2.Проблемы международной миграции в рф.

В настоящее время идёт формирование рынка труда в РФ.

Список экспортёров РС в РФ включает более 100 стран. 67 % иностранной РС: Украина, Турция, Китай. Среди них нет экономически наиболее развитых. В 63 округах ХМАО, ЯНАО, Приморский край, Белгородская область, Ростовская область, Москва, С-П ~67% иностранной РС. В РФ сосредоточено в 5-ти регионах.

Отраслевая направленность миграции: Тюмень - нефть, газ, строительство.

Обычно иммигранты заняты в трудоёмких хозяйствах. В целом на долю промышленного строительства и с/х 84% иностранной РС. РФ оттягивает на себя часть безработицы (Китай). Иммигранты идут в торговлю, сферу услуг, управление, образование и т. д. 9из стран с развитой РЭ).

Политика РФ направлена на отечественный рынок труда. Миграционная политика не влияет на формирование потоков и распределение иммигрантов на территории. В условиях роста б/б высок спрос на иностранную РС, особенно из Китая (строительство).

В 1992 г. соглашение "О принципах направления и приёма граждан на предприятиях и организациях РФ". Оно не ограничивает число китайских рабочих и не регламентирует их распределение по отраслям.

Проблема: отсутствие эффективного механизма привлечения и использования иностранной РС.

Указы Президента №2145 и 2146. - условия и порядок выдачи лицензий на привлечение иностранной РС. - разрешение на привлечение иностранной РС. Или устанавливаются квоты на привлечение определённого числа в целом и по группам. Эти разрешения могут выдаваться не только российскими юридическим лицам и предприятиям с ИИ, но и отдельным лицам без гражданства. При этом заключение местных органов относится на приоритете российским гражданам. Может пользоваться разрешением только получивший его. Любой иностранец имеет право работать, если он имеет разрешение. Исключения: для руководителей и замрук. Предприятий, для официально признанных беженцев, для работников консульских учреждений.

Закон "О занятости населения в РФ". РФ уже давно ведёт переговоры о выделении её квот , выделения мест (Великобритания, Польша, Китай, Швейцария).

Постановление РФ от 8.06.93. 3 539 "Об упорядочении деятельности, связанной с трудоустройством граждан за границей" лицензии предусматривают социальную защиту и налогообложение российских граждан, работающих за рубежом. Внутренняя миграция - по грантам. Ухудшение в связи с кризисом 1998г.

Тема 9. Интеграционные процессы в мировой экономике.

1. Сущность и основные формы международной экономической интеграции (МЭИ).

Идущие в различных регионах интеграционные процессы едины по своей сути, т. к. в их основе лежат объективные закономерности развития рыночной экономики: интернационализация экономической жизни приобретает всё более интенсивный характер. В мировой экономике: центростремительные силы (объединяющие) и центробежные силы (разъединяющие).

Усиление взаимозависимости в экономической области. Идёт процесс либерализации международного обмена (факторов производства). в результате происходит адаптация национальных экономик к внешним условиям, т. е. создаются предпосылки их включения в МРТ.

Производственные силы отдельных стран под воздействием НТП вырастают за рамки стран в разных странах в разной мере. В некоторых складываются предпосылки для ускорения:

• Экономико-географические. Территориальная наделённость ресурсами, способность к адаптации.

В 1963 г. была создана ЛАСТ(географическая близость, но нет инфраструктуры транспорта и связи). Аналогично взаимоувязка дополняет и адаптацию. Роль политического руководства состоит в том, чтобы изначально выяснить и определить цели, которые могут быть достинуты с помощью интеграции, а также результаты и последствия, издержки и когда они окупятся (т. е. экономическая целесообразность0.

Для самого политического руководства центральный вопрос6 какие полномочия отдать в общую корзину, а какие оставить на данном этапе и отдать позднее.

Без создания соответствующих экономических структур экономическая интеграция невозможна.

Центральная проблема МЭИ - создание единого экономического пространства, в рамках которого будет обеспечена свобода движения всех факторов производства. От свободы перемещения товаров и услуг к свободе перемещения РС и капитала.

В результате этого между странами складываются достаточно устойчивые постоянно воспроизводящиеся и углубляющиеся структурные связи. От торгово-экономической связи к формам совместного международного производства и тесному финансово-инвестиционному взаимодействию.

Обязательным условием реализации МЭИ: реализация связи на микроуровне: объединение фирм, НТ организаций, банков, инвестиционных институтов, страховых организаций. Уровень взаимодействия колеблется от малого бизнеса до самых мощных ТНК.

Сначала стирается и исчезает связь между внутренним и внешним международным рынком и формируется новый специфический рынок интеграционной системы в целом.

На практике МЭИ развивается нелинейно по восходящей линии.

МЭИ - качественно наиболее высокая ступень, этап в развитии процесса интеграции экономической жизни.

МЭИ - объективно обусловленный, но регулируемый и направляемый процесс сближения, взаимной адаптации, переплетения и срастания национальных экономических систем отдельных стран в единое экономическое целое.

Следует учитывать, что в процессе МЭИ заложен огромный потенциал экономического саморазвития. Расширение комбинаций использования факторов производства, расширение поля деятельности.

Интеграционные процессы осуществляются с 50-60х. Гг.

57г. - ЕЭС

58 - договор Дегусегальпе

59 - Западно-африканский валютный союз.

ЕЭС и НАФТА - реальная интеграция.

В некоторых случаях процесс МЭИ только имитируется.

Фактически полным МЭИ является ЕЭС - самый высоко интегрированный регион.

6 этапов:

1. Подготовительный этап 9этап соглашений)

2. Создание зоны свободной торговли ( страны-участницы отменяют во взаимной торговле таможенные барьеры).

3. Таможенный союз. 9снятие таможенных барьеров внутри группы стран и формирование единого таможенного тарифа по отношению к третьим странам).

4. Общий рынок (барьеры снимаются не только для товаров и услуг, но и для всех факторов производсвта. Идея была заложена в 1957 г. Римским договором0.

5. Экономический союз (взаимная адаптация экономических систем, взаимное сближение, переход к единой валюте, создание общей системы регулирования экономической политики).

6. Политическая интеграция (не прошла ни одна страна).

1-5 - только ЕС. Решили наиболее сложные процессы.

Характерно, что в одно и то же время с ЕЭС была образована ЕАСТ. ЕАСТ - 7 стран (Австрия, Финляндия, Швейцария, Швеция, Лихтенштейн, Исландия, Норвегия).

ЕАСТ - Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, Швейцария.

Практика заключения двусторонних соглашений. Основа ЕАСТ - ЗСТ (зона свободной торговли0. Были отменены таможенные пошлины и ограничения, но оставлен единый таможенный тариф. 94 - создание единого экономического пространства, единого рынка, .

91 - 19 стран

95 - + Австрия, Финляндия, Швеция.

ЕАСТ растворилась в ЕС.

ЕАСТ и ЕС на первой стадии своего существования находились на стадии ЗСТ.это очень сложная работа по согласованию внешнеторговой политики и отдельных элементов внешнеэкономической политики. Таможенный союз - унификация, сближение систем налогообложения. На стадии таможенного союза органы упраздняются, их функции передаются таможенным службам на внешних границах.

Таможенный союз с конца 60-до начала 90 постепенно развивался. С конца 70 - началось формирование единого валютно-финансового пространства.

Март 97 - Европейская система. Общий рынок, начало экономического взхаимодействия., границы сниматся для товаров, услуг, РС.

40