
- •Выполнено Фондом «цср Северо-Запад» для Администрации зато Северск
- •Содержание
- •Результат предыдущего этапа развития зато Северск
- •Основные вызовы социально-экономического развития зато Северск
- •Сценарии развития зато Северск
- •Сценарий «Промышленная диверсификация и инновационное развитие»
- •Сценарий «Центр ядерных технологий»
- •График разворачивания сценариев развития
- •Миссия, цели и задачи развития зато Северск
- •Приоритетные направления развития зато Северск Блок 1. Усиление и диверсификация экономики зато Северск
- •Развитие основной специализации зато Северск
- •Развитие новых видов экономической деятельности
- •Развитие потребительского рынка и пищевой промышленности
- •Блок 2. Модернизация городской среды и инфраструктурное развитие
- •Формирование системы современных общественных пространств
- •Развитие жилищного строительства и модернизация жилых зон
- •Модернизация городских инфраструктур
- •Блок 3. Развитие внегородских территорий
- •Блок 4. Обеспечение сохранения и развития человеческих ресурсов
- •Модернизация социальных инфраструктур, обеспечивающих сохранение и развитие человеческих ресурсов
- •Развитие экономической активности населения
- •Механизмы реализации приоритетных направлений
- •Реализация экономической политики
- •Реализация программы маркетинга территории
- •Совершенствование механизмов поддержки малого бизнеса
- •Реализация политики пространственного развития
- •Разработка генерального плана городского округа
- •Механизмы, направленные на реализацию политики модернизации городских инфраструктур
- •Реализация программ, направленных на сохранение и развитие человеческого капитала зато Северск
- •Показатели реализации стратегии
- •Приложения Приложение 1. Производственные площадки зато Северск
- •Приложение 2. Предложения по вариантам реконструкции модернизации жилого фонда
- •Приложение 3. Этапы и направления снижения барьеров для развития бизнеса, связанных со статусом зато
- •Приложение 4. Этапы реализации планировочных предложений по развитию центра города
- •Приложение 5. Пример содержания программы «Энергосберегающее домостроение»
- •Приложение 6. Схема формирования Научного центра и музея технологий в Северске
- •Приложение 7. Реформирование учреждений дошкольного образования зато Северск
- •Приложение 8. Агломеративный подход
- •Методологические основы агломеративного подхода
- •Пространственно-экономические предпосылки агломерирования
- •Модель управления агломерацией
- •Часть 5 статьи 34 фз о мсу посвящена вопросам определения структуры органов местного самоуправления в случае преобразования существующего муниципального образования;
- •Зарубежный и российский опыт управления городскими агломерациями
- •Приложение 9. Возможности зато Северск в участии в медико-фармацевтическом кластере, формирующемся на территории Томской агломерации
Реализация политики пространственного развития
Разработка генерального плана городского округа
При разработке генерального плана ЗАТО Северск должны быть учтены следующие стратегические проектные направления:
Предложения по редевелопменту имеющихся промышленных зон: проведение инфраструктурной оценки существующих зон, выделение зон, которые должны быть подвергнуты реконструкции (в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе), предпроектное обоснование необходимости реконструкции инфраструктур производственных зон (или строительства новых), рамочная оценка необходимых финансовых ресурсов для реконструкции производственных зон;
Предложения по созданию новых элементов производственной и инновационной инфраструктуры: обоснование месторасположения, оценка необходимой инфраструктуры для функционирования площадок, рамочка оценка необходимых финансовых ресурсов для строительства производственных зон (индустриальных парков), технологических парков и бизнес-инкубаторов;
Предложения по формированию системы общественных пространств (в соответствии с этапами реализации планировочных предложений по развитию центра города и этапами развития общественных пространств - Приложение 4);
Предложения по модернизации отдельных жилых зон (в том числе, с учетом мероприятий по повышению энергоэффективности).
Механизмы, направленные на реализацию политики модернизации городских инфраструктур
Механизмы реализации направлений развития жилищно-коммунального комплекса:
Совершенствование нормативно-правовой базы и организационные мероприятия в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством:
Принятие нормативного документа по обязательной разработке индикативных показателей энергетической безопасности территории в границах ЗАТО Северск;
Принятие нормативного документа «Эффективное управление инженерными системами (ИС) ЖКХ на территории ЗАТО Северск»;
Разработка и принятие нормативного документа «Организация системы комплексного управления энергосбережением» (включая мониторинг эффективности проводимых работ);
Принятие нормативно-правового решения о создании Общественного совета при Мэре ЗАТО Северск по вопросам инженерного обеспечения и функционирования инженерных систем ЖКХ (электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения и др.);
Утверждение нормативов согласно приказам Минэнерго России (по системе РИЭР – рациональное использование энергетических ресурсов);
Проведение подготовки и переподготовки менеджеров и инженерных кадров по вопросам развития, модернизации и функционирования топливно-энергетического комплекса, а также по вопросам энергосбережения и энергетической безопасности;
Разработка и принятие долгосрочных целевых программ, направленных на модернизацию инфраструктурных комплексов:
Разработка и реализация (после окончания срока действующей программы) Программы модернизации коммунальных инфраструктур;
Разработка и реализация Программы «Модернизация общественных пространств»21;
Принятие целевой Программы «Энергосбережение»;
Разработка и реализация Программы «Реконструкция жилого фонда и энергосберегающее домостроение»22 (вариант части содержания программы, посвященной энергосберегающему домостроению – см. Приложение 5);
Механизмы реализации направлений развития транспортного комплекса:
Совершенствование системы управления развитием дорожно-транспортной инфраструктуры:
Разработка системы обработки и хранения данных о существующих дорогах ЗАТО, создание ГИС-базы, упорядочивание системы мониторинга за существующими дорожными покрытиями;
Формирование системы координации перспективных планов развития дорожно-транспортной инфраструктуры (в том числе ее отдельных элементов) и оперативных действий между ГИБДД УВД, Управлением жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск, Комитетом архитектуры и градостроительства;
Совершенствование методов управления дорожным движением: внедрение технологий для создания приоритета общественного транспорта (автоматическое регулирование светофорных циклов, регулирование расписание движения по результатам ежедневного мониторинга);
Разработка стратегии развития общественного транспорта ЗАТО с выделением перспективных направлений развития, первоочередных мероприятий и основных механизмов реализации стратегии;
Уточнение тарифной политики в области общественного транспорта:
Сбалансированное «поощрение» использования общественного пассажирского транспорта и «ограничение» использования легкового транспорта;
Разработка программы по постепенному приведению тарифной политики на общественном транспорте к экономически целесообразной;
Структурирование системы льгот на проезд в общественном транспорте.