1. Финансы: сущность, функции и роль.

Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств, для решения экономических, социальных и политических задач.

Финансы - это экономическая категория т.к. она провоцирует первоначальное распределение, стимулирование, перераспределение прибыли и доходов в пользу государства.

Финансы – это всегда денежные отношения, но не любое денежное отношение всегда финансовое отношение. (Например: один гражданин дал деньги взаймы другому, но это не финансовые отношения, а лишь только денежное т.к. государство этих отношений не регулирует, эти отношения равноправны, партнеры равны в правах и обязанностях).

Черты финансов:

1. денежное отношение между экономическими субъектами (государство, предприятие, население), т.е. деньги выступают материальной основой существования и функционирования финансов (где нет денег, нет и финансов);

2. субъекты этих отношений обладают разными правами, причем один из них (государство) обладает особыми полномочиями;

3. в процессе этих отношений формируется общегосударственный фонд денежных средств бюджет, т.е. эти отношения носят фондовый характер;

4. регулярное поступление средств в бюджет не может быть обеспечено без придания налогам, сборам и другим платежам государственного принудительного характера. Это достигается посредством правовой, норма творческой деятельности государства и создание соответствующего фискального аппарата.

Финансы выполняют три основные функции: распределительную, стимулирующую и контрольную.

Распределительная функция – распределять и перераспределять национальный доход между всеми отраслями и сферами государства.

Контрольная – контроль за распределением валового внутреннего продукта, национального дохода по соответствующим фондам, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

Стимулирующая функция – государство, распределяя денежные доходы, может эффективно стимулировать или сдерживать развитие того или иного экономического процесса. Например: Низкими налогами можно стимулировать производство и наоборот, высокими подорвать его.

2. Социально-экономическая сущность и роль бюджета.

Государственный бюджет – главное звено финансовой системы, это централизованный доход государства, это главный финансовый план страны, это роспись доходов и расходов государства.

Бюджет является инструментом мобилизации всех средств секторов экономики для проведения внешней и внутренней политики. С помощью бюджета осуществляется перераспределение ВВП, а также государственное регулирование и стимулирование экономики. Таким образом, в бюджете отражаются финансовые отношения государства с населением, хозяйственными субъектами по поводу формирования и расходования бюджетных средств.

Благоприятное воздействие бюджета на экономику предполагает формирование эффективного механизма, образование доходов и расходования бюджетных ресурсов на основе рационального налогообложения предприятий и населения, объема и структуры государственных расходов, которые обеспечивают условия для экономического роста, стабильности производства, повышения материального уровня и условия жизни населения.

Он состоит из двух частей – доходной и расходной. В доходной части указываются источники поступления денежных средств и их количественные характеристики, а в расходной – направления, сферы, в которых расходуются деньги и их количественные параметры. По размерам государственного бюджета, его структуре можно судить об уровне экономического развития страны, о характере ее экономического строя и материальном положении основной части населения.

Основные функции бюджета:

• перераспределение национального дохода и примерно 50% ВВП между территориями, отраслями деятельности, социальными группами населения;

• государственное регулирование и стимулирование экономики;

• финансовое обеспечение финансовой политики;

• контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.