UMK_po_EP_2012
.pdfб) Федеральным законом "Об охране окружающей среды"; в) Лесным кодексом РФ; г) Федеральным законом "Об экологической экспертизе" д) Земельным кодексом РФ.
4)На праве постоянного бессрочного пользования земельные участки предоставляются:
а) гражданам РФ, иностранным гражданам, лицам без гражданства; б) государственным и муниципальным учреждениям; в) российским и иностранным юридическим лицам; г) только российским гражданам и юридическим лицам;
д) органам государственной власти и органам местного самоуправления.
5)Субъектами права пожизненного наследуемого владения земельным участком могут быть:
а) российские юридические лица; б) граждане; в) муниципальные образования;
г) федеральные казенные предприятия; д) иностранные юридические лица.
Задача
Юридическое лицо без разрешения построило на территории национального парка коттедж, который стало использовать для отдыха сотрудников.
Администрация национального парка обратилась в прокуратуру субъекта с письмом, в котором просила принять меры к наказанию самовольного застройщика.
К какому виду правонарушений (земельных или экологических) относится самовольный захват земли и самовольное строительство? Какие меры ответственности можно применить в данном случае?
Тема 14. Правовое регулирование использования и охраны вод
1.Понятие и классификация водных объектов. Водный фонд.
2.Право собственности на водный фонд.
3.Водопользование, его цели, виды, принципы и правовые основания осуществления.
4.Управление в области использования и охраны водных объектов. Государственный водный реестр.
81
5.Водохозяйственные балансы, лимиты, и квоты водопотребления и водоотведения.
6.Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении водопользования.
7.Ответственность за нарушение водного законодательства.
Контрольные вопросы:
1.Каковы правовые формы предоставления водных объектов в пользование?
2.Какой орган осуществляет предоставление водных объектов в пользование?
Темы докладов, сообщений:
1.Экологическое состояние водных объектов и меры по обеспечению чистоты вод.
2.Правовой режим озера Байкал.
Творческие задания:
1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
2.Составьте таблицу «Нормирование воздействий на водные объекты».
3.Составить проект соглашения о восстановлении и охране водного объекта.
Нормативные акты:
5, 7, 12, 19-22, 25-33, 42, 67, 70, 92, 102-103, 106, 109-112, 128, 133, 139143, 155, 160-161, 164-165.
Тесты 1. Согласно Водному кодексу РФ водное пространство в пределах
естественных, искусственных или условных границ называют…
1)водным объектом;
2)водным ресурсом;
3)акваторией;
4)нет верного ответа.
2.Что называют согласно нормам ВК РФ комплекс водных объектов, предназначенных для обеспечения и рационального использования и охраны водных ресурсов гидротехнических сооружений?
1)водохозяйственный участок;
2)водохозяйственная система;
3)водный фонд;
4)водопользование.
82
3.Укажите, что согласно нормам ЗК РФ из ниже перечисленного не относится к поверхностным водным объектам?
1) болота;
2) водоносные горизонты;
3) водотоки:
4) нет верного ответа.
4.В соответствии, с каким нормативно-правовым актом определяются границы подземных водных объектов?
1) Водным кодексом РФ;
2) законодательством о недрах:
3) законодательством об ООС;
4) все ответы верны.
5.Согласно нормам ВК РФ, какова ширина береговой полосы водных объектов общего пользования, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 км?
а) 5 м; б) 10 м: в) 20 м;
г) не определено законодательством РФ.
Задача
Территориальное управление Ростехнадзора обратилось в Арбитражный суд с иском к ООО «Химтрест» о возмещении вреда, причиненного аварийным сбросом неочищенных вод. Сброс неочищенных вод привел к гибели рыбы, а также к значительному превышению концентраций вредных веществ в водоеме.
Представителями Ростехнадзора был представлен протокол об экологическом правонарушении, расчет размера ущерба, исчисленного исходя из затрат, необходимых на восстановление водоема и убытков.
ООО «Химтрест» не признало иск, заявив, что перечислило в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Решите дело.
Тема 15. Правовое регулирование использования и охраны недр
1.Законодательство РФ и Республики Башкортостан в сфере недропользования.
2.Недра как объект эколого-правовой охраны. Фонд недр.
3.Порядок предоставления недр в пользование.
4.Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным
83
использованием и охраной недр. Учет недр.
5.Ответственность за нарушение экологического законодательства при осуществлении недропользования.
Темы докладов, сообщений:
1.Экологическое регулирование разработки месторождений полезных ископаемых.
2.Государственный мониторинг состояния недр.
Контрольные вопросы:
1.Могут ли граждане осуществлять общее недропользование, в чем оно выражается?
2.Какой государственный орган ведет учет недр?
Основные понятия: недра, государственный фонд недр, лицензия на пользование недр, соглашение о разделе продукции.
Творческие задания:
1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
2.Составьте таблицу «Сроки права недропользования».
3.Составить проект соглашения о разделе продукции.
Нормативные акты:
26, 28, 30-31, 37, 41-42, 45, 63, 85,104-105, 121, 131,140-144, 150-153.
Тесты 1. Укажите, что из ниже приведенного относится к понятию «недра» согласно ФЗ РФ «О недрах»?
1)земная кора, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков;
2)часть земной коры, доступной для геологического изучения и освоения;
3)часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающихся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения;
4)нет верного ответа.
2.Согласно ФЗ РФ «О недрах» недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются...
1)государственной собственностью;
84
2)собственностью РФ и ее субъектов;
3)муниципальной собственностью;
4)собственностью, определяемой в соответствии ФЗ и иным нормативно-правовым актам.
3.Что из ниже перечисленного не относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования согласно ФЗ РФ «О недрах»?
1)распоряжение совестно с субъектами РФ государственным фондом недр, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении РФ;
2)защита прав пользователей недр и интересов граждан РФ;
3)контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4)нет верного ответа.
4.Согласно нормам ФЗ РФ «О недрах» каков срок предоставления в пользование участками недр для добычи подземных вод?
1)до 1 года;
2)до 5 лет;
3)до 10 лет;
4)до 25 лет.
5. Согласно нормам ФЗ РФ «О недрах» срок пользования участками
недр исчисляются с момента ...
1)непосредственной передачи в пользование недр;
2)государственной регистрации договора о передачи в пользование недр;
3)государственной регистрации лицензий на пользование этими участками недр;
4)выдачи лицензии на пользование этими участками недр.
Задача.
Фермер построил кирпичный завод. Глина для производства кирпича добывалась из карьера, расположенного на землях, предоставленных фермеру. Сначала фермер использовал весь произведенный кирпич для своих внутрихозяйственных нужд, а затем излишки его стал продавать всем желающим.
Имеет ли место нарушение законодательства о недрах? Каковы порядок и условия предоставления горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых? Охарактеризуйте виды ответственности за нарушение законодательства о недрах.
85
Тема 16. Правовое регулирование использования и охраны лесов
1.Лесное законодательство РФ и Республики Башкортостан.
2.Понятие леса. Деление лесов по целевому назначению.
3.Право собственности и иные вещные права на земли лесного фонда.
4.Участники лесных отношений. Основные виды использования лесов и правила их осуществления. Лесоустройство и порядок его проведения.
5.Государственное управление в области использования, охраны, защиты и восстановления лесов. Государственный лесной контроль и надзор.
6.Охрана и защита лесов. Правила пожарной безопасности в лесах.
7.Ответственность за нарушение требований лесного законодательства.
Контрольные вопросы:
1.Используется ли в лесном законодательстве понятие «лес»?
2.Как Вы считаете, нужно ли разрешить приобретать участки лесного фонда в частную собственность?
Темы докладов, сообщений:
1.Эколого-правовой режим ведения лесного хозяйства и осуществления лесопользования.
2.Красная книга Российской Федерации объектов растительного мира и красные книги субъектов Российской Федерации объектов растительного мира.
Творческие задания:
1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
2.Раскрыть и охарактеризовать защитные леса и особо защитные участки лесов.
3.Составить проект договора аренды участка лесного фонда.
Нормативные акты:
26, 28, 30-31, 34, 36, 41-42, 98-100, 113-118, 121, 132, 140-143, 157, 160-161.
Тесты
1.Согласно нормам Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в ...
1)федеральной собственности;
2)собственности субъекта РФ;
3)муниципальной собственности;
4)совместном ведении РФ и ее субъектов.
86
2.Укажите, что из ниже перечисленного не является основным началом лесного законодательства?
1)платность использования лесов;
2)сохранение биологического разнообразия лесов;
3)обеспечение охраны и защиты лесов;
4)нет верного ответа.
3.Укажите, кто из ниже перечисленных не является участником лесных отношений согласно нормам лесного законодательства РФ?
1)государство;
2)граждане;
3)юридические лица;
4)нет верного ответа.
4.Согласно нормам ЛК РФ леса, расположенные на землях лесного фонда по целевому назначению подразделяются на ...
1)защитные леса;
2)резервные леса;
3)все ответы верны;
4)нет верного ответа.
5.Согласно нормам ЛК РФ процессы спиливания, срубания, срезания деревьев, кустарников, лиан в лесах называют ...
1)очисткой леса;
2)рубками лесных насаждений;
3)подсочкой лесных насаждений;
4)нет верного ответа.
Задача
Гражданин Васин самовольно скосил сено на участке площадью 2 гектара, входящем в состав лесов Ломоносовского лесхоза. Во время сенокошения был частично поврежден четырехлетний сосняк, предназначенный для возобновления леса.
Имеются ли нарушения законодательства в действиях Васина?
Тема 17. Правовое регулирование использования и охраны животного мира
1.Животный мир как объект эколого-правовой охраны.
2.Право пользования животным миром, его виды и особенности.
3.Государственное управление использованием и охраной животного мира.
4.Правовое регулирование отношений в области охоты и рыболовства.
87
5.Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира.
6.Ответственность за нарушения законодательства об использовании и охране животного мира.
Контрольные вопросы:
1.Какие животные признаются дикими?
2.Возможно ли бесплатное пользование животным миром?
Темы докладов, сообщений:
1.Красная книга Российской Федерации и Красная книга Республики Башкортостан.
2.Правовые меры обеспечения биологического разнообразия.
Творческие задания:
1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
2.Составьте схему «Основные виды пользования животным миром».
Нормативные акты:
6, 10, 21, 25-26, 28, 30-31, 41-42, 49, 70, 83, 93, 96, 101-102, 107, 119-123, 125-130, 134, 140-143, 148, 154, 159-161, 163-165.
Тесты
1. Животный мир в пределах территории РФ является...
1) государственной собственностью;
2)муниципальной собственностью;
3)региональной собственностью;
4)совместной собственностью.
2.Совокупность сведений о географическом распространении объектов животного мира, их численности, а также характеристика среды обитания, информация об их хозяйственном использовании и др. необходимые данные называют в соответствии с ФЗ«О животном мире» - ...
1)государственный мониторинг;
2)государственный кадастр;
3)государственный учет;
4)нет верного ответа.
3.Система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира,
структурой, качеством и площадью среды их обитания, называют...
1) государственный мониторинг;
88
2)государственный кадастр;
3)государственный учет;
4)нет верного ответа.
4.Укажите виды экологических экспертиз, выделяемых в
соответствии с ФЗ РФ «О животном мире»?
1)государственная; 2)общественная; 3)все ответы верны; 4)нет верного ответа.
5.Укажите вид пользования животным миром юридическими лицами
игражданами?
1)рыболовство;
2)добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
3)все ответы верны;
4)нет верного ответа.
Задача
Гражданин Муртазин при помощи орудия лова «хватки» выловил в водоеме 224 штуки толстолобика – рыбы ценной породы, которая разводилась предпринимателем Жуковым для товарных целей.
За нарушение правил рыболовства Муртазин был привлечен к уголовной ответственности.
Имело ли место нарушение законодательства об охране и использовании животного мира? Как исчислить размер ущерба, причиненного незаконным выловом рыбы?
Тема 18. Правовое регулирование охраны атмосферного воздуха
1.Атмосферный воздух как объект правовой охраны.
2.Нормирование воздействий на атмосферный воздух.
3.Требования к хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
4.Государственный учет и регистрация вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников.
5.Виды контроля за охраной атмосферного воздуха.
6.Ответственность за нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха.
Контрольные вопросы:
1.Что такое озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство?
89
2.Осуществляется ли охрана атмосферного воздуха на международном уровне? Обоснуйте ответ.
Темы докладов, сообщений:
1.Законодательное обеспечение реализации в Российской Федерации положений Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных наций об изменении климата.
2.Основные виды, источники и состав загрязнения атмосферы.
Творческие задания:
1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.
2.Составьте схему «Виды контроля по охране атмосферного воздуха».
3.Составить схему «Права и обязанности субъектов права на использование атмосферного воздуха».
Нормативные акты:
2, 9, 13-14, 24, 26, 28, 30-31, 41-42, 58, 60, 76, 103, 161.
Тесты
1.Согласно нормам ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха», что понимается под «загрязнением атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих) веществ, источник которых расположен на территории иностранного государства»?
1)неблагоприятным состоянием атмосферного воздуха;
2)трансграничным загрязнением атмосферного воздуха;
3)трансфертным загрязнением атмосферного воздуха;
4)нет верного ответа.
2.Согласно нормам ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха», что понимается под «совокупностью физических, биологических, химических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха»?
1)норматив качества атмосферного воздуха;
2)состоянием качества атмосферного воздуха;
3)качеством атмосферного воздуха;
4)нет верного ответа.
3.Согласно нормам ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» укажите из ниже перечисленного, не существующий принцип государственного управления в области охраны атмосферного воздуха?
1)приоритет охраны жизни и здоровья человека;
90