Обеспечение мероприятий, проводимых по защите населения и аварийно-спасательных работ

1. Всестороннее обеспечение защитных мероприятий и аварийно-спасательных работ (АСР)

2. Материальное обеспечение защитных мероприятий

3. Организация материального обеспечения

1. В ходе проведения защитных мероприятий организуется их всестороннее обеспечение, его цель – создание условий своевременного и полного решения стоящих задач. К ним относятся:

1. Информация о протекающих процессах в очаге поражения

2. Удовлетворение транспортными перевозками

3. Запасными частями

4. Необходимыми материальными средствами и средствами защиты, медицинскими средствами

5. Питанием

6. Одеждой

7. Питьевой водой

8. Горюче-смазочными материалами

Организуется обеспечение органами управления ГС ЧС. Основными видами всестороннего обеспечения являются разведка, дорожно-транспортное, техническое, гидрометеорологическое и материальное обеспечения. Разведка организуется центрами оперативного управления, штабами проведения спасательных работ для получения необходимых данных об обстановке для принятия обоснованных решений на проведение АСР, ведение режимов и так далее. Разведка по своему характеру делится на общую и специальную. Общая разведка служит для получения данных. Специальная разведка (медицинская, инженерная, пожарная и другие) проводятся для установления (получения) более конкретных данных об обстановке, требующих при установлении режимов поведения населения, функционирования предприятий в условиях ЧС. По виду разведка может быть наземная, воздушная.

Дорожно-транспортное обеспечение организуется для осуществления всякого рода перевозок в ходе проведения защитных мероприятий. Осуществляется оно автотранспортными предприятиями, которые включаются в группировку сил района, города, области. Планируется объём и характер перевозок с учётом возможных ЧС, а выделяется по необходимости. При крупномасштабных ЧС для отселения населения и эвакуации материальных ценностей из очагов поражения кроме заранее предусмотренных транспортных средств могут привлекаться и имеющиеся в других организациях и учреждениях, а также железнодорожный транспорт.

Техническое обеспечение осуществляется для поддержания в исправном состоянии привлекаемой техники, оборудования, транспортных средств горюче-смазочными материалами, гидрометеорологическое обеспечение отслеживает атмосферные процессу, гидросферу, выявляет тенденцию к их изменению.

2. Материальное обеспечение организуется и проводится для удовлетворения аварийно-спасательных подразделений, работающих в очагах поражения всеми необходимыми материальными средствами с целью бесперебойного проведения спасательных работ для организации проведения материального обеспечения органами ГС ЧС созданы специальные службы:

1. Материально-технического снабжения

2. Горюче-смазочных материалов

3. Торговля и питание

Служба материально-технического снабжения создаётся на базе органов и учреждений Госснаба. Её задача обеспечить АСР необходимыми материальными средствами: специальной техникой, транспортными средствами, оборудованием, приборами, средствами защиты и другими необходимыми материалами. Для решения этих задач служба создаёт склады и базы материально-технического снабжения, организует накопление запасов материально-технических средств в них, магазины, подготавливает свои подразделения для решения задач в чрезвычайной обстановке.

Служба горюче-смазочных материалов создаётся на базе органов и учреждений Белнефтепродуктов для обеспечения привлекаемой к проведению аварийно-спасательных работ техники и транспорта, их своевременного ремонта. Для решения задач служба располагает нефтебазами, складами, автозаправочными станциями (стационарными и подвижными).

Служба торговли и питания создаётся на базе учреждений торговли и общепита, её главная задача – обеспечение привлекаемых для проведения АСР поражённого и пострадавшего населения питанием, вещевым имуществом, питьевой водой и социально-значимыми товарами. С этой целью служба располагает складами и базами, сетью магазинов, столовых, ресторанов, предприятий хлебопродуктов, распределительных холодильников, а также создаёт подвижные силы, необходимые для обеспечения вне населённых пунктов и в местах ведения работ. К ним относятся подвижные пункты питания, подвижные пункты продовольственного снабжения, подвижные пункты вещевого снабжения и звенья подвоза воды. Основная задача службы заключается в создании запасов продовольственного и вещевого имущества, совершенствование системы защиты накопленных запасов, предусматривает возможность пополнения запасов из складов и баз сельских районов, создаёт сеть магазинов, столовых в местах возможного размещения пострадавшего населения. В ходе проведения АСР служба решает эти задачи непосредственно в местах выполнения АСР. Общее руководство службой осуществляется в городе – начальником управления торговли, а в сельской местности – райпо.

3. Организуется обеспечение планомерно, объём и характер проводимых мероприятий зависит от режимов функционирования ГС ЧС. В повседневном режиме планами определяется объём, характер, последовательность выполнения работ, определяется необходимое количество стационарных и подвижных сил для обеспечения привлекаемой группировки, определяется объём необходимых материальных средств, продовольственных товаров, питьевой воды, порядок обеспечения ими подразделений, работающих в очагах поражения. В этот период организуется строительство и дооборудование необходимых количество баз и складов, организация в них материально-технических средств и продовольствия, создаются силы служб и организуется их подготовка к действию, подготавливается пункт управления. В повседневном режиме предприятия пищевой промышленности увеличивают выпуск продукции в расфасованном виде в гермоупаковках и в гермотариях. Организуется питание раз в сутки.

В повышенном режиме функционировании приводится в готовность силы и средства служб материального обеспечения, уточняются планы выполнения работ, по необходимости корректируются, часть подвижных формирований в этот период обеспечивает материальными средствами и продуктами питания формирований повышенной готовности. В этот период расширяется сеть магазинов, столовых в местах размещения эвакуируемого населения. В защитных сооружениях создаётся запас продовольственных товаров, отрабатываются планы взаимодействия между службами по характеру выполняемых работ, месту работ и сроком выполнения задач, вывозятся в безопасные районы сверхнормативные запасы НТС и продовольствия.

В полной готовности службы материального обеспечения решают задачи по своевременному и полному обеспечению привлекаемых сил и средств и населения, своевременное пополнение израсходованных материальных средств, организуется защита материально-технических средств, размещённых на полевых складах и базах. Порядок работы начальника службы торговли и питания в чрезвычайной обстановке:

1. Получив задачу по материальному обеспечению АСР, он должен её уяснить и изучить (обстановку в районе работ, состав привлекаемых к группировке сил, время начала и продолжительность работ, места размещения исходных районов, мест отдыха, очаги поражения и медицинские отряды, порядок обеспечения работ)

2. Оценить обстановку (чем располагает служба, каким образом устранить имеющиеся сложности в решении задач, объём выполняемых задач, наличие транспортных средств, метео- и дорожные условия)

3. Принимает решение по обеспечению, доводит его до исполнителей, предусматривает манёвр силами и организацию управления ими.

4. Организует работу службы по выполнению задач: лично, через своих заместителей, штаб службы и руководителей структурных подразделений службы.

24.03.2011