VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

Администрацией городского округа «Город Йошкар-Ола» особое внимание уделяется жилищно-коммунальной сфере.

Общая площадь жилищного фонда в городе Йошкар-Оле в 2010 году составляла 5807,2 тыс.кв.м., в том числе площадь многоквартирных жилых домов – 4970,5 тыс.кв.м. В 2010г. доля жилья, находящегося в частной собственности, составляла 85,5 процента, в муниципальной – 10,7 процента, в государственной – 2,5 процента, в другой – 1,2 процента в жилищном фонде города.

Значительная работа проводится в целях привлечения финансовых средств из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта жилых домов и переселение граждан из аварийного жилья. В рамках реализации Федерального закона от 21.01.2007г. №185-ФЗ в городе Йошкар-Оле реализовывались муниципальная программа «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в городском округе «Город Йошкар-Ола» на 2011 год», в которую включены два многоквартирных дома: б. Чавайна, 10 и ул. Вознесенская, 36. Общий объем финансирования Программы составил 22,45 млн. рублей, в т.ч. средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 14,17 млн.рублей, бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» 7,15 млн.рублей, товариществ собственников жилья, собственников помещений в многоквартирных домах – 1,12 млн.рублей.

За 2011г. управляющими компаниями проделана работа по ремонту жилищного фонда на сумму 84,2 млн.руб. Проведен ремонт кровель в многоквартирных домах, ремонт и утепление фасадов произведен, ремонт внутридомовых инженерных систем, ремонт в подъездах. Мероприятия, проведенные МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» по замене водогрейного котла на ТЭЦ-1 с увеличением установленной мощности на 20 Гкал/час, реконструкции участка магистрали М-1 по ул. Волкова с увеличением диаметра – обеспечивают возможность развития центральной части города.

В городе Йошкар-Оле реализуется муниципальная целевая долгосрочная программа «Комплексное развитие коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Йошкар-Ола» на 2011-2015 годы» в целях повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры для увеличения объемов жилищного строительства; улучшения экологической ситуации в городском округе «Город Йошкар-Ола».

В дальнейшем деятельность администрации городского округа «город Йошкар-Ола» в сфере развития и совершенствования жилищно-коммунального комплекса будет продолжена.

Показатель № 111.Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом

управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием

управление управляющей организацией частной формы собственности

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа не более 25 процентов

В 2011 году на 0,64 процентных пункта увеличилась доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

С 23,02 до 24 процентов увеличилась доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

На 0,52 процентных пункта уменьшилась доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали управление управляющей организацией частной формы собственности, за счет образования новых товариществ собственников жилья и увеличения количества многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали непосредственное управление.

Показатель № 112.Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории города Йошкар-Олы, сохраняется на уровне 81 процента. (34 организации из 42)

Показатель № 113.Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

Из 25 организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, 20 организаций (80%) являются организациями частной формы собственности с долей участия в уставном капитале субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований не более 25%.

Показатель № 114. Доля энергетических ресурсов, расчеты за потребление которых осуществляется на основании показаний приборов учета, в общем объеме энергетических ресурсов, потребляемых на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2011 году составила:

Электрическая энергия – 99,8%

Тепловая энергия – 26,2%

Горячая вода – 20 %

Холодная вода – 57%

Природный газ – 95%

Количество приборов учета постепенно увеличивается, однако не достаточно, в виду ограниченного финансирования.

Показатель № 115. Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в 2010 и 2011 годах составил 98,4 процента.

Высокие значения показателя собираемости удалось достичь благодаря активной предупредительной работе Комитета по расчетам и платежам администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» с неплательщиками жилищно-коммунальных услуг и взысканию задолженности в судебном порядке. В 2011 году судами было рассмотрено и удовлетворено 1657 исковых требований к неплательщикам ЖКУ на сумму 47657 тыс. руб. По решению судов получено денежных средств на сумму более 37735 тыс. рублей. Администрацией ГО «Город Йошкар-Ола» планируется поддержание на достигнутом уровне собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению за счет организации своевременного напоминания неплательщикам об имеющейся задолженности за потребленные коммунальные ресурсы и роста доверия населения к управляющим компаниям города Йошкар-Олы.

Показатель № 116.Доля подписанных паспортов готовности (по состоянию на 15 ноября отчетного года) составляет 100%.

Показатель № 117.Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения: по водоснабжению; по водоотведению

Тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения с 1 июля 2012 года установлены приказом Республиканской службы по тарифам Республики Марий Эл от 21.11.2011 г. № 185 для МУП «Водоканал» на территории городского округа «Город Йошкар-Ола». Рост к предыдущему году экономически обоснованного тарифа на услуги холодного водоснабжения составил 101,1%, на услуги водоотведения – 105,9%.

Согласно приказу РСТ Республики Марий Эл от 20.10.2011 № 159 предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по городу Йошкар-Оле с 1 июля 2012 года определен на уровне 110%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения с 1 июля 2012 года сложится в следующем размере: на услуги холодного водоснабжения – 103,51%, на услуги водоотведения – 106,03%.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения на 2013 г. и 2014 г. сформированы на уровне достигнутого уровня.

Показатель № 118.Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства

В 2011 году доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства составила 33,33%, что в 2,17 раза выше уровня 2010 года.

Показатель № 119.Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет в 2011 г. составила 52,31% (всего домов – 2074 шт, поставлено на кадастровый учет – 1085 шт)

Значение прогнозных показателей обусловлено графиком работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Показатель № 120.Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными

В 2010 году численность граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, составила 1672 человека.

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г. Йошкар-Оле в 2010 году (259256 чел.) составила 0,6%.

В 2011 году в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2011 год было переселено 244 человека. Кроме того, переселены 34 человека из д. № 70а по ул. Красноармейская (ГУП РМЭ «СЖЭУ»). В связи с проведением капитального ремонта д. № 14 по ул. Фрунзе (6 человек) и приватизацией гражданами своих жилых помещений в д. № 49 по Кокшайскому проезду (6 человек), данные дома исключены из реестра аварийных домов.

Вместе с тем, в 2011 году в установленном порядке дом № 33 по ул.Лестрансхоза г.Йошкар-Олы признан непригодным для проживания и подлежащим сносу. В данном доме зарегистрировано по месту жительства 9 человек. Таким образом, численность граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2011 году составила 1391 человек (1672-244-34-6-6)+9=1391).

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г.Йошкар-Оле в 2011 году составила 0,5% (1391 : 261377) х 100=0,5).

В 2012 году администрацией городского округа "Город Йошкар-Ола" утвержден Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан по городскому округу «Город Йошкар-Ола» в рамках республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2012 год.

В рамках данной программы планируется переселение 125 человек.

Таким образом, численность граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2012 году составит 1266 человек (1391-125=1266).

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г. Йошкар-Оле в 2012 году составит 0,47% (1266 : 264253) х 100=0,47).

Численность граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2013 году планируется на уровне 2012 года и составит 1141 человек (1266-125=1141).

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г. Йошкар-Оле в 2013 году составит 0,43% (1141 : 264750) х 100=0,43).

Численность граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2014 году планируется на уровне 2013 года и составит 1016 человек (1141-125=1016).

Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г. Йошкар-Оле в 2014 году составит также 0,38% (1016 : 265875) х 100=0,38).

С 2007 года переселение граждан из аварийных домов производится в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Показатели для оценки эффективности деятельности администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" по определению доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, к средней численности постоянного населения по г. Йошкар-Оле с перспективой на 2012 - 2014 годы, зависят от поступления в администрацию городского округа "Город Йошкар-Ола" денежных средств из федерального и республиканского бюджетов на переселение граждан из аварийных домов.

Показатель № 121.Общий объем расходов бюджета муниципального образования на жилищно-коммунальное хозяйство

Объем расходов бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» на жилищно-коммунальное хозяйство в 2011 году возрос по сравнению с 2010 годом в 1,4 раза за счет финансовой помощи из Федерального и Республиканского бюджетов, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В 2012 году не заложена финансовая помощь из Федерального бюджета. В результате расходы снизятся и составят 79,6% от уровня 2011 года. За период на 2012 -2014 годы уровень расходов сохранится.