- •4. Таможенная политика, цели и направления
- •6. Таможенно-правовые нормы и таможенно-правовые отношения.
- •7. Система таможенного права, принципы и критерии ее построения.
- •8. Источники таможенного права, их классификация и краткая характеристика.
- •9. Понятие и виды субъектов таможенного права. Общие и специальные субъекты.
- •10.Таможенные органы как субъекты таможенного права: понятие, правовой статус, виды, краткая характеристика, принципы построения взаимоотношений.
- •11.Организации таможенной службы.
- •12. Основные функции таможенных органов.
- •17.Понятие нарушения таможенных правил и общие принципы привлечения к ответственности за их совершение.
- •18. Виды нарушений таможенных правил и их классификация.
- •19. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц.
- •20. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу.
- •21. Понятие таможенного оформления и его виды.
- •22. Цели, язык, место и время производства таможенного оформления (тк тс).
- •23. Предварительные операции: понятие, назначение, виды.
- •26. Основное таможенное оформление (декларирование): понятие, функции, формы.
- •27. Таможенный контроль: понятие, виды и формы осуществления.
- •29. Декларант, его права и обязанности.
- •30. Таможенный представитель и иные участники таможенного оформления.
- •32. Таможенно-тарифное регулирование: понятие и правовая основа.
- •35.Понятие, виды и общий порядок уплаты таможенных платежей.
- •36. Таможенная пошлина: понятие, виды, функции и способы исчисления.
- •37. Специальные, антидемпинговые и компенсационные таможенные пошлины.
- •38. Общий порядок уплаты таможенных платежей. Тарифные льготы и преференции.
- •39. Меры нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности и некоторые особенности их применения.
- •40. Особенности перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств физическими лицами.
- •41. Правоохранительная деятельность как форма реализации компе¬тенции таможенных органов и ее основные направления.
- •42. Контроль за деятельностью таможенных органов (ведомственный контроль, судебный контроль и прокурорский надзор).
- •43.Международное сотрудничество в области таможенного дела.
- •44.Таможенная статистика
- •45. Таможенный союз: понятие, правовая природа.
- •46. Органы Таможенного Союза
- •47.Акты Таможенного союза
41. Правоохранительная деятельность как форма реализации компе¬тенции таможенных органов и ее основные направления.
Под «правоохранительной деятельностью таможенных органов» следует понимать такую их деятельность, которую они, являясь частью единой системы правоохранительных органов Российской Федерации, на основе закона и в соответствующих формах осуществляют с целью охраны общественных отношений в сфере таможенного дела.
В нашей стране в настоящее время ситуация такова, что от правоохранительной деятельности таможенных органов ждут пополнения федерального бюджета, т. е., иными словами, правоохранительная деятельность таможенных органов России имеет некий фискальный оттенок. В этом еще одна особенность деятельности таможенных органов как органов правоохранительных.
Многообразие возложенных на таможенные органы функций отражает и многообразие направлений их правоохранительной деятельности. Важнейшим из них является деятельность по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела, которые, в свою очередь, подразделяются на нарушения таможенных правил и на административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов.
Деятельность таможенных органов по борьбе с преступлениями и административными правонарушениями в сфере таможенного дела — это комплекс согласованных правовых, организационно-управленческих, социально-психологических, материально-технических, оперативно-розыскных и кадровых мер. Она связана с выявлением преступлений и административных правонарушений в сфере таможенного дела, их пресечением, проведением расследования (по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела) либо проведением дознания (по делам о преступлениях в сфере таможенного дела), а также с применением к виновным лицам мер административной ответственности (по делам о нарушениях таможенных правил).
Действующим законодательством (ст. 222 ТК РФ, ст. 117 УПК РСФСР) таможенные органы отнесены к числу органов дознания. В их компетенцию входит производство дознания по делам о контрабанде (ст. 188 УК РФ) и иным преступлениям в сфере таможенного дела — преступлениями, предусмотренными статьями 189, 190, 193 и 194 УК РФ.
За таможенными органами закреплено также присущее только правоохранительным органам специфическое право осуществления оперативно-розыскной деятельности. В самостоятельную правоохранительную функцию таможенных органов выделена функция контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов законности при производстве дознания по уголовным делам и при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении.
Осуществляя деятельность по защите экономических интересов и экономической безопасности страны, таможенные органы сегодня в большинстве случаев имеют дело уже не со случайными контрабандистами, а со структурами, занимающимися противоправной деятельностью в сфере таможенного дела в рамках хорошо организованного преступного бизнеса.
В этой связи в системе таможенной службы на базе действовавшей ранее службы профилактики правонарушений среди личного состава и была создана специальная служба — служба собственной безопасности, занимающаяся не только и не столько профилактикой как ранее, а непосредственно борьбой с коррупцией в таможенной системе и наделенной правом ведения оперативно-розыскной деятельности по делам о служебных правонарушениях.
Таким образом, обеспечение собственной безопасности можно определить как сферу правоохранительной деятельности таможенных органов России, включающую комплекс мер, направленных на борьбу с коррупцией и другими должностными преступлениями в таможенных органах в интересах более качественного выполнения стоящих перед ними задач.