Тема 10. Имущественная преступность.

1. Понятие и характеристика корыстной преступности.

2. Понятие и характеристика общеуголовной корыстной (имущественной) преступности.

3. Личность имущественного преступника.

4. Причинный комплекс имущественной преступности.

5. Предупреждение имущественных преступлений.

I. Понятие и характеристика корыстной преступности.

Основным признаком рассматриваемых деяний является характер мотивации – корысть - стремление получить материальную выгоду преступным путём. В УК РФ 1996 года корыстная мотивация обозначена как: «корыстные побуждения», «корыстная заинтересованность», «извлечение дохода», «извлечение имущественной выгоды» и т.д.

В конце 80-х гг. в УК РСФСФ насчитывалось около 60 статей, предусматривающих ответственность за преступления, совершаемые по корыстным мотивам. Существенные изменения и дополнения этого Кодекса в последующие годы прибавили число корыстных составов, особенно в сфере экономики. В новом УК уже содержится более 100 статей, предусматривающих ответственность за преступления, совершаемые по корыстным мотивам.

В статистике разных стран, как правило, нет выделения корыстных преступлений. Реально по корыстным побуждениям могут совершаться преступления, посягающие на самые разные объекты: собственность, личность, государство, правосудие, здоровье населения, экологию, управление и т.д. При этом корыстная мотивация иногда не является единственной при совершении одного и того же преступления. Для субъекта такого преступления пути, способы и методы материального обогащения преступным путём имеют хоть и важное, но производное значение. Они определяются не столько ведущей мотивацией, сколько объективными возможностями (служебными, ситуационными, профессиональными и т.д.). Иначе говоря, чиновник для удовлетворения корыстной мотивации гораздо больше получит от многообразных коррупционных махинаций, а социально не адаптированный спортсмен может решить эту проблему путём насилия. Но криминологическая суть этих юридически разных деяний будет одна - стремление удовлетворить свои материальные потребности неправомерным путём.

Большинство видов корыстных преступлений относится к преступлениям против собственности (ст.ст. 158-167); в сфере экономической деятельности (ст.ст. 169-181, 183-199); против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст.ст. 201-204). Остальные составы распределились в других разделах и главах УК, например, пиратство (ст. 227), нецелевое расходование бюджетных средств (ст.285.1), получение взятки (ст.290) и т.д.

В 60-гг. доля корыстных преступлений в СССР оценивалась в 40-45%, в конце 80-х в 75% (в1986г.- 79,2%), а в первой половине 90-х - более 80 % (1993г.- 88,9%)¹⁸². После вступления в законную силу нового УК их удельный вес несколько снизился. Так, в 1997 году он составил –60,3%, 1998г.- 60,4%¹⁸³.

Ядро корыстной преступности составляет общеуголовная (имущественная) и экономическая преступности.

Общеуголовная корыстная преступность (имущественная) - это совокупность деяний, заключающихся в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершённых по корыстным мотивам и в целях обогащения за счёт нарушения права собственника, а также незаконного использования или распоряжения чужим имуществом.

Уровень общеуголовной преступности в разные годы менялся. Во многом это было обусловлено не реальным снижением данных преступлений, а внесением изменений в Уголовный кодекс РФ. При этом по количественным показателям в структуре корыстной преступности она занимала и занимает самый большой объём.

Экономическая преступность- это совокупность преступлений, которые посягают на экономическую систему страны и совершаются лицами, выполняющими определённые функции в системе экономических отношений.

В последние годы прошлого века корыстные преступления, с одной стороны, становились более жёсткими, росло применение физического или психического насилия, с другой, более изощрёнными, профессиональными в криминальном отношении.

Отличая экономические преступления от «непосредственно» корыстных, специалисты предполагают, что кроме корыстных мотивов в их основе лежит определённая ориентация на причинение ущерба экономической сфере жизни государства.

Итак, корыстная преступность в России фактически и учётно является доминирующей. В самой же корыстной преступности наибольшую опасность представляет преступность в сфере экономической деятельности. Её динамика определяет основные тенденции и проблемы преступности в целом.

II. Понятие и характеристика общеуголовной корыстной (имущественной) преступности.

Общеуголовными (имущественными) корыстными преступлениями называют преступления против собственности (чужого имущества), которые совершаются в формах прямого, очевидно незаконного завладения чужим имуществом по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счёт этого имущества, причём без использования субъектами своего положения¹⁸⁴.

Основным объединяющим элементом является незаконное обогащение за счёт нарушения права собственника, а также незаконное использование или распоряжение чужим имуществом. Наибольший удельный вес в имущественных преступлениях составляют преступления против личной собственности граждан.

Учитывая характерные отличительные криминологические свойства, эти преступления можно разделить на группы:

1. корыстные посягательства, не связанные с насилием над личностью: кража; мошенничество; грабёж, совершённый без применения насилия над личностью; присвоение или растрата; причинение имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения и без применения насилия над личностью; хищение предметов, имеющих особую ценность, совершённое без применения насилия над личностью;

2. корыстные посягательства, соединённые с насилием над личностью: квалифицированный грабёж; вымогательство; разбой; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, совершённое с применением насилия над личностью; хищение предметов, имеющих особую ценность, совершённое с применением насилия над личностью;

3. некорыстные посягательства, совершённые без применения насилия над личностью: умышленное уничтожение или повреждение имущества.

Удельный вес их по некоторым данным колеблется в пределах 50-60% от общего числа зарегистрированных преступлений против собственности. Так, в период 1990-1995г.г. он составлял около 58,8%, в 1998 году- 59,6%. Вместе с тем статистике удельный вес краж, грабежей и разбоев в отдельные периоды снижался. Например, с 1992 по 1996 год доля краж составляла соответственно 59,8% и 46,0%, разбоев и грабежей в этот же период 7,1% и 5,9%.

В 1997-2000гг. удельный вес общеуголовных корыстных преступлений в общем числе всех зарегистрированных преступлений экономической направленности снижался и составил соответственно 44% и 31%. Но при этом наблюдался рост корыстных преступлений с применением физического или психического насилия. В 2000 году по сравнению с 1997 г. было зарегистрировано больше фактов: грабежей - на 20342 (132393 и 112051 соответственно), разбоев - на 5119 (39437 и 34318 соответственно). Одновременно прирост фактов причинения имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием – на 3707 (81470 и 77763 соответственно), рост хищения предметов, имеющих особую ценность с 91 факта в 1997 г. до 113 в 1998г. Стабильно высоким остаётся число краж 1997г.- 1053972, 2000г.- 1310079 (+256107)¹⁸⁵.

В новом тысячелетии структурное соотношение преступлений в имущественной преступности сохраняется. Так, самые высокие показатели относятся к таким преступлениям как, кража (2009г. – 1188574), грабёж (2009г. – 20379), мошенничество (2009г. – 188723). При этом следует отметить, что статистические данные указывают на максимальный уровень большинства имущественных преступлений в 2005-2006гг. Например, число мошенничеств составило 225277, грабежей 357302, разбоев 63671, вымогательств 14692, неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения 58565, присвоений или растрат 72142¹⁸⁶.

Анализ имущественной преступности можно провести на основе её отдельных широко распространённых видов: кража, мошенничество, грабёж, разбой, вымогательство.

Кража. С середины 60-х годов показатели по кражам в СССР почти всё время росли. К 1991 году их абсолютное число увеличилось в 9,5 раза, тогда как вся преступность за это время выросла в 5,6 раза. Коэффициент краж в 1991 году составил 615,5 посягательств на 100 тыс. населения. В России в 1992г.- 1110,2, в 1996г. он снизился до 818,0. Однако при этом кражи практически всегда составляют больше половины во всей общеуголовной корыстной преступности. Большинство краж (примерно 70 %) совершается в городах и посёлках городского типа.

Среди краж наибольший удельный вес составляют кражи из квартир. Так, в 1998г. доля их составила 17 %, прирост по сравнению с 1997г. 9 %. По данным криминологических исследований и практической деятельности большинство квартирных краж совершается в утренние и дневные часы (с 8 до 18 часов), по времени года - летом. В последнее время характерно совершение в группе (в некоторые периоды до 15 процентов). Способы: взлом двери, проникновение через открытую форточку, окно, дверь, срывание запоров и замков либо подбор ключей, отмычек, пролом стены или потолочных перекрытий, вхождение в доверие. В сельской местности - разбор печных труб.

В новом тысячелетии удельный вес квартирных краж снизился. Так, в 2008-2009гг. он составил около 13% от всех зарегистрированных краж.

Удельный вес карманных краж не очень высок (примерно 2 процента). Однако следует учесть высокую латентность этих преступлений вследствие трудностей раскрытия преступлений и изобличения виновного. В большинстве случаев карманного вора удаётся задержать только после совершения им нескольких десятков краж. Большинство воров-карманников составляют «рыночники», совершающие преступления на потребительских рынках, и «транспортники», совершающие кражи в общественном транспорте. Эти две категории подразделяются на более мелкие группы. Основные способы совершения: путём свободного доступа (из открытой сумочки, оттопыренного кармана), разрез кармана или сумочки, «хлопок» по карманам, «отряхивание» якобы грязной одежды, с применением технических средств (приспособлений, похожих на удочки). Некоторые карманники освоили амплуа глухонемых. Другие артистически играют роль пьяного, который, потеряв вдруг равновесие, виснет на прохожем. В практике есть случаи, когда воры работали парами, изображая супругов. Женщине становилось плохо, подоспевший прохожий, которого они уже до этого приметили, помогал привести её в чувство. А в это время «супруг» успевал изъять из кармана кошелёк. Основную категорию жертв карманных краж составляют женщины (8 из 10).

Достаточно большое количество совершается краж транспортных средств и автомобилей. В большинстве случаев это преступление совершается также в группе лиц. Группы, занимающиеся кражами автомобилей, имеют межрегиональные связи. В большинстве случаев такие кражи совершаются ночью, с неохраняемых стоянок либо от жилых домов. Похищенный транспорт чаще всего подвергаются изменению: перекрашиваются, перебиваются номера двигателя, кузова, меняется регистрационный номер и т.д. Иногда транспортные средства попросту разбираются на детали. В новом тысячелетии самый высокий показатель краж транспортных средств был зафиксирован в 2005 году – 67546, к 2009 г. отмечается снижение до 49288. В кражах автомобилей ситуация обратная. Если в 2005 году было зарегистрировано 12244, то в 2009году почти в три раза больше - 35244¹⁸⁷.

Близким к кражам является неправомерное завладение автомобилем или иным автотранспортным средством без цели хищения (угон). Изложенные выше характеристики имеют непосредственное отношение и к данному преступлению. С точки зрения сотрудников, на самом деле это нередко «неудавшаяся кража». Динамика зарегистрированных показателей свидетельствует о тенденции снижения числа данных преступлений. Так, если в 2006 году было зарегистрировано 58565, то в 2009 году - 45833¹⁸⁸.

Мошенничество. В СССР мошенничество было относительно редким явлением. Более или менее полный учёт его был налажен лишь в 1966г., когда было зарегистрировано 10 тыс. случаев, из них 75 % связанных с завладением личным имуществом граждан. К 1990г. общее число мошеннических действий возросло в 3,3 раза, а связанных с завладением личным имуществом - в 3,7.

С переходом России к рыночной экономике хищение имущества путём обмана интенсивно росло. Только за шесть лет (1991-96гг.) число учтённых мошенничеств увеличилось в 3,8 раза и в расчёте на 100 тыс. населения достигло 50,4 (1990г.-11,3). Особый размах обмана в условиях полной безнаказанности и финансовой малограммотности населения наблюдался в 1992-94гг. в акционерных обществах, коммерческих банках и других кредитных учреждениях, которые аккумулировали ваучеры и денежные средства населения.

Мошеннические посягательства на чужое имущество в структуре имущественных преступлений имеют относительно небольшой удельный вес. Необходимо учитывать и высокую латентность данного вида преступлений, что объясняется тем, что потерпевшие зачастую не осознают противоправного характера действий, либо, осознав это, не обращаются в правоохранительные органы из-за нежелания скомпрометировать себя.

Способы совершения мошенничества: обман и злоупотребление доверием, которые могут иметь следующие формы:

• сообщение заведомо ложных сведений или заведомое сокрытие (несообщение) обстоятельств, которые вводят жертву в заблуждение;

• выдаче одним лицом себя за другое лицо;

• использование форменного обмундирования без права на его ношения;

• использование фиктивных или краденых документов;

• продажа вместо золотых, серебряных, платиновых изделий подделок из цветных недрагоценных металлов или изделий из шлифованного стекла под видом драгоценных камней;

• завладение имуществом под предлогом оказания различных услуг;

• размен денег и получение денег в долг;

• обман при азартных играх, лотереях и т.д.

Предметом преступления при мошенничестве наиболее часто являются деньги, ценные бумаги, носильные вещи, содержимое багажа, ручной клади пассажиров. В последнее время жилая площадь. Мошеннические посягательства характерны для городов и посёлков городского типа. Преступление чаще всего совершается в группе.

Динамика мошенничеств неустойчива. Так, в период с 2000 по 2002 гг. показатели снижались (81470 и 69348 соответственно). С 2003 по 2006гг. рост до 225277, далее опять снижение до 188723 в 2009 году¹⁸⁹.

Грабеж, разбой. Оба эти вида представляют собой открытые насильственные (исключение неквалифицированный грабёж) формы завладения чужим имуществом. Если исходить из российской правовой действительности, они главным образом различаются по степени реального и угрожаемого насилия: не опасного (грабёж) и опасного (разбой) для жизни и здоровья потерпевшего.

В СССР и России общее число грабежей и разбоев изменялось по тем же закономерностям, как и большинство имущественных преступлений. С 1956г. по 1991г. количество грабежей в СССР увеличилось в 14 раз, а в России только за 1991-1993гг.- в 2,2 раза. В последующие годы их уровень несколько снижался. Однако в начале тысячелетия абсолютные показатели данных преступлений интенсивно прирастали в течение первых пяти-шести лет. Так, количество грабежей в период с 2000 по 2006 годы увеличилось с 132393 до 357302, затем вновь снижение до 205379 в 2009 году. Увеличение зарегистрированных разбоев приходится на период с 2000 оп 2005 годы – 39437 и 63671 соответственно, потом снижение до 30085 в 2009 году. Если за базовый взять 2000 год, то по грабежам явно выражена тенденция прироста, по разбойным нападениям этой тенденции не наблюдается¹⁹⁰.

Данные преступления часто совершаются на улицах, в парках и скверах, глухих дворах, неосвещённых подъездах, лифтах, на трассах вне населённых пунктов. Нередко грабежи, разбои совершаются в отношении водителей такси, лиц, занимающихся частным извозом, инкасаторов. В крупных городах грабежи совершаются в помещениях различных магазинов, фирм, банков, обменных пунктах, залах игровых автоматов. Время совершения - чаще всего, вечернее и ночное. Способы: сбивание с ног, нанесение побоев (40 %), применение психического насилия (запугивание) (25 %), рывок (24 %), использование алкогольного опьянения (11 %) и т.д. Предметами посягательства чаще являются деньги, носильные вещи, сумки, чемоданы, ценные бумаги, драгоценности и т.д.

Вместе с тем распространение наличия мобильных телефонов у несовершеннолетних привело в последние годы к значительному увеличению их открытого хищения.

Грабежи часто совершаются в группе, в состоянии алкогольного опьянения или лицами, употребляющими наркотические средства.

Большое число разбоев совершается с применением огнестрельного оружия. Остальные характеристики очень схожи с грабежами.

Вымогательство. С начала рыночных реформ это преступление получило широкое распространение. Характерно, что большинство организованных преступных формирований 90-х годов «поднималось» за счёт вымогательства. Преступное проявление наблюдалось в виде:

• «вульгарного наезда», то есть получения от собственника почти открыто наличной денежной дани под угрозой физической расправы, порчи или уничтожении товаров, поджога складов, магазинов, палаток;

• создания бригад «по выбиванию» долгов за определённый процент от суммы задолженности. Кроме того, авторитеты преступного мира взяли на себя роль судов при решении имущественно - финансовых споров между предпринимателями, вымогая за оказанные услуги значительное вознаграждение;

• организации постоянных нелегальных или легально действующих «прикрытий» по защите предпринимательских структур на основе регулярно получаемой от них денежной платы по гибкой ставке, изменяющейся в зависимости от инфляции и расширения предпринимательских операций, от посягательств на них со стороны других преступных группировок.

Вымогательство может выражаться в требовании - принуждении преступника:

• о совершении жертвой имущественной или финансовой сделки на определённую сумму с определённым субъектом, являющимся представителем структуры, созданной, например, организованной преступностью, или находящейся под её контролем. В 1995 году таких организаций в хозяйственной и финансовой сферах действовало более 40 тысяч.

• передать ему личное имущество, право на имущество, например, оформить у нотариуса договор дарения;

• совершить определённые действия имущественного характера, например, уничтожить долговую расписку или завещание и т.д.

Способы совершения вымогательства:

• угроза насилия над личностью жертвы, его близких, иных лиц, в безопасности которых заинтересована жертва;

• шантаж;

• угроза истребления или уничтожение личного имущества жертвы, имущества фирмы, учреждения, в которой работает жертва;

• насилие над жертвой, его близкими, иными лицами, в безопасности которых заинтересована жертва, в том числе и опасного для жизни и здоровья.

Со времени действия УК РФ самый высокий показатель был зарегистрирован в 1998 году (15991). После этого регистрируемое количество вымогательств снижалось до 2002 года (10515). Начиная с 2003 года, показатели вновь начинают расти и к 2005 году составили 14692, затем опять снижение до 8492 в 2009 году¹⁹¹. Таким образом, уровень вымогательств неустойчив, но, если за базовый взять 1998 год, то наблюдается тенденция снижения показателей вымогательства на протяжении десяти лет.

Особое место в структуре имущественной преступности занимает хищение предметов или документов, имеющих особую ценность. При этом речь идёт о предметах и документах, представляющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Абсолютные показатели и удельный вес данных преступлений несоизмеримы с большинством преступлений данной группы. Вместе с тем, причиняемый в результате ущерб, с нашей точки зрения, реально оценить невозможно.

Преступления антикварной направленности можно разделить на несколько групп:

• хищения из музеев, выставочных залов, библиотек;

• хищения из частных домовладений;

• хищения из религиозных учреждений;

• незаконные археологические и палеонтологические раскопки;

• мошенничества в сфере оборота культурных ценностей.

По данным отдела по борьбе с хищениями антиквариата Управления уголовного розыска МВД РФ на 2002 год в розыске находится около 40 тысяч предметов, имеющих особую ценность.

По словам руководителя Департамента уголовного розыска на конференции, состоявшейся 15 сентября 2009 года¹⁹², в совершении этих преступлений отмечается тенденция снижения. Если в 2008 году зарегистрировано 1156 хищений культурных ценностей (2007г. - 1546), то благодаря проведению профилактических мероприятий в 2009г. число совершенных преступлений культурных ценностей снизилось до 750.

Согласно статистическим сведениям, за период с 2004 по 2009 годы совершено более 250 хищений из музеев, выставочных залов, картинных галерей, библиотек, архивов. В 2008г. совершено - 46 подобных преступлений, в 2009 году - 6 преступлений.

По данным МВД РФ наибольшее количество преступлений антикварной направленности совершается с целью завладения культурными ценностями, хранящимися в квартирах и частных домовладениях. При этом особую опасность представляют заказные преступления и направленные на похищение целых коллекций живописных произведений, старинных орденов, икон. Таких преступлений сравнительно немного, но их отличает высокая избирательность, организованность и профессионализм преступников или привлекаемых специалистов.

Опасность мошенничества в сфере оборота культурных ценностей заключается в том, что большинство таких преступлений остаются вне поля зрения правоохранительных органов, поскольку потерпевшие предпочитают не обращаться с официальными заявлениями, а решают проблемы своими силами, в том числе с привлечением криминального элемента. Это ведет к дальнейшей криминализации антикварного рынка.

Наиболее распространёнными видами мошенничества являются: подделка произведений искусства и не возврат денег за взятые на реализацию предметы. По данным Департамента уголовного розыска МВД России оценкам криминальные доходы мошенников в данной сфере составляют наибольшую долю из всего объема «антикварной» преступности.

Внимание воров и мошенников в последнее время все чаще переключается со старинных предметов на произведения 20 века. При этом наблюдается резкий рост интереса к советскому периоду, произведениям социалистического реализма.

Таким образом, анализ состояния имущественной преступности показывает стабильный прирост большинства таких преступлений. При этом необходимо учитывать, что фактический уровень данной преступности гораздо выше. Так, по некоторым данным уровень латентности краж-6,1; мошенничества - 94,4; грабежей - 3,2; разбоев - 2,2; вымогательства - 26,5; хищение предметов, имеющих особую ценность - 14,9; причинения имущественного ущерба путём обмана или злоупотребления доверием - 110,8; неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения - 1,2. Взвешенная средняя арифметическая величина уровня латентности преступлений против собственности в целом, рассчитанная с учётом удельного веса каждого вида преступлений в общей их совокупности, составляет 9,8 (или 980%)¹⁹³.

III. Личность имущественного преступника.

Криминологический портрет лиц, совершивших имущественные преступления можно представить, взяв за основу данные статистики и результаты выборочных исследований. В частности, результаты исследования личности осуждённых за кражу, грабеж, разбой, вымогательство, мошенничество, проведённого Тайбаковым А.А.¹⁹⁴, в местах лишения свободы Северо - Запада России.

Большинство преступников мужчины, например, в 1998 году из каждых десяти семь. Среди опрошенных в ходе исследования Тайбакова мужчин было 1100, женщин – 200. Данное соотношение меняется для таких видов преступлений, как кража, присвоение или растрата, мошенничество, когда доля женщин значительно возрастает.

По возрасту: большинство молодых (18-30 лет). В совершении краж и грабежей высока доля несовершеннолетних. По данным Тайбакова лидирующее положение занимают лица в возрасте от 18-24 года (29%), затем в возрасте 30-35 лет (20%), третье место занимают преступники в возрасте 36-40 лет (17%).

По образованию: преобладают лица со средним и не полным средним образованием (более 80%)¹⁹⁵. По результатам исследования Тайбаков более половины (59%) имели среднее образование, незаконченное среднее имели 25%, высшее только 2%. По этому показателю значительно отличаются мошенники и лица, совершающие хищение предметов, имеющих особую ценность.

По сфере занятости преобладают рабочие, за ними идут учащиеся. Вместе с тем для этой категории преступников характерна высокая доля лиц, не имеющих постоянного легального источника дохода. В отдельные годы она составляет более половины всех зарегистрированных имущественных преступников. По данным Тайбакова, не работали и не учились на момент совершения преступления 45% преступников.

Большинство имущественных преступников граждане Российской Федерации, городские жители (по результатам исследования – 60%), что в основе соответствует структуре населения в целом по признаку места проживания. Более половины относится к малообеспеченным и бедным слоям населения, что также совпадает со структурой населения по признаку материальной обеспеченности.

Выборочные исследования показывают, что среди данных преступников высока доля лиц, не состоявших в браке, или лиц, чьи семьи распались. По результатам исследования Тайбакова имели семью только 22%.

Среди нравственно-психологических особенностей следует отметить:

• стойкость корыстной установки (корыстной направленности) личности;

• высокий уровень готовности к насильственным способам реализации корыстного мотива преступлений;

• односторонняя примитивно-потребительская ориентация, преувеличенное представление о роли материальных благ;

• относительно хорошая ориентация в социальных нормах и требованиях, сочетающаяся с внутренним их неприятием, стремление к установлению контактов;

• отсутствие чувства вины, поскольку, с нашей точки зрения, большинство из них считают, что при сложившейся ситуации в стране их поведение закономерно и оправдано;

• для корыстно-насильственных преступников характерной чертой является импульсивность поведения и низкий самоконтроль;

• наличие эгоистического корыстно-потребительского стремления к паразитическому существованию за счёт изъятия материальных и иных благ любым, в том числе и преступным путём;

• устойчивая деформация сознания, нигилистическое отношение к законам, извращение общественных принципов и нравственных правил жизни, некритическая и завышенная оценка своей личности;

• наличие таких пороков, как пьянство, алкоголизм, употребление наркотиков, азартные игры, случайные половые связи.

Мотивацией имущественных преступников может быть не только корысть. Так, по результатам исследования Тайбакова, у 22% опрошенных в качестве основного мотива выступало стремление выйти из материальных затруднений, 20% объяснили преступное поведение пьянством, 15% - слабоволием, 8% - склонностью к лёгкой, беззаботной жизни. При этом 36% указали, что на формирование корыстной мотивации оказали влияние друзья, товарищи.

В ходе названного исследования было также установлено, что большинство респондентов до осуждения характеризовались девиантным поведением (75%). Из них: 13% присваивали чужие вещи, 12% - совершали мелкие кражи, 45% - систематически употребляли спиртные напитки.

Для имущественных преступников характерен общий и специальный рецидив. По данным Тайбакова 36% осуждены повторно, 32% - три и более раз.

Для данной категории преступников специалисты выделяют следующие типы личности.

Случайный тип – лица, не обладающие ярко выраженными корыстными устремлениями, стойкой антиобщественной ориентацией. Как правило, осознают противоправность своих действий, раскаиваются в их совершении. К этому типу относятся начинающие преступники, в том числе несовершеннолетние. Поэтому наряду с корыстью мотивом совершения преступления может быть ложная романтика, демонстрация ловкости перед сверстниками, удовлетворение сиюминутных желаний.

Ситуационный тип – лица, чаще всего совершающие кражи и грабежи, когда ситуация благоприятствует этому. Преступление совершается в силу неспособности удержаться от соблазна, легкомыслия или неумения противостоять давлению группы. К данному типу также относятся несовершеннолетние.

Злостный тип – лица, неоднократно совершающие преступления, судимые, а, следовательно, получившие большой криминальный опыт в местах лишения свободы. Средства от преступной деятельности часто служат основным источником существования. Преступники данного типа обладают определёнными профессиональными навыками, однако стойкая криминальная специализация ещё не завершена. Поэтому они могут совершать различные преступления. Их отличает сформированность и отчётливая выраженность корыстной направленности личности.

Особо злостный тип – особо опасные рецидивисты, профессиональные преступники. Для них характерна стойкая антисоциальная направленность личности, высокий уровень специального рецидива. Преступный доход является основным источником дохода. В их нравственной характеристике ведущую роль играют эгоцентризм, принципиальная ориентация на преступный образ жизни, противопоставление себя требованиям и нормам общества, соблюдение законов и правил преступной среды. Для большинства характерна узкая и стойкая специализация в способах совершения преступления.

IV. Причинный комплекс имущественной преступности.

Обстоятельства, оказывающие влияние на корыстную преступность, очень многочисленны и разнообразны. Тем не менее, круг явлений, которые имеют значимую корреляционную взаимосвязь с рассматриваемым типом преступности (коэффициент множественной корреляции превышает +0,5) относительно невелик.

Рассмотрим подробнее.

Формирование рыночных отношений в России сопровождается целым рядом негативных явлений в экономической сфере, в частности, падением производства, сокращением промышленного потенциала, который должен был обеспечить технический прогресс. Все эти явления служат предпосылками к обогащению на почве спекулятивных махинаций в сфере торговли, криминализации бизнеса и в значительной степени криминализации всего общества.

В ходе реструктуризации государственного сектора, в том числе и с помощью приватизации, наблюдались многочисленные недостатки. Так, в докладе заместителя Генерального прокурора РФ на заседании Государственной Думы 5 июля 1997 г. отмечалось, что в процессе проведения приватизации политические соображения превалировали над экономической целесообразностью и правовой обоснованностью решений о приватизации. Курс на так называемую обвальную приватизацию любой ценой, в кратчайшие сроки породил множество негативных явлений, в том числе применение противозаконных способов приватизации, минуя аукционы и конкурсы; приватизацию запрещённых объектов, обеспечивающих жизнеспособность общества и его обороноспособность, и ряд других.

Низкий уровень заработной платы, несвоевременность её выплаты, высокая степень поляризации населения по уровню дохода, отмена ряда ранее существовавших у населения социальных льгот. В 1990-е годы уровень жизни большинства населения определялся величиной заработной платы и социальных выплат. За годы проведения рыночных реформ 1990-х годов реальные доходы населения России снизились более чем в два раза до показателей 60-70-х годов, при этом произошло ухудшение большинства показателей уровня и качества жизни.

Исследователи отмечали, что уровень и структура заработной платы не обеспечивали для абсолютного большинства работающих полного или хотя бы приемлемого возмещения затраченной ими рабочей силы. По данным Госкомстата, к концу 1995 года средний уровень реальной заработной платы упал примерно до 34% от уровня, существовавшего до начала реформ (январь 1992г.).

Академик Д. Львов приводил данные, согласно которым среднемесячная заработная плата в сопоставимых ценах в 1991 году составляла 598 рублей в месяц, а в 1998 году - только 198 рублей, то есть произошло ее снижение в 3 раза. Наибольшее падение реальной заработной платы произошло в 1995 и 1998гг.

Согласно данным Госкомстата, на конец июля 1997 года объём задолженности по выплате заработной платы, за который ответственно государство, составлял 11,4 трлн. руб. В эту цифру не были включены данные по задолженности военным и некоторым другим категориям работников. Их включение повышало размер задолженности примерно до 20 трлн. руб. Общая задолженность по зарплате на начало 1997 года составила примерно 50 трлн. руб.

Несмотря на принимаемые меры и даже введение уголовной ответственности задолженность по заработной плате в России фиксируется ежегодно. Так, например, по данным Росстата на 1 октября 2009г. по сведениям организаций (не относящихся к субъектам малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности составила 5 млрд. 081 млн. рублей. По состоянию на 1 декабря 2010 года, она составила 3 млрд. 227 млн. рублей и увеличилась по сравнению с 1 ноября 2010 года на 165 млн. рублей (на 5,4%).

Чем дальше расходятся друг от друга «полюса» бедности и богатства, тем выше социальная напряжённость и стихийное стремление обнищавших к наиболее примитивным противозаконным средствам перераспределения имущества. Предельно критическим значением в мировой практике является соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных групп населения как 10:1 (децильный коэффициент). Данный коэффициент в России неоднократно превышал критическое соотношение после кратковременных, преимущественно искусственно поддерживавшихся периодов относительной стабилизации. Так, если в 1992 году это соотношение составляло 8:1, в 2001 уже 15,2:1, а в 2009 – 16,7:1.

Для сравнения, самый низкий децильный коэффициент - в скандинавских странах: Дании, Финляндии и Швеции – 3-4. В Германии, Австрии и Франции этот коэффициент варьируется от 5 до 7, в США он равен 15, в Бразилии - 39¹⁹⁶.

Ещё больше обостряет ситуацию отмена большинства социальных льгот населения, которые хоть как-то смягчали последствия недостаточного материального обеспечения.

Уровень абсолютной нищеты населения, определяемый на основе стоимости физиологически необходимого минимума имущественной обеспеченности. Население, имеющее уровень доходов, приближённый к уровню абсолютной нищеты оказалось в состоянии вынужденной криминальной активности, граничащей с явлением массовой крайней необходимости. По некоторым данным для России первой половины 90-х годов число таковых колебалось от 12 до 40 млн. человек. В 1997 году 32 млн. россиян находились за чертой бедности. Не случайно в этот период резко возросло количество краж и грабежей, связанных с завладением продуктами питания и мелкими суммами денег.

По данным Госкомстата количество населения, живущего на доход ниже прожиточного минимума, в 1995 году составляло 36,5 млн. человек (24,8%), в 2000 году – 42,3 млн. человек (29,0%). Затем ситуация несколько изменилась. В 2004 год по России, когда прожиточный минимум составлял 2143 рубля, население, живущее за чертой бедности, составляло 25,2 млн. человек (17,6%). К 2007 году оно уже насчитывало 18,9 млн. человек (13,4%). По данным на IV квартал 2009 года величина прожиточного минимума составила 5144 руб./месяц на душу населения. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума - 13,1%¹⁹⁷.

Инфляция как процесс и результат обесценивания денег. Высокий уровень инфляции (свыше 15-20% в год), сопровождающийся время от времени гиперинфляцией (например, в течение первой недели сентября 1998 года уровень инфляции превысил 200%), делает невозможным бесконфликтное приспособление населения к меняющимся условиям жизни.

В целом за период с 1990 по 1997 годы отмечается подорожание хлеба в 10 тыс. раз, молока в 12,5 тыс. раз, колбасы (варенной) в 15,5 тыс. раз, мяса в 11тыс. раз, рыбы (трески) в 18,7 тыс. раз, общественного транспорта в 40 тыс. раз, коммунальных услуг в12 тыс. раз.

В начале тысячелетия рост инфляции был приостановлен. Так, например, в 2001 году уровень инфляции составил 15-16%, в 2002 году –15%, 2003г. - 15,1%;(США - 3%, Великобритания - 2%, Швейцария - 1%, Китай - 1%). К 2008 году он составил 13,3%;. Но наступивший кризис вновь изменил ситуацию в сторону увеличения инфляции.

Безработица или состояние не занятости трудоспособного населения создаёт в нашей стране объективную основу массового получения средств к существованию незаконным путём, поскольку уровень социальной защищённости безработных фактически соответствует границе абсолютной нищеты. И если уровень безработицы в 1991 году составил около 2%, то в 2000 году по оценке ООН- 13,3%.(США- 4,5%, Япония- 4,1%, Франция- 11,7%, Испания- 18,8%)¹⁹⁸. Большинство из безработных - женщины. Так, в 1999 году в России насчитывалось 9 миллионов безработных, 2/3 из них -женщины¹⁹⁹.

Далее ситуация повторяет сценарий по инфляции. К 2005 году уровень безработицы удалось понизить до 7,5% (более 5 млн. чел). В 2006 году он уже составлял 6,5%, а в 2007 - 5,7%. Однако уже в мае 2009 года вновь фиксируется увеличение почти в два раза - 10, 2% (7млн. 700 тысяч).

Изменение социального статуса в результате безработицы ведёт к утрате перспектив дальнейшего существования, потере смысла жизни, озлобленности. Такое психологическое состояние нередко приводит не только к совершению преступлений, но и замещению недоступных целей злоупотреблением алкоголем, употреблением наркотических средств и психотропных веществ. Последнее нередко также мотивирует преступное поведение.

Отсутствие закона о предупреждении преступности, создающего нормативные предпосылки для постепенного перехода от преимущественно карательной модели борьбы с корыстной преступностью, при которой она способна воспроизводить самоё себя, к профилактической, основанной на финансовых гарантиях приоритета мер по ограничению причин и условий совершения преступлений перед мерами уголовного преследования.

Способность имущественных потребностей опережать в своём развитии создание экономических условий для их удовлетворения. Опережающее развитие имущественных потребностей населения при отсутствии экономических условий для их удовлетворения ведёт к изменениям в системе потребностей. Проявляется это в том, что среди обеспеченных людей нарастает стремление к удовлетворению завышенных и извращённых потребностей. Параллельно с этим активизируется стремление и других слоёв населения к завышенным (по отношению к ним) и извращённым потребностям. Но экономическая ситуация в стране не содержит легальных возможностей большинства населения для достижения желаемых целей. Эти процессы обуславливают расширение крайних показателей системы потребностей, т.е. вынужденного увеличения распространённости минимальных (жизненно необходимых), с одной стороны, и роста завышенных и извращённых потребностей – с другой. При этом происходит размывание уровня «нормальных» потребностей, ранее составлявших основную часть в системе потребностей населения. Стремление во что бы то ни стало достичь желаемого нередко реализуется через преступление.

Изменение системы ценностных ориентаций и правосознания населения, обусловившее пересмотр взглядов на многие проблемы и жизненные отношения. В современном российском обществе приоритет отдан материальным ценностям, благам. Большая часть населения ориентирована на подражание людям с высоким уровнем достатка, независимо от средств его достижения. Одновременно у населения широко распространено недоверие к нормативным регуляторам, эффективности и социальной значимости законодательства. Это, в свою очередь, порождает нравственную вседозволенность и псевдооправданность любых способов равномерного распределения имущественных благ.

Недостатки в деятельности правоохранительных органов, в частности, низкий реальный уровень раскрываемости имущественных преступлений, непрофессиональное расследование уголовных дел, повышение уровня латентности имущественных преступлений, коррупция породили утрату большей частью населения доверия и готовности оказать поддержку правоохранительным органам, занимающимся раскрытием и расследованием имущественных преступлений.

К недостаткам необходимо отнести функциональные противоречия между различными подразделениями правоохранительных органов, осуществляющих противодействие имущественной преступности; низкий уровень координации их деятельности, например, отсутствие систематического обмена информацией, совместного планирования и осуществления мероприятий по выявлению и пресечению преступлений.

Несовершенство технических средств по предупреждению и пресечению как традиционных, так и новых форм преступлений против собственности, например, мошенничества, а также преступлений, связанных с использованием электронных сетей и коммуникаций.

Неэффективность организационно-технического обеспечения механизма немедленного реагирования на большую часть имущественных преступлений, что нередко обусловлено ненадлежащим материально-техническим обеспечением правоохранительных органов, недобросовестностью и низким уровнем профессионализма сотрудников, недостаточностью штатов.

Недооценка важности виктимологической профилактики, которая уже давно нашла широкое распространение и признание в зарубежных странах.

V. Предупреждение имущественной преступности.

В предупреждении имущественных преступлений специалисты выделяют следующие направления.

Минимизация и оптимизация фактического неравенства в России. Решение этих задач предполагает предоставление гражданам равных возможностей в сфере экономики, которое позволит сформировать массовый слой экономически активных, правособлюдающих и материально обеспеченных людей. Сегодня в мире считается аксиомой, что масштабы и успехи в развитии мелкого предпринимательства - одна из важных показателей степени развития демократического общества. Это объясняется тем, что:

• широкое развитие малого предпринимательства способствует включению в состав собственников всё большего числа индивидов - изменяя тем самым их статус и обеспечивая соответствующий уровень экономической свободы и независимости;

• малые предприятия являются важнейшим элементом самого гражданского общества, а не только принадлежностью хозяйственной системы. Иначе говоря без развития малого предпринимательства Россия не получит широкого слоя (класса) мелких собственников, а значит и той опоры, на чём держится гражданское общество.

Это важнейшая составляющая предупредительной деятельности пока только декларируется.

Второй важнейшей составляющей является повышение материального благополучия россиян. Расширение объёма малого и среднего бизнеса обеспечит повышение уровня материального обеспечения населения, сократит уровень безработицы. Но поскольку, как указано выше, этого пока не наблюдается, улучшение возможно в основном за счёт отчислений из государственного бюджета. В этом вопросе есть определённые сдвиги. По статистике, в 2000-х годах произошло увеличение реальных доходов населения, а также снижение численности населения, живущего ниже уровня бедности (с 29% в 2000 году до 13% в 2009). В ноябре 2010 года среднемесячная начисленная заработная плата в России составляла 21599 рублей²⁰⁰.

Последовательное решение проблемы социальной защищённости населения и избавление его от острой материальной нужды и нищеты. В этом комплексе целая система мер, которые начинают применяться в России: К ним относится, в первую очередь, наведение порядка в государственном бюджете, эффективное использование бюджетных средств, выделенных на социальные цели, на общую и адресную защиту социально-слабых слоёв населения.

Сюда следует отнести:

• своевременную выплату заработной платы, постепенное повышение её уровня, опережающего уровень инфляции в стране;

• повышение пенсий по старости и инвалидности до социально необходимых размеров, позволяющих достойно жить пенсионерам разных категорий;

• обеспечение государственной семейной политики, развитие социального обслуживания семьи и особенно детей, оставшихся без попечения родителей, повышение пособий для многодетных семей;

• постепенное решение жилищной проблемы для малообеспеченных семей и семей с небольшим достатком;

• решение проблемы занятости населения, снижение безработицы до уровня не выше 5-6% трудоспособного населения и обеспечение необходимыми пособиями вынужденно безработных;

• оказание реальной материальной помощи российским гражданам, ставшим беженцами и вынужденными переселенцами, в обустройстве их на новом месте жительства;

• государственное поощрение благотворительной деятельности и благотворительных организаций.

Совершенствование законодательства. Правовое обеспечение противодействия имущественной преступности включает также постоянное совершенствование нормативной базы уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.

В конце 2010 года подготовлен проект поправок в УК РФ, в соответствии с которым снимается нижний предел в виде лишения свободы по 68 составам преступлений, к 11 составам добавлено как основное наказание - штраф, к 12 составам - исправительные работы.

Человек, совершивший преступление не представляющее большой общественной опасности, может быть наказан штрафом или исправительными работами. Раньше такое каралось лишением свободы. Не будет обязательным лишение свободы по наиболее распространённым преступлениям: кражам, грабежам, разбоям. Это заставит суды отказаться от практики давать, как правило, средний срок между минимальным и максимальным.

Будет введено и новое наказание: принудительные работы. Все это, по словам министра юстиции, позволит довести средний срок наказания с 6-9 до 2-3 лет, что уменьшит население колоний на треть (на 1 октября 2010 года в колониях находилось 707 100 человек)²⁰¹.

Вместе с тем, по словам Председателя следственного комитета России, вопросы обоснования необходимости криминализации или декриминализации деяния выходят за рамки идеологии гуманизма, а обуславливаются исключительно факторами, определяющими опасность самого деяния или его последствий для охраняемых уголовным законом интересов. Обоснование же декриминализации деяний исключительно гуманным отношением к лицам, их совершающим, может привести к снижению уровню защищённости лиц, пострадавших от таких деяний, и общественных отношений в сфере экономики в целом.

Параллельно с этим идёт реформирование Министерства внутренних дел (МВД) РФ, в основе которого сегодня лежит федеральный закон от 7 февраля 2011 года №3 - ФЗ «О полиции). В ближайшее время предстоит серьёзное реформирование системы органов и учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Виктимологическая профилактика, в ходе которой необходимо использовать все средства массовой коммуникации для информирования население о совершённых и предотвращённых преступлениях, о принимаемых к преступникам мерах, о целях преступников и их сообществ, об опасности преступности для общества и государства в целом. В ходе данной профилактике также необходимо объяснять населению: способы для защиты личности и имущества; как надо или не следует вести себя; о криминогенных зонах в городе или населённом пункте; о рекомендуемых мерах защиты и самозащиты от преступлений; о недопущении излишней доверчивости к незнакомым людям и т.д.

В рамках виктимологической профилактики было бы целесообразно подвергать экспертизе архитектурные строения на предмет их «криминогенности». В зарубежных странах это делается уже давно. Ведь известно, что например, архитектура многих жилых зданий содержит в себе элементы, облегчающие совершение преступлений. Например, закрытые от социального контроля парадные, лифтовые площадки; многоэтажность зданий (6 и выше этажей).

Нормативное урегулирование механизма компенсации ущерба, причинённого жертвам корыстных преступлений.

Статья 52 Конституции Российской Федерации гласит: "Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба". Соответственно статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет защиту прав потерпевших как первоочередную задачу уголовного судопроизводства. На деле, однако, и в настоящее время по многим процессуальным позициям потерпевший поставлен в неравное положение с подозреваемым, обвиняемым и подсудимым и, таким образом, фактически рассматривается как второстепенный участник уголовного процесса, что позволяет говорить о неполной реализации как принципа равенства сторон в уголовном судопроизводстве, так и принципа состязательности. Объясняется это следующими обстоятельствами. Установленные факты нарушений прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого могут сделать неприемлемыми собранные следствием доказательства по делу и, в конечном счете, существенно повлиять на судебное решение. Напротив, нарушение прав потерпевшего на судебное решение никак не влияет. Видимо, по этой причине не предусмотрено и никаких санкций за нарушение прав потерпевшего.

Сложившийся дисбаланс начал постепенно изменяться лишь в последние десятилетия. В результате сегодня считается общепризнанным, что процесс отправления уголовного судопроизводства должен быть справедливым не только к правонарушителям, но и к их жертвам. Для этого законодательство должно регулировать отношения не только между государством и обвиняемым, но и между обвиняемым и потерпевшим, а также между государством и потерпевшим. Иными словами, уголовному правосудию необходимо решать задачу достижения равновесия между законными интересами трех сторон - государства, обвиняемого и потерпевшего. При этом нельзя не отметить, что интересы государства защищаются органами прокуратуры, интересы обвиняемого - адвокатом, в то время как потерпевшие имеют возможность отстоять свои права и законные интересы с помощью адвоката лишь в редких случаях. Ведь у потерпевшего нет права воспользоваться услугами бесплатного защитника. Такое право предусмотрено только для обвиняемого.

По словам Лукина, Уполномоченного по правам человека, такой подход «не вполне оправдывает назначения уголовного судопроизводства - защиту прав и законных интересов потерпевшего». Лукин предложил создать соответствующий фонд, осуществляющий компенсационные выплаты из бюджета, и дополнить федеральный закон «О бюджетной классификации РФ», внеся в него недостающий вид расходов. Он же предложил внести поправку в УПК РФ, предусматривающую предоставление бесплатной юридической помощи потерпевшему. Ведь сейчас, по его мнению, «за нарушение прав потерпевшего не предусмотрено никаких санкций». В итоге около 60% лиц, пострадавших от разного рода преступлений, предпочитают не обращаться в правоохранительные органы, поскольку уверены, что защиты от них не получат²⁰².

Определённые шаги в этом направлении уже сделаны. В 2009 году Президент России Дмитрий Медведев поручил правительству разработать законопроект, предусматривающий обязательную государственную компенсацию жертвам преступлений.

Таким образом, анализ состояния, структуры и динамики имущественной преступности показывает, что она занимает доминирующее место в структуре преступности России. Большинство россиян являются жертвами данных преступлений. Поэтому предупреждение совершения имущественных преступлений позволит не только существенно снизить показатели преступности, но и оздоровит психологическую ситуацию в стране.