UMK_po_EP_2012

Никишин В. В. Экологическое законодательство: правотворчество субъектов Российской Федерации / В. В. Никишин. – М.: Юристъ, 2004. – 269 с.

Никишин В. В. Экологическое законодательство субъектов Российской Федерации: учеб. пособие / В. В. Никишин. – М.: НОРМА, 2008. – 96 с.

Практикум по экологическому праву России: Учебное пособие для вузов / Под ред. А. К. Голиченкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: БЕК, 2001. – 244 с.

Федцов В. Г. Экологическое право России: курс лекций / В. Г. Федцов, Ю. А. Ежов. – М.: Дашков и К, 2005. – 576 с.

Экологическое право: Курс лекций: Учеб. пособие / Под ред. А. П. Анисимова. – М.: Приор, 2003. – 272 с.

Экологическое право: Учеб. для вузов / Под ред. В. В. Курочкиной, В. В. Гучкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Закон и право, 2004. – 367 с.

Экологическое право: Сб. задач / Под ред. В. П. Сальникова. – СПб.: Университет, 2002. – 46 с.

Экологическое право России: Сб. нормат. прав. актов и документов: Учеб. пособие / Под ред. А. К. Голиченкова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Городец, 2004. – 1040 с.

Экология: Энциклопедический словарь / Рук. авт. кол. и отв. ред. С. А. Боголюбов. – М.: Норма, 2001. – 444 с.

Программное обеспечение и электронные ресурсы

Информационная правовая система Гарант http://www.garant.ru Справочно-правовая система «Консультант Плюс»

http://www.consultant.ru

Информационная правовая система «КОДЕКС» http://www.kodeks.ru Официальный сайт Конституционного суда РФ – www.ksrf.ru Официальный сайт Высшего Арбитражного суда РФ – www.arbitr.ru Официальный сайт Верховного суда РФ – www.vsrf.ru

8. Материально-техническое обеспечение дисциплины

Материально-техническую базу для проведения лекционных и практических занятий по дисциплине «Экологическое право» составляют:

-аудиторный фонд, отвечающий техническим и санитарным нормам для проведения занятий и оборудованный для работы с видео и /или презентационной техникой;

-комплект презентационной техники (проектор, экран, ноутбук);

-обеспечение доступа к основным коммуникациям связи (электросети, проводного подключения к сети «Интернет»);

51

-рабочее место преподавателя;

-рабочие места студентов.

Имеющееся в академии материально-техническое обеспечение

позволяет проводить все виды подготовки по программе дисциплины.

Карта учебно-методического обеспечения дисциплины

Для направления подготовки 030900.62 Юриспруденция. Факультет – юридический Кафедра гражданского права и процесса

Форма обучения – очная. Трудоемкость дисциплины:

1)для обучающихся на базе среднего (полного) общего образования (4 года) - всего 144 ч. (ЛК - 20 ч., ПЗ – 52 ч., СРС – 36 ч., экзамен – 36 ч.).

2)для обучающихся на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля (3 года) - всего 144 ч. (ЛК - 16 ч., ПЗ – 40 ч., СРС – 52 ч., экзамен – 36 ч.).

Форма обучения – заочная. Трудоемкость дисциплины:

1)для обучающихся на базе высшего профессионального образования (3,6 года) – всего 144 ч. (ЛК - 4 ч., ПЗ – 8 ч., контрольная работа, СРС – 96 ч., экзамен – 36 ч.);

2)для обучающихся на базе среднего (полного) общего образования (5 лет) - всего 144 ч. (ЛК - 4 ч., ПЗ – 14 ч., контрольная работа, СРС – 90 ч., экзамен – 36 ч.);

3)для обучающихся на базе среднего профессионального образования соответствующего профиля (3,6 года) - всего 144 ч. (ЛК - 4 ч., ПЗ – 8 ч., контрольная работа, СРС – 96 ч., экзамен – 36 ч).

Обеспечение дисциплины учебными изданиями

54

II. Учебно-методические материалы практических занятий Раздел 1. Общая часть

Тема 1. Экологическое право как отрасль права.

1.Становление и основные этапы развития экологического права.

2.Понятие окружающей среды. Основные принципы охраны окружающей среды в Российской Федерации.

3.Состояние окружающей среды в Российской Федерации.

4.Понятие экологического права, его предмет, методы регулирования.

5.Характеристика природных объектов в качестве объектов экологического права.

6.Система экологического права. Нормы и институты экологического права.

7.Экологические правоотношения.

8.Соотношение экологического права с другими отраслями права (гражданским, семейным, конституционным, уголовным и др.).

9.Наука экологического права. Экологическое право как учебная дисциплина.

Контрольные вопросы:

1.Что понимается под термином «экологический кризис»?

2.Приведите примеры природоохранных и природоресурных отношений.

3.Является ли обязательным элементом эколого-правовой нормы санкция?

Темы докладов, сообщений:

1.Концепция «устойчивого развития» и экологическая доктрина Российской Федерации как основа государственной стратегии по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности».

2.Современные концепции взаимодействия общества и природы.

3.Состояние окружающей среды в Российской Федерации.

4.Состояние окружающей среды в Республике Башкортостан.

Тесты 1. Способ правового воздействия на экологические

правоотношения называется ________ правового регулирования в

55

2. Понятие объекта охраны окружающей среды раскрывается:

3. Руководящие идеи, положения, определяющие общую

4. Окружающая среда – это:

а) совокупность объектов природной среды, природных и природноантропогенных объектов;

б) комплекс естественных экологических систем; в) комплекс функционально и биологически связанных между собой

природных объектов; г) совокупность компонентов природной среды, природных и

природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

5. Природный объект – это:

а) естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства;

б) комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками;

в) окружающая среда; г) дифференцированные компоненты природной среды.

Творческие задания

1.Проанализируйте известные позиции ученых по проблемам предмета экологического права и обоснуйте свою точку зрения.

2.Сформулируйте свою позицию по вопросу о том, являются ли предметом экологического права не только природоохранные, но и природоресурсовые правоотношения или последние относятся к предмету иной отрасли права (например, гражданскому праву).

3.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.

Нормативные акты:

1-9, 11, 13, 17, 20, 25-30, 42, 44, 46, 77, 95, 133, 136, 140-142.

Задача

56

Гражданин С. на территории зоопарка поймал пеликана и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте квалификацию действиям гражданина С.

Тема 2. Источники экологического права

1.Понятие и источники экологического права.

2.Конституционные основы экологического права.

3.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и другие законы как источники экологического права.

4.Подзаконные нормативные правовые акты как источники экологического права.

5.Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

6.Общепризнанные принципы и нормы международного права как источники экологического права.

7.Система экологического законодательства Республики Башкортостан. Роль Экологического кодекса Республики Башкортостан в регулировании экологических отношений.

Контрольные вопросы:

1.Какие нормы Конституции РФ являются источниками экологического права?

2.Является ли источником экологического права правовой обычай?

3.Дайте характеристику терминологическому аппарату, используемому в Федеральном законе 2002 г. «Об охране окружающей среды».

Темы докладов, сообщений:

1.Международные договоры Российской Федерации как источники экологического права.

2.Роль судебной практики в регулировании экологических отношений.

Творческие задания:

1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.

2.Составить схему «Виды источников экологического права».

Тесты 1. К числу источников экологического права относятся:

а) нормативные правовые акты субъектов РФ; б) нормативные правовые акты органов местного самоуправления;

в) международные договоры РФ, ратифицированные в установленном порядке;

57

г) варианты «а» – «в».

2.Согласно Конституции РФ в совместном ведении РФ и субъектов РФ находятся:

а) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;

б) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

в) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

г) варианты «а» – «в».

3.Право на благоприятную окружающую среду закреплено:

а) в Конституции РФ; б) в Конституции РБ;

в) в Федеральном законе «Об охране окружающей среды»; г) варианты «а» – «в».

4.Если международным договором РФ, ратифицированным в установленном порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены экологическим законодательством РФ, применяются:

а) правила международного договора; б) нормы, предусмотренные законодательством РФ;

в) нормы, предусмотренные законодательством субъекта РФ; г) нормы, предусмотренные правовыми актами органов местного

самоуправления.

5.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» принят:

а) 28 октября 1992 г.; б) 25 октября 2001 г.; в) 10 января 2002 г.; г) 4 декабря 2006 г.

Задача.

ЗАО «Металлург» использовало водный объект (озеро) без разрешительных документов. Прокурор прокуратуры субъекта обратился в суд с иском к ЗАО «Металлург» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об ограничении деятельности предприятия, связанной с водопользованием, до предоставления водного объекта в установленном законом порядке.

Обладает ли прокурор компетенцией по предъявлению подобного иска? Какой суд вправе рассматривать такой спор?

Нормативные акты:

58

1-3, 22, 26-30, 42, 56, 96, 122, 140-143, 161-162, 166.

Тема 3. Экологические права и обязанности физических и юридических лиц

1.Понятие, виды, субъекты, объекты и содержание экологических правоотношений.

2.Конституционное право граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду и юридические гарантии на их реализацию.

3.Права общественных объединений в области охраны окружающей среды.

4.Экологические обязанности граждан Российской Федерации и средства их реализации.

5.Экологические права и обязанности юридических лиц.

6.Гарантии реализации экологических прав и обязанностей.

Контрольные вопросы

1.Закреплены ли в Конституции РФ обязанности эколого-правового характера?

2.Имеются ли обязанности эколого-правового характера у юридических лиц?

Темы докладов, сообщений:

1.Проблемы реализации права граждан Российской Федерации на благоприятную окружающую среду.

2.Имплементация норм международных договоров в области экологии

вправовую систему Российской Федерации.

Творческие задания:

1.Составьте кроссворд по теме, включающий не менее 20 слов.

2.Законспектировать в тетрадях нормы Конституции РФ, закрепляющие экологические права и обязанности граждан.

Нормативные акты:

1-3, 22, 26-42, 140-143.

Тесты 1. Согласно Конституции РФ к правам человека (гражданина) в

области экологического законодательства относятся: а) право на благоприятную окружающую среду; б) право на достоверную информацию о ее состоянии;

59

в) право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением;

г) верны все варианты.

2.Основанием возникновения экологических правоотношений является:

а) общественные отношения; б) юридический факт; в) нормы экологического права;

г) субъекты экологического права.

3.Что относят к объектам экологических правоотношений?

а) атмосферный воздух; б) земля; в) природный объект;

г) все ответы верны.

4.Какие объекты окружающей среды подлежат охране в первоочередном порядке согласно ФЗ РФ «Об ООС»?

а) природные ландшафты; б) природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию; в) все ответы верны;

г) нет верного ответа.

5.Структура экологического правоотношения включает в себя:

а) только объекты экологических прав; б) только субъектов экологических правоотношений; в) объекты, субъекты и содержание; г) нет верного ответа.

Задача.

Мэр города своим решением установил следующие сборы: за право въезда на территорию леса - 100 рублей с машины, за право торговли на пляже – 50 рублей в день, за право сбора грибов и ягод в лесах - 30 рублей с человека.

Правомерно ли принятие подобного решения? Нарушил ли мэр чьи-либо права? Обоснуйте ответ. Какие действия могут предпринять граждане? Подготовьте письменный ответ.

Тема 4. Право собственности на природные ресурсы и право природопользования.

1.Понятие права собственности на природные ресурсы, его формы и виды.

60