные преступления обуславливаются не только дефектами нравственного сознания, но и пренебрежением к праву, утратой страха перед наказанием. Лучшее, по сравнению с законопослушными гражданами, знание содержания и номера статей уголовного кодекса рецидивистами совсем не свидетельствует об их высоком правосознании, т.к. оно односторонне и формально, поскольку в правосознании преступников отсутствует знание или принятие принципов права, его социального значения. Часто дефект правосознания у рецидивистов выражается в его несформированности, противоречивости, в безответственном отношении к нему, а также в активном неприятии правовых запретов.

Важнейшим критерием деформации правосознания рецидивистов является оценка ими справедливости судебного приговора и назначения наказания. Чем больше у рецидивистов судимостей, тем реже они считают наказание справедливым, соразмерным преступлению.

Социальные позиции рецидивистов. По данным исследований (в основном до середины 90-х годов), для рецидивистов характерно то, что они рано начали трудиться. Многим из них не исполнилось к этому моменту шестнадцати лет. Однако, ранняя трудовая деятельность рано и прекращается. Рецидивисты имеют весьма небольшой, прерывающийся трудовой стаж, несоразмерный с их возрастом и не соответствующий трудоспособности. Стаж складывается из нескольких периодов между очередными осуждениями. Работавшие рецидивисты до последнего осуждения занимались главным образом неквалифицированным трудом.

Социально - значимая деятельность. По данным исследований большинство рецидивистов и профессиональных преступников избирают специальности, не требующие временных затрат, а получаемый при этом заработок для них не имеет значения. Некоторые из них формально числятся в коммерческих структурах. Некоторые оформляют инвалидность, симулируя какое-либо заболевание, или покупая соответствующее медицинское заключение.

Однако это не относится к той категории преступников, совершение преступлений которыми возможно лишь в ходе деятельности в определенной сфере, или при занятии определенной должности. Вместе с тем следует признать, что среди рецидивистов и профессиональных преступников довольно высокий процент и не имеющих легального постоянного источника дохода. Например, среди карманных воров - 60%, квартирных воров - 40%, карточных мошенников - 70%, рэкетиров - 80%²⁷⁴.

Среди рецидивистов доля безработных, лиц без определённого места жительства, не имеющих определённого источника доходов, составляет по некоторым данным около 70%.

Культурный и образовательный уровень повторно осуждённых по сравнению с лицами, не совершившими преступления, не высок, в то же время современный рецидивист - человек не малограмотный, имеет среднее (чаще неполное) образование. Для профессиональных преступников уровень образования нередко не имеет значения, хоть и среди них специалисты отмечают повышение этого показателя. Происходит это в результате притока в криминальный мир людей, получивших достаточно хорошие знания и навыки в образовательных учреждениях, в том числе и специализированных.

Бездуховность, антисоциальность общения и проведения досуга рецидивистов, как правило, связано с пьянством и наркотиками, распущенностью в половых контактах.

Для них характерно аморальное и противоправное поведение, предшествующее и сопровождающее их преступную деятельность. Такое поведение выражает их внутреннюю позицию по отношению к установленным общественным нормам и запретам. По некоторым данным количество правонарушений и аморальных актов поведения рецидивистов в два - три раза превышает количество совершённых ими преступлений. Рецидивисты чаще, чем другие преступники, являются членами криминогенных или преступных групп.

Существенное искажение социальных позиций отмечается и в сфере семейных отношений. Для рецидивистов характерно отсутствие или разрушение семейных связей, примитивные, уродливые взаимоотношения между членами семьи, вступление в брак с лицами, имеющими аналогичные взгляды и привычки. С увеличение возраста число холостых рецидивистов убывает, растёт число разведённых и женатых.

В период реформ в России происходило усиление дифференциации в среде рецидивистов. Одна часть рецидивистов, используя новые экономические отношения, активно включалась в экономическую преступность, и большинство их деяний оставалось латентными. При этом повысился уровень их криминальной квалификации, усиливалась их организованность, углублялась нравственно-правовая деформация сознания, приводящая к совершению всё более тяжких преступлений.

На другой части рецидивистов отразилась усиливающаяся маргинальность и люмпенизация населения, его алкоголизация, ухудшение жизненного уровня, психология аутсайдерства и другие черты социальной дезорганизации. Это в основном лица старшего поколения, многократные рецидивисты, преступность которых постепенно «упрощается», степень тяжести снижается; она всё больше носит ситуативный характер, чаще всего связанный с потребностью добыть спиртное любым, в том числе противоправным, способом. Большинство таких преступников не работают, пьянствуют, ведут паразитический образ жизни. Среди них высока доля лиц, не имеющих постоянного источника доходов, определённого места жительства и т.п.

Дифференциации в среде рецидивистов соответствует и определённая их типология. В криминологической литературе имеет место несколько типологий личности рецидивиста.

Одна из них выделяет следующие типы:

1) антисоциальный тип - представляет собой группу наиболее опасных, активных, злостных преступников. Для них характерна высокая криминальная активность и наиболее стабильное (последовательное) поведение. Именно в этом типе преобладают особо опасные рецидивисты, "профессионалы", рецидивисты - гастролёры;

2) ситуативный тип - характеризуется неустойчивым отношением к социальным ценностям, отсутствием прочных нравственных принципов, преобладанием социально отрицательных качеств над положительными. Сам характер преступлений этих лиц в значительной мере зависит от той криминогенной жизненной ситуации, в которой они оказались;

3) асоциальный тип - характеризуется фактическим распадом личности. К ним относятся лица, неоднократно судимые, зачастую старшего поколения. Для рецидивистов этого типа характерны: ограниченный интеллект, примитивизм мотивов и способов совершения преступления, алкоголизм, наркомания, психопатические отклонения. Наблюдается почти полная потеря позитивных социальных позиций, связей, круг их общения ограничен такими же деморализованными личностями.

По характеру преступной деятельности и степени общественной опасности преступлений, на совершении которых специализируются профессиональные преступники, специалисты выделяют следующие их типы:

• чрезвычайно опасный - профессиональные террористы, наёмные убийцы, похитители людей, бандиты и т.п.;

• особо опасный - лица, специализирующиеся на разбойных нападениях и грабежах, содержатели притонов, торговцы наркотиками, оружием и т.п.;

• опасный - похитители автомобилей, карманные воры, мошенники и т.п.²⁷⁵.

IV. Причины рецидивной и профессиональной преступности.

Специфические причины и условия, определяющие рецидивную и профессиональную преступность, в отличие от преступности первичной, могут быть представлены в виде двух взаимосвязанных блоков.

Первый блок - это факторы первичные, обусловившие совершение первого преступления, поэтому они схожи для первичных преступников и рецидивистов. Как правило, для преступников сохраняются либо ухудшаются социальные условия и социальная среда, способствующие преемственности криминогенных ситуаций. Такой результат был зафиксирован в ходе длящегося криминологического исследования личности рецидивистов во взаимодействии с их социальной средой. Крайне негативные условия формирования личности в детском и подростковом возрасте оказывали на них стойкое отрицательное воздействие, трудно поддающееся, а часто и неподдающееся коррекции, тем более, что такие лица сознательно или несознательно стремились к своей привычной микросреде, в которой чувствовали себя наиболее комфортно²⁷⁶. По выборочным данным около 70% отбывших наказание попадают в тоже социальное окружение, которое ранее оказывало на них отрицательное воздействие.

Стереотипы поведения в родительской семье переносились такими лицами на собственную семью, если не встречали сильного положительного противодействия со стороны супругов и других членов семьи, стремившихся её сохранить и нравственно улучшить. Но такие ситуации, учитывая ближайшее окружение, встречались редко.

Изменение политической и экономической ситуации в России в 90-е годы, приведшие к обнищанию населения, безработице, усилению нерегулируемых миграционных процессов и другие, сказавшиеся на положении законопослушного населения, явления и процессы, значительно сильнее подействовали на лиц, утративших свои социальные позиции после совершения преступления и отбытия наказания.

Совершению повторного преступления лицами, ранее совершившими преступление, оставшееся нераскрытым, способствует осознание безответственности и безнаказанности за совершение преступления и реальной возможности остаться безнаказанным.

Необходимо отметить, что существуют факторы, оказывающие влияние на функционирование рынка криминальной рабочей силы:

• социальные противоречия в обществе: поляризация населения, недостаточная социальная защищенность граждан и т.д. Они влекут за собой пополнение рядов профессиональных преступников, стремящихся максимально быстро заработать;

• политическая нестабильность, в результате которой профессиональные преступники значительно активизируются, поскольку увеличивается возможность совершать преступления с меньшим риском наказания. Этому способствуют также отсутствие у членов общества чувства ответственности за происходящие в нем процессы;

• кризис в экономической сфере;

• сложная демографическая ситуация: миграционные процессы, вызванные межнациональными и межгосударственными конфликтами, увеличение смертности трудоспособного населения;

• экологические и технологические катастрофы. Как следствие этого, миграция населения в места жительства со слабой инфраструктурой, отсутствием необходимого количества рабочих мест.

Второй блок - факторы, детерминирующие рецидивную и профессиональную преступность. Он включает три группы взаимодействующих обстоятельств:

1) связанных с недостатками в процессе исполнения наказаний или мер, их заменяющих;

2) влияющих на неблагоприятное прохождение постпенитенциарной адаптации;

3) связанных с недостатками в деятельности правоохранительных органов и судов, снижающих или сводящих к нулю результаты воздействия правоохранительной системы.

Наибольший рецидив характерен для лиц, отбывающих и отбывших наказание в виде лишения свободы. Основным методом воздействия на рецидивную и профессиональную преступность в России считалось осуждение преступников и направление их в места лишения свободы (МЛС). Однако русская каторга или тюрьма вряд ли влияли на исправление преступников. Не случайно в России была в ходу мысль о том, что случайный преступник не должен попасть в тюрьму, а профессиональный - выйти оттуда. По свидетельству многих зарубежных и отечественных специалистов, МЛС играли важную роль в становлении преступности вообще и профессиональной в частности. Именно там зарождались уголовные традиции, и сколачивалось ядро преступного братства. К тому же в тюрьмах долгое время не существовало разделения осуждённых по режиму содержания, возрастным особенностям, а до конца XIX века во многих российских губерниях вместе с мужчинами содержались женщины и дети. Поэтому МЛС являлись своеобразными школами по обмену пороками и преступным промыслом. В большинстве учреждений не был организован труд заключённых, за исключением, сахалинской каторги.

Кропоткин П.А. в своих «Записках революционера» называл МЛС университетами преступности, которые содержит государство²⁷⁷.

В настоящее время причины рецидива преступлений не имеют особых отличий от вышесказанного. К ним относятся:

• принудительное выключение осуждённого из условий обычной общественной жизни;

• ослабление или разрушение социально - полезных связей;

• формирование антисоциальных связей;

• своеобразное привыкание к режиму и обстановке мест лишения свободы, связанные с этим трудности социальной адаптации после лишения свободы, вызванные длительным заключением психические нарушения;

• распространение и навязывание преступниками друг другу обычаев, традиций, бытующих в преступной среде.

Неблагоприятное влияние на осуждённых оказывают различные недостатки и просчёты в самом процессе исполнения наказания:

• неполное вовлечение осуждённых в общественно-полезный труд;

• плохая организация их обучения и профессиональной подготовки;

• неудовлетворительно поставленная воспитательная работа, нередки факты попустительства нарушителям режима, необоснованного перемещения осуждённых из одного подразделения в другое;

• проникновение в колонию спиртных напитков, наркотиков, денег, изготовление заключёнными оружия и т.д.

В период отбывания наказания, как указано выше, общение осуждённых способствует установлению специфических межличностных взаимоотношений в группировках антиобщественной направленности, развивается тюремная субкультура. По данным Н.А. Коломытцева, в учреждениях уголовно-исполнительной системы, где отбывают наказание самые опасные преступники, 18% из всех осуждённых причисляют себя к «ворам в законе». При этом из находящихся в колониях строгого режима - 10%, в колониях общего режима - 6% и в тюрьмах - 10%²⁷⁸. Таковые представляют собой особо опасных рецидивистов, активно поддерживающих и формирующих криминальную, воровскую идеологию.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний, в последние годы произошли серьёзные изменения в криминогенном составе контингента уголовно-исполнительной системы. Возрастает активность криминальных лидеров в местах лишения свободы и за их пределами, пытающихся распространять воровские традиции, организовывать и координировать противоправные действия осуждённых.

Численность лиц в местах лишения свободы ежегодно вырастает на несколько десятков тысяч человек. При этом количество осуждённых за тяжкие и особо тяжкие преступления достигает 70% (в середине 90-х – 30-35%). Каждый четвёртый отбывает наказание за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, каждый пятый – за разбой или грабёж. Более четверти осуждённых приговорены к длительным срокам лишения свободы, 46% - отбывают наказание второй раз и более, что свидетельствует об устойчивой криминальной мотивации и нежелании вести законопослушный образ жизни. Наметилась тенденция к омоложению состава осуждённых. Около одной трети лиц, отбывающих наказание, не старше 25 лет. Увеличилось количество лиц с повышенной возбудимостью и агрессивностью, с психическими отклонениями²⁷⁹.

Рецидиву преступлений способствует незавершённость исполнения уголовного наказания вследствие условно - досрочного и условного освобождения лиц, фактически не доказавших своё исправление. В результате удельный вес рецидивистов, совершивших новые преступления после условно-досрочного освобождения, среди рецидивистов, например, в период с 1994 по 2003 годы увеличился с 2,2% до 3,7%²⁸⁰.

Возвращению к совершению преступлений способствуют недостатки в подготовке осуждённого к освобождению из мест лишения свободы, в контроле за их поведением со стороны ОВД (осуществление гласного административного надзора). Он устанавливается не за всеми лицами, подпадающими под надзор, иногда начинается несвоевременно, проводится формально, не дифференцируется, ограничения в отношении поднадзорных не индивидуализируются.

Освобождённые из мест лишения свободы, в случае их трудоустройства, плохо адаптируются в трудовых коллективах, т.к. большинство из них устраиваются не по специальности и на не квалифицированный труд.

В начале 90-х годов в России обострилась и продолжает сохраняться проблема трудоустройства лиц, отбывших наказания.

Во-первых, из-за низкой квалификации таких лиц обязать администрацию принять их на работу, как было раньше, сейчас, практически, невозможно.

Во-вторых, поскольку труд перестал быть конституционно закреплённой обязанностью каждого трудоспособного гражданина страны, более привлекательным для них, в силу их глубокой нравственно-правовой деформации, является поиск «лёгких» заработков, лежащих за пределами общественного производства.

В-третьих, видимое расширение возможности трудоустройства в предпринимательских структурах помимо положительных факторов несёт угрозу включения в такую деятельность элементов уголовной субкультуры и соответствующих норм поведения, что сказывается на методах работы коммерческих и других подобных организаций, способствует стиранию граней между предпринимательской и противозаконной антиобщественной деятельностью.

Значительное количество нравственно запущенных преступников воспроизводится за счёт собственной либо близко примыкающей к ней среды деморализованных лиц. У таких лиц чаще других нерешённые вопросы трудоустройства упирались в обострённую жилищную проблему. В прежние годы это было обусловлено ограничениями в прописке. Отмена таких ограничений хоть и имела положительный результат, тем не менее, не явилась ещё гарантией решения жилищной проблемы. У большинства рецидивистов и профессиональных преступников прописка была утрачена ещё до совершения преступления, а жилищная площадь потеряна из-за длительного отсутствия по месту жительства.

В результате к середине 90-х годов в России по данным международной организации «Врачи без границ» насчитывалось около 500 тысяч лиц, без постоянного места жительства, в том числе потерявших жильё вследствие отбытия наказания²⁸¹.

Отмена уголовного преследования за нарушение правил паспортного режима, бродяжничество и попрошайничество не сняла проблемы. По данным исследований, среди неоднократно судимых по-прежнему высок удельный вес лиц без определённых занятий и места жительства. Безработица и сложности трудоустройства особенно негативно повлияли на положение женщин, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности. Это привело к устойчивости и криминальной активности женской преступности. В результате удельный вес женщин в общем количестве рецидивистов, например, в 1994-2003 годах увеличился с 6 до 7,2%²⁸².

Нерешённые жилищные проблемы и вопросы трудоустройства приводили к тому, что для большинства таких лиц преступная деятельность постепенно становилась основным и нередко единственным источником существования. Это в свою очередь приводило к углублению криминального профессионализма рецидивистов. Так, в процессе опроса осуждённых 7% из числа лиц, осуждённых впервые, и 15% из многократно судимых признали себя обладателями всех специальных навыков, необходимых для совершения преступлений²⁸³.

Наряду с этим в 90-е годы происходил отток квалифицированных сотрудников правоохранительных органов в коммерческие и другие предпринимательские структуры. С ними уходил опыт, информация, агентура. Их места занимали молодые неопытные работники, в связи с чем возникали и другие кадровые проблемы. Снизился общий уровень профессионализма и нравственно-правового сознания сотрудников, ведущих борьбу с преступностью, ослабло противостояние натиску организованной профессионализированной преступности. Вследствие этого увеличилось количество ошибок, допускаемых сотрудниками правоохранительных органов, недостатков в их деятельности, просчётов в уголовной политике, снизилась эффективность функционирования уголовно-исполнительной системы.

Несвоевременное реагирование на совершённые преступления, слабое закрепление доказательств, ошибки в избрании мер пресечения, нарушения сроков расследования и требований закона о всестороннем и полном исследовании обстоятельств дела во многом способствовали росту числа лиц, совершивших преступления в период производства следствия по делу о предыдущем преступлении. Удельный вес таких лиц, например, в период с 1994 по 2003 год среди рецидивистов увеличился с 3,5% до 4,3%.

Следует отметить и недостатки в деятельности судов. Так, предусмотренная прежним законодательством отсрочка исполнения приговора нередко применялась к лицам, ранее судимым, отрицательно характеризующимся по месту работы и жительства. В практике судов имелись случаи необоснованного применения к лицам, ранее неоднократно судимым, наказаний в виде исправительных работ²⁸⁴.

Вместе с тем недостатки в деятельности правоохранительной системы порождены и внешними для неё факторами. Так, крайне негативно сказалось на отбывании наказания и исправлении осуждённых ухудшение финансового, материально-технического, кадрового и коммунально-бытового состояния исправительных учреждений; наличие значительного количества осуждённых, незанятых общественно полезным трудом; повышение их криминогенности. Рост числа осуждённых и недостаток бюджетных средств на их содержание приводит к нарушению ряда требований закона: о надлежащем их размещении; материальном и медицинском обеспечении; об организации их полной трудовой занятости; о необходимой изоляции; режиме содержания и т.д.

Это в определённой степени породило рост количества различных нарушений законности со стороны персонала, не готового к трудностям современного этапа развития уголовно-исполнительной системы. В исполнительные учреждения проникают спиртные напитки, наркотики, деньги и прочие запрещённые вещи, что в значительной мере связано с участившимися правонарушениями работников уголовно-исполнительной системы.

В тяжёлой криминальной обстановке работа правоохранительных органов осложняется несовершенством действующего законодательства, его несоответствием новым политическим и экономическим обстоятельствам, а также постоянно возникающими коллизиями между действующими и принимаемыми законами.

Гуманизация уголовной юстиции, противоречащая количественным и качественным характеристикам преступности и преступников, с точки зрения некоторых специалистов, способствует тому, что значительное число лиц, совершивших преступления, освобождается от уголовной ответственности на разных стадиях уголовного процесса. Наказание в виде лишения свободы становится всё более исключительной мерой, применяемой к злостным преступникам, совершившим тяжкие преступления. В результате этого резко изменился к худшему состав осуждённых, отбывающих наказания в уголовно-исполнительных учреждениях²⁸⁵.

Кроме того, была разрушена система социального контроля и социальной помощи лицам, требующим повышенного профилактического внимания, и особенно лицам, отбывшим наказания, связанные с лишением свободы. Даже административный надзор, устанавливаемый за определённой категорией лиц, отбывших наказания, в последние годы в России, после отмены уголовной ответственности за его злостное нарушение, утратил свою действенность и приобрёл во многих отношениях чисто формальный характер.

Ухудшение нравственно-психологических характеристик современных преступников слабо учитывалось при проведении амнистий. В результате этого, например, с 1999 по 2003 годы почти в три раза вырос удельный вес лиц, повторно совершивших преступление после применения к ним амнистии (с 3,1% до 8,9%)²⁸⁶.

V. Предупреждение рецидивной и профессиональной преступности.

В борьбе с этими наиболее общественно опасными видами преступности важно, прежде всего, общее оздоровление обстановки в стране и государственная антикриминальная политика²⁸⁷.

Поэтому при анализе предупредительного воздействия на рецидивную и профессиональную преступности не следует забывать о предупреждении «первичных» преступлений. Специалистам понятно, что чем активнее будет проводиться эта деятельность, тем ниже будет уровень рецидивной преступности, которая, в свою очередь, снизит уровень профессиональной.

Кроме того, предупреждение рецидивной и профессиональной преступности должна сопровождать целенаправленная деятельность по изучению этих видов преступности. Методика анализа предполагает изучение как количественных, так и качественных характеристик (уровень, коэффициенты, динамика, структура, характер) рецидивной и профессиональной преступности.

Второй составляющей этой деятельности является выявление, изучение и устранение причин и условий, порождающих и способствующих возвращению к совершению преступлений. Причинный комплекс необходимо учитывать при определении стратегии и тактики борьбы с рецидивом преступлений, разработке новых путей и средств решения задач, связанных с предупреждением рецидивной и профессиональной преступности.

При анализе криминологической характеристики этих видов преступности наряду с анализом уголовной и судебной статистики необходимо изучение уголовных дел, проведение опросов, использование других методов.

Поскольку рецидивная преступность считается явлением социальным, получившим уголовно-правовую оценку, важную роль в борьбе с ней играет законодательство.

Целям предупреждения рецидивной преступности служит рациональная система назначения и исполнения наказаний. Так, ныне действующий УК РФ смягчил положение рецидивистов. В частности понятия «опасный» и «особо опасный рецидивист» были исключены и эти понятия относятся не к лицам, а к деяниям. При признании рецидива перестал учитываться целый ряд предыдущих преступлений, совершённых в несовершеннолетнем возрасте, небольшой тяжести и др.

Были сужены основания для признания рецидива опасным и особо опасным, что влияет на снижение таковых в общей структуре легального (уголовно-правового) рецидива, смягчает общее карательное воздействие в отношении лиц, ранее совершавших преступления. При этом в законодательстве не нашли отражения такие характеристики рецидива, как общий и специальный рецидив, которые, по мнению специалистов, расширили бы возможности индивидуализации ответственности²⁸⁸.

В решении проблемы предупреждения рецидивной и профессиональной преступности необходимо максимально использовать имеющуюся правовую базу уголовно-исполнительного законодательства, воспринявшего основные принципы обращения с осуждёнными, закреплённые в международных правовых актах. Так, в ныне действующем законодательстве закреплено право рецидивистов на условно-досрочное освобождение от отбытия наказания при хорошем поведении.

В рассматриваемом виде деятельности основная роль принадлежит органам внутренних дел и учреждениям, исполняющим наказание. Вместе с тем нельзя принижать участие органов законодательной и исполнительной власти, органов власти субъектов федерации и местных органов самоуправления, общественности и частных лиц, особенно по отношению к лицам, вернувшимся из мест лишения свободы.

В предупреждении рецидивной и профессиональной преступности в целом специалисты выделяют два вида: пенитенциарное и постпенитенциарное.

Пенитенциарным называют предупреждение (профилактику) совершения новых преступлений в период отбывания наказания, а постпенитенциарным - после отбытия осуждённым наказания.

Специфика пенитенциарной профилактики заключается в том, что она вторична и следует за наказанием. Профилактика в период отбытия наказания, когда основным выступает искупление вины, несение тягот, лишений, сопряжена с большими трудностями, т.к. необходимо сочетание различных средств воздействия. Вместе с тем, по мнению некоторых специалистов, возникновение необратимых изменений в психике лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, разрыв связей с родственниками, друзьями, оставшимися на свободе, не могут служить поводом для отказа от длительных сроков лишения свободы. Отказ общества от принципа пропорциональности наказания тяжести преступления может привести к неуправляемости преступности. Поэтому необходимо осуществление мер, предупреждающих необратимые изменения в психике осуждённых.

Среди мер этой группы можно назвать меры по гуманизации отбывания наказания в виде лишения свободы с одной стороны, и меры по усилению «карательных» свойств этого наказания с другой стороны. Гуманизация должна проявляться в соблюдении минимальных стандартных правил обращения с заключёнными, принятых ООН. Карательные свойства лишения свободы усиливаются введением пожизненного лишения свободы, возможностью назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров сверх предельных сроков, установленных законом для лишения свободы.

Нетрадиционным методом индивидуальной профилактики рецидива, описанным в литературе, является использование автобиографического материала. Автобиография особенно полезна для групповых занятий, когда один человек рассказывает историю своей жизни, а группа обсуждает её. Реалистическая оценка рецидивистом событий прошлого может существенно повлиять на его мировоззрение и поведение в будущем.

В ходе предупреждения рецидива преступлений особенно важно внедрение новейших технических средств, облегчающих решение задач, стоящих перед определёнными субъектами профилактики. Например, в январе 2009 года в России на базе исправительных колоний Воронежской области начался эксперимент по внедрению системы контроля за лицами, отбывающими наказание в колониях-поселениях. С помощью спутника осуществляться наблюдение за сотней заключенных воронежской колонии-поселения. По мнению международного эксперта проекта "Альтернативы лишению свободы в Российской Федерации», скоро система заработает на российском ГЛОНАССе. Все данные о том, кто, когда и где находится, с каждого передатчика попадают прямо оператору, который заменяет наблюдателя с вышки²⁸⁹.

При благополучном исходе эксперимента рамки использования такой системы контроля, по-нашему мнению, целесообразно расширить. Например, как это имеет место в других странах, за лицами, находящимися под домашним арестом.

Вторым видом предупреждения рецидивной и профессиональной преступности является постпенитенциарное. Вероятность совершения рецидивных преступлений после отбытия наказаний, особенно связанных с лишением свободы, снижается с повышением возможностей активного включения в нормальную социальную жизнь общества, восстановления прерванных полезных связей. В теории этот процесс называют ресоциализацией, социальной реабилитацией, социальной адаптацией. Он связан в основном с закреплением результатов исправления осуждённых с помощью, с одной стороны, определённых правоограничений, а с другой - взаимодействия различных органов, осуществляющих профилактику, в бытовом устройстве таких лиц. Этому посвящена глава 22 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ). Так, ст.180 УИК РФ обязывает администрации учреждений по исполнению наказаний:

1. уведомлять не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы, а в отношении осуждённых к лишению свободы на срок до шести месяцев - после вступления приговора в законную силу органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осуждённым месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях;

2. проводить с осуждённым воспитательную работу в целях подготовки его к освобождению;

3. разъяснять осуждённому права и обязанности;

4. подготавливать по осуждённым, являющихся инвалидами первой и второй группы, а также осуждённым мужчинам старше 60 лет и осуждённым женщинам старше 55 лет по их просьбе представления для направления органами социальной защиты таких лиц в дома инвалидов и дома для престарелых.

Наиболее профилактически значимо решение проблем трудового и бытового устройства лиц, отбывших наказание. Старые административные методы трудоустройства ранее судимых не действуют, а новые экономические пока реализуются недостаточно. Трудоустройством лиц, отбывших наказание, в настоящее время занимаются центры занятости населения. Что касается бытового устройства, то надо иметь в виду, что после отмены существовавших ограничений в прописке возможность последней определяется наличием жилья и согласием родственников. Наряду с этим существуют некоторые возможности устройства в общежития, поднайма жилья и др.

В плане бытового устройства важно оказание как государственной, так и общественной поддержки лицам, отбывшим наказание. В рамках постпенитенциарного предупреждения благотворительность может быть действенной в том случае, если будут созданы специальные фонды для осуждённых.

Однако существование множества проблем в период социальной адаптации, невозможность решения многих вопросов с представителями частного сектора экономики обусловили особую актуальность принятия федерального закона о социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, предусматривающего различные формы социальной помощи таким лицам. Например, введение экономического стимулирования предприятий и организаций, принявших на работу таких лиц; информирование лиц, освобождённых из мест лишения свободы, центрами занятости о вакантных рабочих местах; создание в каждом регионе страны центров социальной помощи и реабилитации таких лиц, с включением в структуру этих центров социально-психологической и наркологической службы и т.д.

Социальная помощь лицам, отбывшим наказание, должна сочетаться с оптимальным социальным контролем за их поведением. Принудительным, средством такого контроля считается гласный административный надзор, устанавливаемый в соответствии с требованиями за некоторыми из указанных лиц. Его исполнение связано с определёнными правоограничениями. Например, запрет выезда в другие регионы страны, выхода из дома после определённого времени, посещение некоторых мест, обязанность периодически регистрироваться в органах внутренних дел и др. Выбор этих ограничений зависит от личностных особенностей, находящегося под надзором, и условий, в которых он (она) живёт.

Вместе с тем следует иметь в виду, что с отменой в 1993 году уголовной ответственности за злостное нарушение правил административного надзора профилактические возможности этого института снизились. Административный надзор может быть применён не ко всем ранее судимым, а только к тем, в отношении которых он предусмотрен Федеральным законом РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы». Однако и до принятия данного закона подразделениями ОВД по всей стране ежегодно проводились мероприятия в отношении «поднадзорных», например, под названием «Условник».

Большое значение в усилении социальной помощи и контроля ранее судимым лицам, особенно в ходе индивидуальной профилактики, имеет степень взаимодействия правоохранительных и других организаций. Например, органов внутренних дел и органов социально защиты населения. Ведь решение многих проблем лиц, состоящих на учёте в ОВД, лежит за рамками компетенции подразделений этого ведомства.

Особое значение в предупреждении рецидива преступлений имеет отношение со стороны не только ближайшего окружения, но и со стороны официальных субъектов к судьбе и проблемам лиц, освобождённых от исполнения наказания. Так, опыт длящегося криминологического изучения личности во взаимодействии с социальной средой на протяжении 20 лет показал, что на путь исправления встали те немногие, кто почувствовал неформальное, активное и заинтересованное участие в их судьбе со стороны отдельных сотрудников милиции, руководителей предприятий, на которых они работали, членов их семей²⁹⁰.

В предупреждении рецидивных и «профессиональных» преступлений важнейшая роль принадлежит прокуратуре, которая в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляет надзор за исполнением законов органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы. Отличительными чертами прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждениями, исполняющими наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключённых под стражу, выступают:

• выполнение им роли гаранта соблюдения прав и свобод лиц, находящихся в указанных органах и учреждениях, предопределённой иммунитетом прокурорского надзора к восприятию местных и ведомственных влияний, его особым местом в системе контроля за законностью действий и актов данных органов и учреждений;

• инициативный характер проведения, не требующий обязательного наличия обращений о нарушении законности;

• отчётливо выраженная властность полномочий прокурора, обеспечивающая его непосредственное участие в установлении и пресечении нарушений закона.

Прокурорский надзор имеет значение для соблюдения норм уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующих порядок и условия содержания под стражей, исполнение наказания и мер принудительного характера, назначаемых судом, активно способствует достижению их целей. Прокуроры оказывают положительное воздействие на функционирование уголовно-исполнительной системы, принимая непосредственное участие в решении задач точного исполнения законов, определяющие основополагающие вопросы деятельности входящих в неё органов и учреждений. Прокурорам принадлежит ведущая роль в пресечении, устранении и предупреждении нарушений законов в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; осуждённых; лиц, к которым применены меры медицинского характера. Деятельность прокуроров призвана обеспечить реальное соблюдение прав и свобод содержащейся в указанных органах и учреждениях специфической категории лиц, возможности которых в их защите в повседневной действительности выглядят крайне ограниченными.

По мнению специалистов, в современных условиях для повышения эффективности борьбы с рецидивной и профессиональной преступностью возможны два подхода: 1) включение в общую программу борьбы с преступностью раздела, посвящённого борьбе с этими видами преступности; 2) разработка специального плана, программы с конкретной целью воздействия на рецидивную преступность.

Достоинствами первого подхода являются, во-первых, комплексное отношение к проблеме рецидивной и профессиональной преступности, тесно связанных с другими криминологическими проблемами; во-вторых, более широкие возможности координации и взаимодействия различных субъектов профилактики, в том числе не занятых непосредственно решением проблемы рецидивной и профессиональной преступности.

Преимущества второго подхода заключаются в возможностях максимальной конкретизации и детализации разрабатываемых мер, отсутствующих, как правило, в общих программах из-за опасения их безмерного разрастания.

Целесообразным представляется сочетание этих двух подходов, предусматривающих:

1) разработку новых форм и методов индивидуальной профилактики;

2) меры по улучшению взаимодействия уголовно-исполнительных учреждений с региональными органами внутренних дел;

3) усиление социального контроля за ранее судимыми лицами, а также отбывающими наказания, не связанные с лишением свободы;

4) повышение эффективности административного надзора;

5) оказание социальной помощи лицам, нуждающимся в ней после отбытия наказания;

6) меры по совершенствованию информационного обеспечения борьбы с рецидивной преступностью;

7) усиление внимания к выявлению и анализу причин и условий, способствующих рецидивной преступности, в том числе данных, характеризующих личность осуждённого;

8) правовые и медицинские меры по борьбе с пьянством, алкоголизмом, наркоманией среди осуждённых и лиц, отбывших наказание²⁹¹.

При этом необходимо учитывать специфику личности профессионального преступника. По уровню криминального мастерства профессиональных преступников можно разделить на такие типы, как: специалисты высшего уровня; специалисты среднего класса; неквалифицированные и низко квалифицированные специалисты. Наиболее серьёзные преступления организуются и совершаются криминальными профессионалами высшего уровня. Все они должны находиться на учёте, их деятельность должна непрерывно отслеживаться специальными структурами органов внутренних дел. Анализ их профессионального почерка и связей в преступном мире позволит более результативно раскрывать сложные преступления. Специалисты среднего уровня - резерв криминального мира. Среди них немало перспективных преступников, которые также должны находиться на особом учёте. При решении вопроса о мере наказания за преступление, совершённые криминальными специалистами высшего и среднего уровня, должна учитываться почти стопроцентная гарантия рецидива. Вероятность обращения их в социально полезных людей очень низка²⁹².

Важным направлением в предупреждении рецидивной и профессиональной преступности является деятельность по устранению и развенчанию традиций и обычаев криминальной среды, романтизация которых нередко привлекает в ряды преступников несовершеннолетних и молодых. Это направление, учитывая длительность периода существования указанных явлений криминального мира и историю российского населения, представляется наиболее трудным. В этом направлении необходимо тесное сотрудничество учёных и практиков, особенно сотрудников, непосредственно работающих с данной категорией преступников. Очень эффективным, с нашей точки зрения, если возможно, было бы участие в этой работе самих бывших преступников, имеющих большой криминальный стаж и вставших на путь исправления.

Таким образом, анализ рецидивной и профессиональной преступности, личности преступников позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на достаточно жёсткий контроль в советское время, они не только не исчезли, но и приобрели более опасные формы. Поэтому противодействие данным видам преступности должно носить системный характер даже в те периоды, когда они не имеют, по официальным показателям, ощутимого прироста и качественных изменений. Вместе с тем необходимо понимать, что успех возможен только при активном противодействии первичной преступности.