- •Пояснительная записка к докладу мэра города Йошкар-Олы
- •I. Экономическое развитие
- •Дорожное хозяйство и транспорт
- •Показатель № 1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт
- •Развитие малого и среднего предпринимательства
- •Улучшение инвестиционной привлекательности
- •Сельское хозяйство
- •Доходы населения
- •Показатель № 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
- •II. Здравоохранение и здоровье населения
- •III. Дошкольное образование
- •IV. Общее и дополнительное образование
- •V. Физическая культура и спорт
- •VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
- •VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •VIII. Организация муниципального управления
- •IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
- •Дополнительные показатели по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
Сельское хозяйство
На территории городского округа «Город Йошкар-Ола» сельскохозяйственные организации не зарегистрированы.
Показатель № 26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района - 0
Показатель № 27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района - 0
Показатель № 28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района - 0
Доходы населения
Основным источником доходов населения ГО «Город Йошкар-Ола» является заработная плата. В течение последних лет ежегодный темп роста среднемесячной начисленной заработной платы работников составлял более 110 процентов.
В 2011 году снизились объем просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам, число организаций, имеющих просроченную задолженность по выплате заработной платы, и количество работников, несвоевременно получающих заработную плату.
При администрации города шестой год продолжает действовать комиссия по укреплению оплаты труда и уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию.
Основным направлением деятельности комиссии является - снижение задолженности предприятий и организаций по пенсионным страховым взносам и выплатам в ФФОМС и ТФОМС. Кроме того обобщается и анализируется информация о невыплатах, задержках заработной платы и фактах выплаты организациями и индивидуальными предпринимателями работникам заработной платы ниже прожиточного минимума в городе Йошкар-Оле для трудоспособного населения. По результатам работы комиссии в 2011 году задолженность в Пенсионный фонд сократилась на 56%, в Фонд обязательного медицинского страхования – на 50%, перечисления налога на доходы физических лиц составили почти 9 млн. рублей.
В 2012-2014гг. работа по контролю за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы работникам организаций города Йошкар-Олы, совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетной сферы органами местного самоуправления города Йошкар-Олы будет продолжена.
Показатель № 29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций ГО «Город Йошкар-Ола» в 2011 году увеличилось по сравнению с 2010 годом и составило 58,2 процента.
Показатель № 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
муниципальных детских дошкольных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений;
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебного процесса);
муниципальных учреждений здравоохранения;
врачей муниципальных учреждений здравоохранения;
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятийи некоммерческих организаций ГО «Город Йошкар-Ола» в 2011 году увеличилась на 11,7 процента по сравнению с 2010 годом и составила 17062,1 руб. Величина среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций ГО «Город Йошкар-Ола» в 2011 году в 3,3 раза превышала установленную величину прожиточного минимума в Республике Марий Эл (в 2010г. – в 3 раза).
Прогноз среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций на 2012-2014 годы разработан с учетом основных показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, прогноза социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, и прогноза социально-экономического развития ГО «Город Йошкар-Ола» на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата дошкольных образовательных учрежденийв 2011 году увеличилась на 973 рубля по сравнению с 2010 годом, в связи с введением новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, на основании Решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 29.12.2010г. № 216-V.
Новая система оплаты труда распределяет должности работников по 8-ми квалификационным группам, по которым диапазон базовых окладов составляет от 2980 до 4400 рублей (по сравнению с ранее действующей системой оплаты труда на основе ЕТС, где минимальная ставка составляла 1665 рублей, а педагогические работники с наличием высшей квалификационной категорией становились по уровню оплаты труда слабыми конкурентами работникам без образования с низкой квалификацией).
Кроме повышения базового оклада новая система оплата труда предусматривает:
1). Применение повышающих коэффициентов в зависимости от:
- наличия среднего или высшего профессионального образования (К=1,1);
- наличия квалификационной категории (высшая К=1,6; первая К=1,5; первая К=1,4.);
- специфики работы в отдельных учреждениях (специалистам за работу в учреждениях, расположенных в сельской местности; за работу в коррекционных учреждениях; учителям-логопедам и т.п.).
2). Выплаты компенсационного характера:
- за работу в неблагоприятных условиях (до12%);
- за работу в ночное время.
3). Стимулирующие выплаты:
- надбавки за наличие почетных званий и знаков отличия в сфере образования (от 500 – 2000 рублей);
- надбавки молодым специалистам (от 10-30% базового оклада);
- надбавка за стаж (от 10-30% базового оклада);
- премии по итогам работы.
4). Иные надбавки и доплаты и материальную помощь (в пределах утвержденного фонда оплаты труда по учреждению).
Кроме того, выполнялись требования Федерального закона № 91 – ФЗ «О внесении изменений в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», которые обеспечивают работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим свои должностные обязанности начисление заработной платы в месяц не менее минимального размера оплаты труда.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата общеобразовательных учрежденийимеет положительную динамику увеличения, в связи с принятием решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» от 28.09.2011г. №303-V, в соответствии с которым с 1 сентября 2011 года учителям за работу по модернизации системы общего образования установлена стимулирующая выплата в размере не менее 30% ставки по занимаемой должности с учетом учебной нагрузки.
Анализируя положение с заработной платой работников отрасли образования можно сделать вывод, что, несмотря на принимаемые меры по увеличению заработной платы, действующие системы оплаты труда не обеспечивают достойную заработную выплату, она по-прежнему остается низкой. Основная причина такой ситуации обусловлена недостатком финансовых средств, направляемых на оплату труда.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений здравоохранениягородского округа «Город Йошкар-Ола» составила в 2011 году 10463 рублей. Рост к предыдущему году – 1,14 раза.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачеймуниципальных учреждений здравоохранения городского округа «Город Йошкар-Ола» составила в 2011 году 17890 рублей. Рост к предыдущему году – 1,09 раза.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения городского округа «Город Йошкар-Ола» составила в 2011 году 9896 рублей. Рост к предыдущему году – 1,2 раза.