- •Введение
- •Тема №1. Предмет, метод, задачи правоведения. Общество, государство, политическая власть: понятие и их соотношение
- •Понятие, предмет, метод, задачи правоведения
- •2. Взаимодействие общества и государства. Сущность государства
- •Тема №2. Теории происхождения государства. Понятие, признаки, функции и формы государства
- •1. Теории происхождения государства
- •2. Понятие и признаки государства
- •3. Основные функции государства
- •4. Форма государства
- •Тема №3. Право: понятие, признаки, функции, источники. Система права
- •1. Понятие и признаки и функции права
- •2. Понятие и виды источника права
- •3. Нормативно-правовые акты как источник права
- •Тема№4. Понятие системы права и отрасли права. Правовые системы
- •Система права и правовые системы
- •Отрасли права
- •Тема №5. Правовые отношения
- •Понятие, признаки правоотношения
- •2. Структура правоотношений: субъекты, объекты, содержание
- •3. Юридические факты
- •Тема №6. Правонарушения
- •Понятие, признаки правонарушения
- •Состав правонарушения
- •3. Виды правонарушений
- •4. Юридическая ответственность
- •Тема №7. Основы конституционного права
- •Конституция Российской Федерации: понятие и основное содержание
- •2. Основы конституционного строя
- •3. Федеративное устройство России
- •4. Организация государственной власти Российской Федерации
- •5. Принципы организации местного самоуправления
- •6. Права и свободы человека и гражданина по Конституции Российской Федерации
- •Тема №8. Основы гражданского и наследственного права
- •1. Понятие, предмет, источники гражданского права
- •Гражданское правоотношение
- •3. Субъекты гражданского права
- •4. Сделки
- •5. Право собственности
- •6. Обязательства и договоры
- •7. Гражданско-правовая ответственность
- •8. Наследственное право
- •Тема №9. Основы семейного права
- •1. Понятие семейного права
- •2. Институт брака
- •3. Права и обязанности родителей и детей
- •4. Алиментные обязательства членов семьи
- •Тема №10. Основы трудового права
- •1. Трудовой договор
- •2. Порядок устройства на работу (заключение трудового договора)
- •3. Рабочее время и время отдыха
- •4. Дисциплинарная ответственность работника
- •Тема №11. Основы административного права
- •1. Понятие, предмет, источники административного права
- •2. Субъекты административного права
- •3. Государственная служба: понятие, принципы
- •4. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды, состав
- •5. Административная ответственность и административное наказание
- •Тема №12. Основы уголовного права
- •1. Понятие, предмет уголовного права
- •2. Понятие и характеристика уголовного кодекса
- •3. Уголовная ответственность и преступление
- •4. Обстоятельства, учитывающиеся при назначении наказания
- •5. Освобождение от уголовной ответственности
- •Тема №13. Основы экологического права
- •2. Источники экологического права
- •3. Экологические права граждан
- •4. Право природопользования
- •5. Экологическое нормирование и экспертиза
- •6. Лицензирование природопользования и охраны окружающей среды
- •7. Особо охраняемые природные территории
- •8. Экологический контроль
- •9. Ответственность за экологические правонарушения
- •Тема 14. Основы информационного права
- •1. Понятие и признаки информации
- •2. Понятие и предмет информационного права
- •3. Персональные данные
- •4.Электронная цифровая подпись
- •5. Государственная тайна
- •6. Коммерческая тайна
- •7. Ответственность за правонарушения в информационной сфере
- •Содержание
- •Светлана Алексеевна Мункуева
- •670013. Г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, 40в.
Тема №11. Основы административного права
1. Понятие, предмет, источники административного права.
2. Субъекты административного права.
3. Государственная служба: понятие, принципы.
4. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды, состав.
5. Административная ответственность и административное наказание.
1. Понятие, предмет, источники административного права
Административное право – самостоятельная отрасль публичного права, совокупность правовых норм, регулирующих управленческие общественные отношения, возникающие в связи с организацией и осуществлением исполнительной власти в целях реализации законов в процессе руководства экономикой, социально-культурным развитием, административно-политической деятельностью.
Предмет административного права – общественные отношения, возникающие в процессе организации и осуществления исполнительной власти, т.е. государственного управления (управленческие отношения, отношения власти).
Управленческие отношения характеризуются следующими факторами:
- Юридическое неравенство сторон – административное или иное властное подчинение одной стороны другой с преобладанием воли субъекта исполнительной власти. Одной из сторон всегда является орган исполнительной власти.
- Организационное содержание – целенаправленное упорядочивающее воздействие исполнительной власти на общественные отношения в процессе организации исполнения законов, относящихся к руководству экономикой, социально-культурным развитием, административно-политической деятельностью.
- Безвозмездность – по общему правилу отношения не имеют денежного выражения, оценки, но при совершении исполнительным органом определенных юридических действий на платной основе правовое неравенство и организационный характер отношений сохраняются.
Многие органы исполнительной власти наделены правом издания нормативно-правовых актов.
Административные правоотношения могут возникать по инициативе любой из сторон. В предмет административного права входят управленческие отношения:
связанные с осуществлением исполнительной власти – отношения между органами систем управления:
– отношения в системе законодательных (представительных), судебных органов, органов прокуратуры;
– связанные с взаимодействием исполнительных органов местного самоуправления с гражданами, муниципальными организациями;
2) отношения между должностными лицами и внутриорганизационные отношения государственных органов между руководителями и подчиненными;
3) отношения между гражданами и органами управления (должностными лицами);
4) отношения между гражданами в сфере обеспечения общественного порядка, защиты прав и свобод граждан.
Основным источником административного права в Российской Федерации является «Кодекс об административных правонарушениях» (КоАП РФ). Это федеральный закон, который вступил в силу 1 июля 2002 г. Он состоит из общей (разд. 1, гл. 1–4) и особенной (разд. 2–5, гл. 5–32) частей и содержит положения, которые корреспондируются с нормами множества иных источников в зависимости от категории отношений.