17.Понятие и сущность особого производства. Порядок рассмотрения дел особого производства.

Особое производство – специальный процессуальный порядок рассмотрения дел в судах первой инстанции, применяемый в отношении определенного, четко очерченного законом круга гражданских дел, общей чертой которых является отсутствие в них материально-правового спора между заинтересованными лицами, а также сторон с взаимоисключающими имущественными и личными неимущественными интересами ( осуществляется защита прав и интересов, которые никем не оспариваются (не нарушаются) однако их существование в силу разных обстоятельств являются неопределенным, необходимо установить ю.факт, определить правовое положение гражданина и т.д., т.к. с ними законодательство связывает определенные правовые последствия.)

В порядке особого производства рассматриваются дела:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение( в заявлении указывается цель обращения-позволяет определить наличие заинтересованности заявителя в исходе дела, правильно определить доказательства, круг обстоятельств имеющих значение по делу);

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства

Сутью особого производства является установление какого-либо юридического факта при условии отсутствия спора о праве между его участниками.

В основу порядка рассмотрения и разрешения положены общие правила искового производства, но из-за специфики дел данный вид производства имеет ряд особенностей:

1. дела особого производства могут рассматриваться только в судах и не могут выступать предметом разбирательства в третейских судах и иных общественных организациях;

2. неисковая форма защиты гражданских дел, а заявительная;

3. отсутствует возможность заключения мирового соглашения, предъявления встречного иска, замены ненадлежащей стороны и т.д.;

4. лица: заявитель и заинтересованные лица (ОО и П, прокурор -обязательно, пенсионный фонд).

5. необходимой предпосылкой явл. отсутствие спора между заявителем и другими лицами.

6. правом обращения обладает ограниченный круг лиц

7.В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

8.оплачивается гос.пошлина, есть исключения (об усыновлении,гос.органы)

9.родовая подсудность- районные суды,исключение ин.усыновление,ЛБГ,граждане РФ постоянно проживающие за ее пределами -суды субъектов.

10.территориальная подсудность-исключительная

11.по некоторым категориям дел закон указывает необходимость подготовительного действия (ОВД-о признании безвести отсутствующим,объявления умершим)

ПОДВЕДОМСТВЕННОСТЬ - относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению того или иного государственного, общественного органа или третейского суда, свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами.

Подведомственность - разграничение компетенции между различными органами. Каждый из них (напр., суд, арбитражный суд, административные органы) вправе решать только вопросы, отнесенные к его ведению

37 Б