UMK_po_EP_2012
.pdf
1.8 |
2 |
|
Тема 8. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Организационный |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
механизм охраны |
|
|
|
|
|
ПК-4 |
схем. |
|
|
|
|
окружающей среды. |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов . |
|
1.9 |
2 |
|
Тема 9. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Экономический |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
механизм охраны |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
|
окружающей среды. |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
|
1.10 |
2 |
|
Тема 10. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Требования в области |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
охраны окружающей |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
|
среды при |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
|
|
|
|
осуществлении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
хозяйственной и иной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11 |
2 |
|
Тема 11. |
- |
1 |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Юридическая |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление |
и |
|
|
|
ответственность за |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
решение кроссвордов |
|
|
|
|
экологические |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
по теме. |
|
|
|
|
правонарушения |
|
|
|
|
|
ПК-7 |
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Устный опрос. |
|
1.12 |
2 |
|
Тема 12. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Возмещение вреда, |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
причиненного |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
|
экологическим |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
Подготовка докладов. |
|
|
|
|
правонарушением |
|
|
|
|
|
ПК-7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
|
Текущий контроль по |
- |
2 |
- |
- |
- |
ОК-2 |
Рейтинг-контроль |
по |
|
|
|
модулю 1. |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
тестам № 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
2 |
|
Модуль 2. |
2 |
6 |
- |
- |
35 |
|
2.1-2.7 |
|
|
|
|
Особенная часть. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
2 |
|
Тема 13. |
0,5 |
1 |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Творческие задания. |
|
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
ПК-4 |
Решение задач. |
|
|
|
|
земель |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-7 |
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-13 |
документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-16 |
Устный опрос. |
|
2.2 |
2 |
|
Тема 14. |
- |
1 |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Творческие задания. |
|
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
ПК-4 |
Решение задач. |
|
|
|
|
вод |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-7 |
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-13 |
документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-16 |
Устный опрос. |
|
2.3 |
2 |
|
Тема 15. |
0,5 |
1 |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Творческие задания. |
|
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
ПК-4 |
Решение задач. |
|
|
|
|
недр |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-7 |
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-13 |
документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-16 |
Устный опрос. |
|
21
2.4 |
2 |
|
Тема 16. |
- |
0,5 |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Творческие задания. |
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
ПК-4 |
Решение задач. |
|
|
|
лесов |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-7 |
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-13 |
документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-16 |
Устный опрос. |
2.5 |
2 |
|
Тема 17. |
0,5 |
- |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
4,5,7, |
схем. |
|
|
|
животного мира |
|
|
|
|
|
13, 16 |
Подготовка докладов. |
2.6 |
2 |
|
Тема 18. |
- |
0,5 |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Составление таблиц и |
|
|
|
охраны атмосферного |
|
|
|
|
|
|
схем. |
|
|
|
воздуха |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
2.7 |
2 |
|
Тема 19. |
0,5 |
- |
- |
- |
5 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Правовой режим особо |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
|
|
|
охраняемых природных |
|
|
|
|
|
4,5,7, |
схем. |
|
|
|
территорий и объектов |
|
|
|
|
|
13, 16 |
Подготовка докладов . |
2.8 |
2 |
|
Текущий контроль по |
- |
2 |
- |
|
- |
ОК-2 |
Рейтинг-контроль по |
|
|
|
модулю 2. |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
тестам № 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5,7, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13, 16 |
|
3 |
2 |
|
Модуль 3. |
- |
2 |
- |
|
7 |
ОК-2 |
3.1 |
|
|
|
Специальная часть |
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
2 |
|
Тема 20. |
- |
1 |
- |
|
7 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Международное |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
|
|
|
экологическое право |
|
|
|
|
|
4,5,7, |
схем. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13, 16 |
Подготовка докладов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2 |
2 |
|
Текущий контроль по |
- |
1 |
- |
- |
- |
ОК-2 |
|
|
|
|
модулю 3. |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5,7, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
Контрольная работа |
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экзамен |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22
Форма обучения: заочная
Подготовка: на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля
Квалификация: бакалавр Срок обучения: 3 года 6 месяцев
№ |
|
|
Раздел дисциплины |
|
Виды учебной работы, |
Коды |
Форма текущего |
||||
п/п |
|
Недели семестра |
(модуля), темы раздела |
|
|
включая СРС и |
|
форми |
контроля |
||
|
|
|
|
трудоемкость (в часах) |
руемы |
успеваемости, СРС |
|||||
|
Семестр |
|
|
|
|
Контр. работа |
|
|
х |
(по неделям семестра) |
|
|
|
Лекция |
|
Практ. занятие |
Семинар |
|
компе |
Форма |
|||
|
|
|
СРС |
тенци |
промежуточной |
||||||
|
|
|
й |
аттестации (по |
|||||||
|
|
|
|
семестрам) |
|||||||
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
2,3 |
|
Модуль 1. Общая |
2 |
|
2 |
- |
|
48 |
|
1.1-1.12 |
|
|
|
часть |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1 |
2 |
|
Тема 1. |
1 |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Экологическое право |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Составление таблиц и |
|
|
|
как отрасль права. |
|
|
|
|
|
|
|
схем. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(в письменной, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
печатной форме). |
1.2 |
2 |
|
Тема 2. |
- |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Источники |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Составление таблиц и |
|
|
|
экологического права |
|
|
|
|
|
|
|
схем. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
1.3 |
2 |
|
Тема 3. |
- |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Экологические права и |
|
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
обязанности физических |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
и юридических лиц. |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
1.4 |
2 |
|
Тема 4. |
1 |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Право собственности на |
|
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
природные ресурсы и |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
право |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
|
|
|
природопользования. |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5 |
3 |
|
Тема 5. |
- |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Информационное |
|
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
обеспечение |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
природопользования и |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
|
|
|
охраны окружающей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
среды в Российской |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6 |
3 |
|
Тема 6. |
- |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Экологическое |
|
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
управление в |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
1.7 |
3 |
|
Тема 7. |
- |
|
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Экологический |
|
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
контроль и мониторинг |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
1.8 |
3 |
|
Тема 8. |
- |
|
0,5 |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
Организационный |
|
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Составление таблиц и |
|
|
|
механизм охраны |
|
|
|
|
|
|
ПК-4 |
схем. Устный опрос. |
|
|
|
окружающей среды. |
|
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
23
1.9 |
3 |
|
Тема 9. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Экономический |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
механизм охраны |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
|
|
окружающей среды. |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
||
1.10 |
3 |
|
Тема 10. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Требования в области |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
охраны окружающей |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
|
|
|
|
|
среды при |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
||
|
|
|
осуществлении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
хозяйственной и иной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.11 |
3 |
|
Тема 11. |
- |
0,5 |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Юридическая |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление |
и |
|
|
|
|
ответственность за |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
решение |
кроссвордов |
|
|
|
|
экологические |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
по теме. Устный |
||
|
|
|
правонарушения |
|
|
|
|
|
ПК-7 |
опрос. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
документов. |
|
|
1.12 |
3 |
|
Тема 12. |
- |
- |
- |
- |
4 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Возмещение вреда, |
|
|
|
|
|
ОК-6 |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
причиненного |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
схем. |
Подготовка |
|
|
|
|
экологическим |
|
|
|
|
|
ПК- 5 |
докладов. |
|
|
|
|
|
правонарушением |
|
|
|
|
|
ПК-7 |
|
|
|
|
3 |
|
Текущий контроль по |
- |
1 |
- |
- |
- |
ОК- |
Рейтинг-контроль |
по |
|
|
|
|
модулю 1. |
|
|
|
|
|
2,6 |
тестам № 1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-2, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5, 7 |
|
|
|
2 |
3 |
|
Модуль 2. |
2 |
4 |
- |
- |
42 |
|
2.1-2.7 |
|
|
|
|
|
Особенная часть. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 |
3 |
|
Тема 13. |
1 |
0,5 |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
4,5,7, |
схем. |
Подготовка |
|
|
|
|
земель |
|
|
|
|
|
13, 16 |
докладов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Устный опрос. |
|
|
2.2 |
3 |
|
Тема 14. |
- |
0,5 |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Творческие задания. |
||
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
Решение задач. |
|
|
|
|
|
вод |
|
|
|
|
|
13, 16 |
Составление |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
юридических |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
документов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Устный опрос. |
|
|
2.3 |
3 |
|
Тема 15. |
- |
- |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
схем. |
|
|
|
|
|
недр |
|
|
|
|
|
13, 16 |
Подготовка докладов. |
||
2.4 |
3 |
|
Тема 16. |
1 |
- |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
схем. |
|
|
|
|
|
лесов |
|
|
|
|
|
13, 16 |
Подготовка докладов. |
||
2.5 |
3 |
|
Тема 17. |
- |
0,5 |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
||
|
|
|
использования и охраны |
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
схем. |
|
|
|
|
|
животного мира |
|
|
|
|
|
13, 16 |
Подготовка докладов. |
||
24
2.6 |
3 |
|
Тема 18. |
- |
- |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Правовое регулирование |
|
|
|
|
|
ПК-2 |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
охраны атмосферного |
|
|
|
|
|
|
схем. |
|
|
|
|
воздуха |
|
|
|
|
|
|
Подготовка докладов. |
|
2.7 |
3 |
|
Тема 19. |
- |
0,5 |
- |
- |
6 |
ОК-2 |
Тестирование. |
|
|
|
|
Правовой режим особо |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
охраняемых природных |
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
схем. |
Подготовка |
|
|
|
территорий и объектов |
|
|
|
|
|
13, 16 |
докладов. |
Устный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
опрос. |
|
2.8 |
3 |
|
Текущий контроль по |
- |
2 |
- |
|
- |
ОК-2 |
Рейтинг-контроль по |
|
|
|
|
модулю 2. |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
тестам № 2. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13, 16 |
|
|
3 |
3 |
|
Модуль 3. |
- |
2 |
- |
|
6 |
ОК-2 |
3.1 |
|
|
|
|
Специальная часть |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 |
3 |
|
Тема 20. |
- |
1 |
- |
|
6 |
ОК - |
Тестирование. |
|
|
|
|
Международное |
|
|
|
|
|
2, 6 |
Составление таблиц и |
|
|
|
|
экологическое право |
|
|
|
|
|
ПК-2, |
схем. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4, 5, 7, |
Подготовка докладов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
|
3.2 |
3 |
|
Текущий контроль по |
- |
1 |
- |
- |
- |
ОК- |
|
|
|
|
|
модулю 3. |
|
|
|
|
|
2,6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПК-2, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4,5,7, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 |
|
|
|
|
|
Контрольная работа |
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Экзамен |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Содержание дисциплины
Модуль 1. Общая часть.
Тема 1. Экологическое право как отрасль права.
Сущность экологических проблем. Сохранение и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение благоприятной для человека среды обитания и предупреждение возникновения глобального экологического кризиса.
Причины экологических кризисных проблем и направления их решения. Роль права в решении экологических проблем.
Окружающая среда как объект экологического права. Понятие и классификация объектов окружающей среды. Классификация экологических систем. Характеристика природных объектов в качестве объектов экологического права.
Понятие и структура экологического права. Предмет экологического права. Метод правового регулирования экологического права.
Понятие и классификация принципов экологического права.
25
Система экологического права. Нормы и институты экологического права. Экологические правоотношения.
Становление и основные этапы развития экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Наука экологического права. Экологическое право как учебная дисциплина.
Тема 2. Источники экологического права
Понятие источников экологического права. Место нормативных правовых актов и нормативных договоров в регулировании экологических отношений. Система экологического законодательства. Кодификация в развитии экологического права. Классификация источников экологического права.
Роль международно-правовых норм и международных договоров в регулировании экологических отношений в РФ. Конституционные основы экологического законодательства.
Роль Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в регулировании экологических отношений.
Законы и подзаконные нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды.
Указы Президента РФ как источники экологического права. Постановления Правительства РФ как источники экологического
права.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источники экологического права.
Договоры и соглашения о разграничении предметов ведения между Российской Федерации и субъектами Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использовании природных объектов.
Законы и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации как источники экологического права. Система экологического законодательства Республики Башкортостан. Роль Экологического кодекса Республики Башкортостан от 28.10.1992 г. № ВС-13/28 в регулировании экологических отношений.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления как источники экологического права.
Роль нормативных решений высших судебных органов в регулировании экологических отношений.
Тема 3. Экологические права и обязанности физических и юридических лиц
26
Понятие экологических прав граждан и общественных объединений. Конституционные права граждан в области охраны окружающей среды. Понятие и содержание права граждан на благоприятную окружающую среду, на достоверную информацию о ее состоянии и на компенсацию вреда, причиненного экологическим правонарушением.
Развитие конституционных прав граждан в экологическом законодательстве. Процедуры реализации, меры защиты. Обязанности государства по охране экологических прав граждан.
Права граждан в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренные экологическим законодательством. Право на доступ к природным объектам (общее природопользование), право на участие в принятии экологически значимых решений, право на доступ к правосудию по экологическим вопросам, право на доступ к экологической информации.
Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на иную экологическую информацию. Понятие и виды экологической информации. Принципы обеспечения права на доступ к экологической информации (общедоступность, открытость, бесплатность и др.). Источники экологической информации.
Право граждан на возмещение ущерба, причиненного здоровью пли имуществу экологическим правонарушением.
Обязанности граждан в области природопользования и охраны окружающей среды. Права и обязанности юридических лиц в области охраны окружающей среды. Права и обязанности общественных экологических и иных некоммерческих объединений.
Гарантии реализации экологических прав и обязанностей. Способы защиты экологических прав. Административный и судебный порядок защиты экологических прав.
Тема 4. Право собственности на природные ресурсы. Право природопользования
Понятие права собственности на природные ресурсы. Формы и виды права собственности на природные ресурсы. Содержание, объекты и субъекты права собственности. Правомочия собственников природных ресурсов и формы их реализации.
Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности.
Право государственной собственности на природные объекты. Федеральная собственность и собственность субъектов Российской Федерации. Порядок разграничения. Муниципальная собственность на
27
природные объекты. Частная собственность на природные объекты. Ограничения права частной собственности.
Юридическая защита права собственности на природные ресурсы от незаконного изъятия, незаконного использования и действий, приводящих к ухудшению состояния природных ресурсов и объектов. Изъятие природных ресурсов. Права и обязанности собственников. Судебный порядок защиты права собственности.
Классификации природопользования на виды по объектам, по целевому назначению, по срокам и основаниям возникновения. Правовые титулы как основания реализации права пользования природными объектами (аренда, право постоянного (бессрочного), долгосрочного и краткосрочного пользования, сервитуты).
Платность природопользования.
Субъекты права природопользования. Права и обязанности природопользователей. Объекты права природопользования.
Тема 5. Информационное обеспечение в области природопользования и охраны окружающей среды
Понятие экологической информации. Законодательное обеспечение права граждан на экологическую информацию в Российской Федерации. Система источников экологической информации.
Классификация видов и форм информационного обеспечения экологических правоотношений.
Судебная защита экологической информации.
Тема 6. Экологическое управление в Российской Федерации
Понятие и общая характеристика экологического управления. Государственное, муниципальное, производственное и общественное экологическое управление.
Основные задачи и принципы государственного экологического управления.
Система и полномочия органов государственного экологического управления. Государственное экологическое управление на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации. Экологическое управление в Республике Башкортостан.
Полномочия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подведомственных агентств и служб. Полномочия иных федеральных органов исполнительной власти осуществляющих управление в области охраны окружающей среды.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
28
Основные управленческие функции в области охраны окружающей среды. Информационная функция. Планирование и прогнозирование. Издание подзаконных актов в развитие экологических законов. Выдача разрешительных документов на право использования природных объектов. Разработка и принятие экологических нормативов и стандартов, учет природных объектов, ведение кадастров и реестров природных объектов, источников воздействия на окружающую среду, организация и проведение государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектов строительства, мониторинг состояния окружающей среды, государственный экологический контроль, привлечение к юридической ответственности.
Тема 7. Экологический контроль и мониторинг
Понятие, задачи и виды контроля в области охраны окружающей среды (экологического контроля). Формы и методы контроля.
Порядок организации и проведения государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля).
Порядок разграничения объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю и объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих контролю органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Права, обязанности и ответственность государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль).
Общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль).
Понятие и виды государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга).
Порядок осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга).
Тема 8. Организационный механизм охраны окружающей среды
Понятие нормирования в области охраны окружающей среды. Требования к разработке нормативов в области охраны окружающей
среды. Виды нормативов.
Нормативы качества окружающей среды.
Оценка воздействия на окружающую среду. Понятие и цель проведения оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной
29
деятельности на окружающую среду. Основные принципы оценки воздействия на окружающую среду. Этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду. Информирование и участие общественности в процессе оценки воздействия на окружающую среду. Требования к материалам по оценке воздействия на окружающую среду.
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду. Иные нормативы в области охраны окружающей среды.
Техническое регулирование и стандартизация в области охраны окружающей среды.
Понятие и виды экологической экспертизы. Государственная и общественная экологическая экспертизы. Государственная экологическая экспертиза на федеральном и региональном уровнях. Объекты государственной экологической экспертизы. Полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области экологической экспертизы.
Порядок проведения государственной экологической экспертизы. Порядок формирования и полномочия экспертных комиссий. Права и обязанности заказчика документации. Заключение государственной экологической экспертизы. Порядок вступления заключений государственной экологической экспертизы в силу.
Права граждан и общественных организаций (объединений) в области экологической экспертизы.
Общественная экологическая экспертиза. Порядок проведения общественной экологической экспертизы.
Государственная экспертиза проектной документации. Порядок проведения, государственные органы, ответственные за организацию экспертизы. Иные виды экспертиз.
Лицензирование отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды.
Чрезвычайные ситуации и зоны экологического бедствия. Экологическая сертификация. Экологический аудит.
Тема 9. Экономический механизм охраны окружающей среды
Понятие экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
Методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
Планирование и финансирование мероприятий по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
30