Глава 1. Управленческое решение
1.1. Понятие и сущность « управленческого решения»
Управление как процесс представляет собой непрерывную цепь разработки, принятия и реализации решений1.
Под управленческим решением понимается творческий акт субъекта управления, определяющий программу и характер деятельности коллектива по решению назревшей проблемы. Он основан на выборе одного из многих путей действия, который должен обеспечить переход организации от фактического состояния к желаемому.
Существенный признак управленческого решения состоит в том, что оно принимается при наличии назревшей проблемы, т.е. ситуации, когда возникает различие между фактическим и желаемым состоянием системы (рис.1)2.
Рис. 1. Проблемы, требующие принятия управленческого решения
Решения в управлении выполняют следующие роли:
направляющую, т.е. управленческие решения устанавливают цели и задачи деятельности;
организующую и координирующую роли, т.е. решения определяют порядок действий и взаимодействия участников;
обеспечивающую роль, т.е. в решениях конкретизируются виды и количество ресурсов, необходимых для их реализации;
стимулирующую роль, т.е. решения должны определять порядок поощрения участников.
Технология управления каким-либо процессом с помощью обратной связи включает сравнение фактического выхода системы с его моделью «М», выявление проблемы, разработку и принятие управленческого решения «Р» и доведение решения до объекта «В», т.е. воздействие на объект управления (рис.2)3.
Проблема
или задача
Обратная связь
Управляющее
воздействие
Вход Выход
Рис.2. Управленческое решение как элемент обратной связи
Решение является элементом обратной связи в управлении производством и поэтому управленческое решение – это вид информации, обеспечивающей эффективное осуществление бизнес-процессов. Управленческое решение связано, с одной стороны, с управленческим контролем, а с другой – с управляющим воздействием. Поэтому управленческое решение не может ограничиться только теоретическим решением проблемы, оно также определяет механизм реализации и контроля принятого решения.
Одним из определяющих факторов эффективности управленческого труда является фактор времени, который требует обеспечения оперативного прохождения информации и быстрой ее обработки. Поэтому основное требование к решению – своевременность его принятия. Нарушение этого положения приводит к обрыву обратной связи.
Решения в управлении принимаются с определенной степенью риска. Стремление руководителя принимать решения с меньшей степенью риска приводит к увеличению затрат времени на его подготовку: сбор дополнительной информации, обсуждение и выбор варианта и, если это возможно, на его экспериментальную проверку. Возникает, таким образом, риск несвоевременного принятия решения.
Таким образом, риск в принятии неэффективного управленческого решения определяется тремя основными причинами4:
ограниченностью времени на подготовку и принятие решения;
недостатком информации;
недостаточной полнотой выявления проблемы.
Как следует из вышесказанного, фактор времени и фактор риска находятся в противоречии.
Значимость проблемы рациональной организации процесса разработки и реализации управленческого решения повысилась вследствие5:
существенного качественного изменения внешней среды (динамизм, новизна и разнообразие, неопределенность);
сокращения периода времени, в течение которого принятые ранее решения остаются неизменными;
увеличения количества альтернатив под воздействием научно-технического и социально-экономического прогресса;
усиления взаимосвязей и взаимозависимостей решений, принимаемых в различных сферах;
повышения значимости последствий реализации решений.