![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Методические рекомендации
- •«Муниципальное право»
- •Сургут, 2014 г.
- •Методические рекомендации по курсу «муниципальное право»
- •Цели, задачи и организационно- методические особенности курса
- •Содержание курса
- •Раздел 1. Муниципальное право как отрасль права. Понятие и сущность местного самоуправления.
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 2. Правовая основа местного самоуправления в Российской Федерации. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 3. Становление и развитие местного самоуправления в России. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 4. Местное самоуправление в Российской Федерации. 2 часа.
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 5. Предметы ведения местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Раздел 2. Основы местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальная организация местного самоуправления. 4 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления местного самоуправления населением и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. 4 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 8. Органы местного самоуправления: общая характеристика. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 9. Представительный орган местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 10. Глава муниципального образования. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 11. Исполнительно-распорядительный и контрольный орган муниципального образования. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 12. Основы муниципальной службы. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 13. Экономическая основа местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 14. Местные финансы. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Раздел 3. Гарантии местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления
- •Тема 15. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Контроль за осуществлением местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
- •Тема 16. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. 2 часа.
- •Нормативные акты и судебная практика
- •Литература
- •Ресурсы сети Интернет
- •Задания и задачи
Тема 5. Предметы ведения местного самоуправления. 2 часа.
1. Понятие и содержание компетенции местного самоуправления. Предметы ведения местного самоуправления.
2. Вопросы местного значения а) поселения; б) муниципального района; в)городского округа, их особенности.
3 Полномочия органов местного самоуправления по осуществлению вопросов местного значения.
4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: а) порядок наделения; б) осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; в) государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Нормативные акты и судебная практика
Модельный закон «Об общих принципах и порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями». Принят на двадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ (Постановление № 20-11 от 7 декабря 2002 года) // Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств участников Содружества Независимых Государств. 2003. № 30 (часть 2).
Указ Президента РФ от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СЗ РФ. 2008. № 18. Ст. 2003.
Распоряжение Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р «Перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов».
Закон ХМАО–Югры от 31 марта 2009 № 36-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ХМАО–Югры отдельными государственными полномочиями для обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, определенных федеральным законодательством» // Новости Югры. 2009. № 89.
Закон ХМАО–Югры от 31 марта 2009 № 54-оз «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ХМАО–Югры отдельными государственным полномочием по информационному обеспечению общеобразовательных учреждений в части доступа к образовательным ресурсам сети Интернет» // Новости Югры. 2009. № 89.
Постановление Конституционного Суда РФ от 30 ноября 2000 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной Закон) Курской области» // СЗ РФ. 2000. № 50. Ст. 4943.
Литература
ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Братановский, С.Н., Алексеев, А.П. Муниципальное право России: [Электронный ресурс]: учебник/ С.Н. Братановский, А.П. Алексеев. –М.: Директ-Медиа, 2012.- 440с.
2) ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Прудников, А.С., Алексеев, И.А. Муниципальное право: [Электронный ресурс]: учебник/ А.С. Прудников, И.А. Алексеев. – М.: Юнити-Дана, 2012.-321с.
ЭБС «Университетская библиотека онлайн»: Чепурнова, Н.М., Филиппова, А.В. Муниципальное право России: [Электронный ресурс]: учебно-практическое пособие.-М.: Евразийский открытый институт, 2011.-559с.
Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Сивицкий В.А., Чертков А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал российского права. 2005. № 3. С. 100–126.
Блинков О.Е. Некоторые проблемы договорной практики муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 4. С. 15–18.
Бурмистров С.А. Контрольные полномочия органов государственной власти в сфере передаваемых государственных полномочий // Муниципальное право. 2008. № 3. С. 37–41.
Бялкина Т.М. Компетенция местного самоуправления: проблемы теории и правового регулирования. Воронеж, 2006.
Бялкина Т.М. Проблемы правового регулирования компетенции местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006 № 3. С. 37–40.
Волкова Л.П. Принципы и цели разграничения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления // Правовая политика и правовая жизнь. 2007. № 2. С. 198–199.
Волкова Л.П. Проблемы правового регулирования полномочий исполнительных органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8. С. 27–29.
Дитятковский М.Ю. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями. М., 2007.
Дитятковский М.Ю. О предметах ведения органов государственной власти и органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2007. № 11. С. 17–23.
Дитятковский М.Ю. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий: проблемы муниципально-правовой теории и практики. М., 2007.
Мадьярова А.В. Межмуниципальные соглашения о передаче части полномочий: некоторые проблемы теории, законодательного регулирования и практики применения // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. С. 19–24.
Нанба С.Б. Понятие и структура компетенции муниципальных образований // Журнал российского права. 2008. № 6. С. 110–117.
Нанба С.Б. Правовое регулирование наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Журнал российского права. 2009. № 11.
Пронина Л. Некоторые вопросы финансирования полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения // Муниципальная власть. 2007. № 4. С. 12–15.
Тимофеев Н.С. К проблеме принципов и критериев выделения вопросов местного значения // Конституционное и муниципальное право. 2008 № 11. С. 15–21.
Чарковская Н.И. Некоторые проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Северный регион: наука, образование, культура. 2009. № 2. С. 95–100.