- •Кейсы по грэ
- •Введение Учебная ситуация 0‑1 Рычаг на себя
- •Учебная ситуация 0‑2 Операция «приватизация»
- •Учебная ситуация 0‑3 Прогулка в лобби
- •Учебная ситуация 0‑4 Организованной толпой
- •Учебная ситуация 0‑5 Дело Божье
- •Учебная ситуация 0‑6 Вдолгожитие
- •Основные понятия
- •Обмен Учебная ситуация 1‑7 Петля бумеранга
- •Учебная ситуация 1‑8 На «лоббном» месте
- •Учебная ситуация 1‑9 Матрица: загрузка
- •Учебная ситуация 1‑10 Кудесник симбиоза
- •Учебная ситуация 1‑11
- •Учебная ситуация 1‑12ыслу
- •Процесс регулирования Учебная ситуация 2‑13 Разболтались!
- •Учебная ситуация 2‑14 Нормативная лексика
- •Учебная ситуация 2‑15 На ощупь
- •Учебная ситуация 2‑16 Марка особого назначения
- •Учебная ситуация 2‑17
- •Развитие экономики Учебная ситуация 3‑18 Передвижники
- •Учебная ситуация 3‑19 Не по средствам живем
- •Учебная ситуация 3‑20 Кризисная мифология
- •Учебная ситуация 3‑21
- •Учебная ситуация 3‑22 Клуб всеобщего благоденствия
- •Учебная ситуация 3‑23
- •Учебная ситуация 3‑24
- •Учебная ситуация 3‑25 Техника безопасности
- •Учебная ситуация 3‑26 Все флаги в гости будут к нам
- •Развитие рынка и школы грэ Учебная ситуация 4‑27 Момент Мински
- •Учебная ситуация 4‑28 Если б я был султан
- •Учебная ситуация 4‑29 Рецепт эффективной власти
- •Учебная ситуация 4‑30 Социальная модель государства: опыт стран Европы и выбор современной России
- •Мировой опыт регулирования Учебная ситуация 5‑31 Бережливость спасает от кризиса
- •Учебная ситуация 5‑32 Исцеление Кухулина
- •Учебная ситуация 5‑33 Исландская тишина
- •Учебная ситуация 5‑34 Ветхие мехи
- •Учебная ситуация 5‑35 Полет гагары
- •Инновационная политика Учебная ситуация 6‑36 Закрытый перелом
- •Учебная ситуация 6‑37 Закрытый перелом
- •Учебная ситуация 6‑38 Закрытый перелом
- •Учебная ситуация 6‑39 Исковые машины
- •Учебная ситуация 6‑40 Несварение инноваций
- •Учебная ситуация 6‑41 Запаздывающая модернизация
- •Учебная ситуация 6‑42 Сектор газа
- •Учебная ситуация 6‑43 Бизнес в инкубаторе
- •Экономическая политика Учебная ситуация 7‑44 Банкет не при свечах
- •Учебная ситуация 7‑45 Бег с препятствиями
- •Учебная ситуация 7‑46 Не хочу «осваивать» средства
- •Учебная ситуация 7‑47 На холостых оборотах
- •Учебная ситуация 7‑48 Мерлезонский балет
- •Учебная ситуация 7‑49 Макроэкономика малого бизнеса
- •Учебная ситуация 7‑50 Кормильцы с большой дороги
- •Учебная ситуация 7‑51 Как нам поддержать малый бизнес
- •Учебная ситуация 7‑52 Вой из ларца
- •Учебная ситуация 7‑53 Война ларькам
- •Учебная ситуация 7‑54 Полная каша
- •Социальная политика Учебная ситуация 8‑56 Строительство справедливости
- •Учебная ситуация 8‑57 Пенсия отдыхает
- •Учебная ситуация 8‑58 а как же мы?
- •Учебная ситуация 8‑59 Большой провал
- •Учебная ситуация 8‑60 Россия в поисках нового пути
- •Рыночная политика Учебная ситуация 9‑61 Собакам с мороженым вход воспрещен
- •Учебная ситуация 9‑62 Свободная масса
- •Учебная ситуация 9‑63 Управляемая конкуренция
- •Учебная ситуация 9‑64 Воспитание цен
- •Учебная ситуация 9‑65 в отключке
- •Учебная ситуация 9‑66 Решают всё!
- •Учебная ситуация 9‑67 Битва качества с количеством
- •Учебная ситуация 9‑68 Бахус сертифицированный
- •Учебная ситуация 9‑69 Баланс и доминанта
- •Учебная ситуация 9‑70 Алкогольную отрасль поставили на счетчик
- •Учебная ситуация 9‑71 Роботорговля
- •Учебная ситуация 9‑72 error 404: в Рунете ставок больше нет!
- •Государственная политика Учебная ситуация 10‑73 Регулирование и коррупция
- •Учебная ситуация 10‑74 Проверки Limited
- •Учебная ситуация 10‑75 От закона до заказа
- •Учебная ситуация 10‑76 Неэффективное сокращение
- •Учебная ситуация 10‑77 кпд госзаказа
- •Учебная ситуация 10‑78 Конкурсная комиссия
- •Учебная ситуация 10‑79 Знаки препинания
- •Учебная ситуация 10‑80 Провальный Лимитроф
- •Региональная политика Учебная ситуация 11‑81 Мы хотим стать центром инноваций
- •Учебная ситуация 11‑82 Судьба миллиардов
- •Учебная ситуация 11‑83 Борис Громов: принципы партнерства
- •Учебная ситуация 11‑84 Фермер вместо дачника
- •Учебная ситуация 11‑85 Дорогой массовый туризм
- •Внешнеэкономическая политика Учебная ситуация 12‑86 Брок-н-ролл
- •Учебная ситуация 12‑87 Развитие внешнеэкономической деятельности
- •Учебная ситуация 12‑88 Таможенный блюз
- •Учебная ситуация 12‑89 «Фильтр» для иностранцев
- •Учебная ситуация 12‑90 Спасение уВтОпающих
- •Учебная ситуация 12‑91 вэд для начинающих
- •Учебная ситуация 12‑92 Импорт нам мешает?
- •Бюджетирование Учебная ситуация 13‑93
- •Налогообложение Учебная ситуация 14‑94 Запрещенный прием
- •Учебная ситуация 14‑95 Наложенный платеж
- •Учебная ситуация 14‑96 Бином оффшора
- •Учебная ситуация 14‑97 Аптечный передел
- •Финансирование Учебная ситуация 15‑98 Регулятор во фраке
- •Учебная ситуация 15‑99 Пай-мальчики
- •Учебная ситуация 15‑100 Интоксикация
- •Учебная ситуация 15‑101 Инсайд и немножко нервно
- •Учебная ситуация 15‑102 Золото гномов
- •Учебная ситуация 15‑103 За деньжата обидно
- •Учебная ситуация 15‑104 Дети анархии
- •Учебная ситуация 15‑105 Не по профилю
- •Учебная ситуация 15‑106 Баксоповал
- •Учебная ситуация 15‑107 Аукцион
- •Учебная ситуация 15‑108 «Помощники и наставники» для российских банков
- •Инвестиционная политика Учебная ситуация 16‑109 Отбились от рук
- •Учебная ситуация 16‑110 Забота об инвесторе
- •Учебная ситуация 16‑111 Без аппетита
- •Учебная ситуация 16‑112 Кредитная зависимость
- •Учебная ситуация 16‑113 Благородное дело
- •Учебная ситуация 16‑114 Рубашка для стартапа
Учебная ситуация 9‑72 error 404: в Рунете ставок больше нет!
Антон Белых , опубликовано в «Бизнес-журнале Онлайн», 16 Ноября 2006 года.
Законопроект, который был внесен в Госдуму президентом, запрещает деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием сети Интернет (ст. 5 п. 3). Не придумав, как облагать рулетку в Интернете налогами, исполнительная власть склоняется к тому, чтобы запретить онлайн-гэмблинг вообще: российское законодательство знает, что такое «игровой стол», но не хочет разбираться с тем, что такое «игровой сервер».
Что представляет собой индустрия азартных игр в Рунете сегодня?
В России первые онлайновые игорные проекты появились в самом конце 1990-х, а в наиболее активную фазу роста эта индустрия вступила с 2003 года. Собственно, обсуждение законопроекта застало интернет-гэмблинг как раз накануне бума: все факторы, объективно мешавшие его развитию, стали сходить на нет. Российская интернет-аудитория стала по-настоящему массовой — 21% населения страны (данные фонда «Общественное мнение» на начало 2006 года), многие пользователи стали активно применять платежные системы и «киберденьги».
Олег Журавский, президент Ассоциации игорного бизнеса в Интернете (АИБИ) и совладелец интернет-казино «Шанс», оценивает совокупный «вес» российского рынка интернет-казино в 700 миллионов долларов (для сравнения: обороты оффлайнового игорного бизнеса в России оцениваются в 6–8 миллиардов долларов). «Одно западное интернет-казино зарабатывает в год больше, чем все российские вместе взятые», — констатировал Журавский в интервью «Бизнес-журналу».
До сих пор ни в одном законе или подзаконном акте деятельность интернет-казино не была регламентирована. Попытки отрегулировать игорный бизнес в Интернете и ввести его в рамки действующего законодательства уже предпринимались. В 2003 году Госдума рассмотрела и даже приняла в первом чтении законопроект «Об игорном бизнесе в РФ», в котором впервые был определен статус онлайн-казино. Однако законопроект провалился, не пройдя второго чтения в Госдуме.
Как работали в условиях такого правового вакуума российские интернет-казино? По принципу «что не запрещено, то разрешено». Никаких лицензий на игорную деятельность в Интернете не выдавалось. Однако большинство участников рынка все равно получали лицензии на ведение «обычного» игорного бизнеса и регистрировались в России. Зачем? Для повышения доверия к себе со стороны игроков, считает независимый эксперта рынка Константин Преображенский. Помимо этого, серьезные компании расценивали это как «страховку от непредвиденных обстоятельств», пояснил «Бизнес-журналу» Вадим Рахаев, управляющий интернет-казино «Султан».
Впрочем, ряд участников рынка, опасаясь законодательных превратностей российской юрисдикции, уже давно стали регистрировать свои проекты в странах с ясной и проработанной законодательной базой, регулирующей деятельность онлайновых игорных домов. В основном, это островные государства неподалеку от Северной Америки, где зарегистрирована львиная доля всех мировых интернет-казино. Соответственно, налоги платятся по месту регистрации. По данным Евгения Ковтуна, вице-президента Ассоциации деятелей игорного бизнеса (АДИБ), в некоторых таких островных оффшорах интернет-казино зарегистрировано больше, чем жителей.
Надежность таких казино — вопрос риторический, и ответ на него всецело зависит от порядочности их владельцев. Участники рынка утверждают, что даже в оффшорах есть «серьезные люди», развернувшие в России свои колл-центры и службы поддержки. В то же время российский сегмент Интернета изобилует ресурсами, не сообщающими посетителям ни одного местного телефона. К таким проектам Олег Журавский (АИБИ) относится весьма скептически. Он уверен, что в большинстве случаев их владельцы не являются добросовестными участниками рынка: «Если казино зарегистрировано в “банановой республике” и не имеет на территории России даже службы поддержки, о какой надежности можно говорить? Клиент даже не может позвонить в казино или подать на него в суд. Не ехать же для этого на “оффшорные острова”!»
Еще до того как стало известно о планах законодателей запретить в России азартные игры в сети, президент группы компаний IBS Анатолий Карачинский прогнозировал: «После того как интернет-гэмблинг был практически запрещен в США (это произошло 13 октября 2006 года, после утверждения президентом США закона Security and Accountability for Every Port Act. – Прим. ред.), будут приняты аналогичные акты в Европе и в России. Я не вижу перспектив дальнейшего развития этого бизнеса у нас».
Какова реакция участников российского рынка интернет-гэмблинга на находящийся на рассмотрении в Госдуме законопроект?
— Предлагаемыми методами запретить игорный бизнес в Сети не получится, — уверен Евгений Ковтун (АДИБ).
— Крупные интернет-казино попросту сменят юрисдикцию и, скорее всего, уйдут в оффшоры. Мелким подобные ходы просто не по карману, и они либо закроются, либо уйдут в подполье. Для игроков же не изменится ровным счетом ничего: они вообще не заметят никакой разницы, — полагает Сергей Маревский, генеральный директор группы компаний Globo.
Действительно, запретить игрокам посещать сайты интернет-казино невозможно.
— Это не законопроект, скорее декларация, — категоричен Леонид Понкратенко, генеральный представитель компании SportingBet в России и странах СНГ.
— Ничего хуже, чем этот законопроект, придумать было, наверное, невозможно, — говорит эксперт Константин Преображенский. — В то время как многие страны, напротив, облегчают условия существования игорного бизнеса, привлекая те деньги, которые сейчас уплывают из США, где был принят подобный закон, Россия решила отказаться от этих доходов. В результате принятия этого законопроекта деньги, которые приносили российские интернет-казино, уйдут на Украину, в Прибалтику или вообще в оффшоры».
— После вступления в силу данного закона у «выживших» казино увеличатся доходы, поскольку снизится конкуренция и возрастет поток игроков из-за сокращения игорного бизнеса в оффлайне. Сами же интернет-казино будут платить меньше налогов, зарегистрировавшись в оффшорах, — уверен Сергей Маревский (Globo).
О низкой эффективности запретительных мер говорит и Евгений Ковтун (АДИБ):
— Любую деятельность проще контролировать, чем применять против нее запретительные механизмы. Как только государство что-то запрещает, нужно сразу же нанимать огромный аппарат, который будет следить за соблюдением запрета.