- •Пояснительная записка к докладу мэра города Йошкар-Олы
- •I. Экономическое развитие
- •Дорожное хозяйство и транспорт
- •Показатель № 1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт
- •Развитие малого и среднего предпринимательства
- •Улучшение инвестиционной привлекательности
- •Сельское хозяйство
- •Доходы населения
- •Показатель № 30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
- •II. Здравоохранение и здоровье населения
- •III. Дошкольное образование
- •IV. Общее и дополнительное образование
- •V. Физическая культура и спорт
- •VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
- •VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
- •VIII. Организация муниципального управления
- •IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
- •Дополнительные показатели по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц
Улучшение инвестиционной привлекательности
В целях стимулирования инвестиционной активности и привлечения средств инвесторов для решения задач социально-экономического развития города Йошкар-Олы, развития его производственного потенциала, увеличения поступлений в бюджет города органами местного самоуправления города Йошкар-Олы:
1. Разработаны и приняты Генеральный план городского округа «Город Йошкар-Ола» и Правила землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола».
Данные мероприятия обеспечат перспективы жилищного строительства, строительства объектов социальной инфраструктуры, создания условий для разработки и реализации муниципальных целевых программ, направленных на развитие транспортной и инженерно-коммунальной инфраструктуры, а также для обеспечения возможности осуществления процедуры резервирования и изъятия земель для государственных и муниципальных нужд, создания условий для формирования рынков земельных участков под застройку;
2. Реализуется муниципальная целевая долгосрочная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2011-2015 годы» в целях обеспечения коммунальной инфраструктурой объектов жилищного и промышленного строительства, качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям, повышения эффективности и оптимального развития систем коммунальной инфраструктуры, повышения их инвестиционной привлекательности, создания основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов;
3. Реализуются мероприятия муниципальной целевой долгосрочной программы «Обеспечение жильем молодых семей города Йошкар-Олы на 2011-2015 годы».
4. Ведется работа по выполнению планового задания по реализации Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
5. В целях поддержки инвестиционных проектов утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Город Йошкар-Ола».
В Йошкар-Оле в результате совместной работы всех уровней власти, органов местного самоуправления и бизнеса инвестиционная активность растет.
Объем инвестиций в основной капитал, освоенных крупными и средними организациями города, по итогам 2011г. увеличился в действующих ценах на 32,6 процента относительно уровня 2010г. и составил 11,4 млрд. руб.
Основными задачами органов местного самоуправления городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2012-2014гг. являются разработка механизмов для привлечения инвестиций в экономику города, создание благоприятных условий для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности города Йошкар-Олы.
Показатель 17. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства – всего, в том числе: для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства всего в 2011 г.составила 34,16 га, в том числе:
- для жилищного строительства предоставлено 24 земельных участка, общей площадью 8,65 га;
-для индивидуального жилищного строительства предоставлено 6 земельных участков общей площадью 0,548 га;
значение показателей обусловлено дальнейшей реализацией Генерального плана городского округа «Город Йошкар-Ола» в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Йошкар-Ола».
-для комплексного освоения в целях жилищного строительства в 2011 г. не было предоставлено ни одного земельного участка.
Площадь земельных участков, предоставленных под иные объекты капитального строительства в 2011 г. – 24,957 га (в том числе предоставлено: 5 земельных участков в безвозмездное срочное пользование, общей площадью 25573,0 кв.м; 13 земельных участков, общей площадью – 93369,0 кв.м. предоставлено в постоянное бессрочное пользование; 65 земельных участков предоставлено в аренду, общей площадью – 130627,82 кв.м.)
Цифры по 2012, 2013, 2014 гг. предоставлены без учета площади объектов, которые будут введены в эксплуатацию соответственно в 2012, 2013, 2014 годах (без нарастающего итога).
Фактическое значение показателя площади земельных участков, предоставленных под иные объекты капитального строительства, составило в 2011 году - 24,957 га, а в 2010 году 12,5 га. Улучшение данного показателя стало возможным в связи с тем, что застройщики объектов в соответствии со стройгенпланами дополнительно оформляют строительные площадки.
Показатель № 17.1. Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного)
Доля земельных участков в городском округе «Город Йошкар-Ола», предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе «Город Йошкар-Ола», предоставленных для строительства (кроме жилищного), в 2011 году составила 3,4%.
Показатель № 17.2. Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ, в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению
Увеличивается площадь земельных участков, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (га).
Показатель № 18. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории городского округа «Город Йошкар-Ола» составляет в 2011 г. -2%, что составляет 386 га.
(общая площадь земельных участков на территории города Йошкар-Олы с которой взимается плата за землю в 2011 г. составила 4663 га – 46%)
44%-4277 га – аренда
2%-386 га – земельный налог
Значение показателей обусловлено переоформлением земельных участков, находящихся в пользовании на условиях аренды в собственность в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса РФ.
Показатель № 19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) составляет 30 дней.
Показатель № 20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство
Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство в городе Йошкар-Оле в 2011 году составила 9,7 дней (в 2010 году 9,8 дней).
Показатель № 21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию, для жилищного строительства свыше 3-х лет – 36,13 га (в 2010 г. - 28,7 га).
Под иными объектами капитального строительства свыше 5 лет – 17,02 га (в 2010 г. - 10,9 га).
Цифры по 2012, 2013, 2014 гг. предоставлены без учета площади объектов, которые будут введены в эксплуатацию соответственно в 2012, 2013, 2014 годах (без нарастающего итога).
Значение показателей обусловлено финансовой несостоятельностью застройщиков.
Показатель № 22. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа.
В 2011 году объектами, незавершенными строительством, осуществляемым за счет средств бюджета ГО «Город Йошкар-Ола», являлись «Общеобразовательная школа № 15» и «Реконструкция нежилого здания по ул. Петрова, 13-а для размещения ОВЛ ЛПМУЗ «Поликлиника восстановительного лечения г.Йошкар-Олы». В 2011 году завершена реконструкция отделения восстановительного лечения травматологической поликлиники № 5. В 2012 году в бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» предусмотрены средства на завершение строительства 2-ой очереди школы № 15.
Показатель № 23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в ценах 2003г. в расчете на 1 жителя по итогам 2011г. снизился на 5,8 процента относительно уровня 2010г. (с учетом роста среднегодовой численности населения города Йошкар-Олы с 259,3 тыс. чел в 2010г. до 261,4 тыс. чел. в 2011г) и составил 5503 рублей.
Наибольшую долю по объемам освоенных инвестиций за 2011г. занимали такие предприятия, как ОАО «Марийский машиностроительный завод», ЗАО «СПП «Салют», Филиал ОАО «ТГК-5» «Марий Эл и Чувашии», МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1», ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Мариэнерго», ООО «Русский Пеллет».
Инвестиционные ресурсы организациями в основном направляются на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, строительство производственных зданий и сооружений, жилищное строительство.
В прогнозном периоде ожидается, что объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в городском округе «Город Йошкар-Ола» будет ежегодно увеличиваться.
Деятельность администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в сфере экономического развития будет направлена на разработку механизмов для привлечения инвестиций в экономику города, создание благоприятных условий для развития бизнеса, повышение инвестиционной привлекательности города Йошкар-Олы.