4.6. Характеристика причин негативных тенденций изменения показателей в градостроительной сфере деятельности

Основной особенностью планировочной организации города осталось наличие «временных поселков первостроителей БАМа». Эти не снесенные поселки, не оснащены инженерными коммуникациями и непригодны для жилья. Они занимают большие территории и окружают центральную часть города со всех сторон. Эти территории, когда-то при строительстве города, отвоеванные у тайги, используются в настоящее время неэффективно. Требуются значительные затраты для сноса ветхого и аварийного жилищного фонда.

Низкий процент фактического фи­нансирования городских целевых программ. Не установлен механизм обеспече­ния стабильности финансирования программных мероприятий в объе­мах, определяемых при их утвер­ждении.

Не актуализированные топографо-геодезические и картографические материалы не позволяют широко использовать их в градостроительной практике, в управлении земельными ресурсами и организации землепользования.

4.7. Перечень принятых и планируемых мер и объем ресурсов, предполагаемых к выделению, для достижения запланированных на последующие годы показателей в градостроительной сфере деятельности

Исходя из анализа современной планировочной структуры, природных и строительных условий, сложившейся экологической ситуации, администрация г. Тынды выделяет следующие основные проблемы в области строительства:

1. Улучшение качества и комфортности проживания:

- обеспечение инженерной инфраструктурой жилых районов города (в том числе и индивидуальной застройки).

- комплексное решение транспортных проблем: обеспечение связей районов города и строительство новых автомобильных мостов.

- снос ветхого и аварийного жилого фонда.

- обеспечение объектами культурно-бытового обслуживания. Задача – увязать объемы строительства и размещение учреждений соцкультбыта с современными и планируемыми объемами жилищного строительства.

- вынос жилой застройки из зон санитарной вредности.

- формирование системы зеленых насаждений общего пользования с организацией набережной и рекреационных зон вдоль реки Тында.

- организация и очистка поверхностного стока.

2. Повышение интенсивности использования городских территорий:

- реконструкция жилой застройки, строительство социального жилья.

- освоение освободившихся территорий, как наиболее пригодных для строительства и не требующих дорогостоящих мероприятий по подготовке территории.

- дальнейшее развитие промышленных и коммунальных узлов с размещением новых предприятий и коммунально-складских организаций.

3. Укрепление внутригородских связей и создание новых.

4. Развитие своеобразного и создание более целостного облика города, учитывая сложившуюся планировочную структуру и природные факторы.

Для решения этих проблем, руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, для определения назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, администрацией г. Тында разработаны и утверждены генеральный план города и Правила землепользования и застройки города Тында.

Это позволит обеспечить и осуществить:

- устойчивое развитие территории города на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

- сбалансированный учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- строительство на основе документов территориального планирования, повышения инвестиционной привлекательности, прежде всего жилищное строительство;

- надлежащий контроль за соблюдением законодательства РФ в сфере градостроительной деятельности;

- оперативно и экономически взвешенно принимать решения по приоритетным направлениям развития территорий, инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, по обеспечению учета интересов граждан и их объединений, размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд.

Продолжается работа по формированию ИСОГД, что позволит:

– создать эффективную систему учета объектов градостроительной деятельности, градостроительных изменений объектов недвижимости, усовершенствовать информационное обеспечение процессов выдачи разрешительной документации;

– сократить время поиска и предварительной обработки информации об объектах градостроительной деятельности;

– обеспечить оперативное предоставление общедоступной информации широкому кругу пользователей в соответствии с законодательством и регламентами;

– повысить эффективность использования градостроительных информационных ресурсов;

– устранить трудоемкий процесс составления отчетов;

– обеспечить функции оперативного градостроительного мониторинга, осуществляемого на основе документов территориального планирования.

Скорректирована городская долгосрочная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения г. Тында на 2010 - 2013 годы», утвержденная постановлением Мэра от 14.04.2009 № 779.

Эти мероприятия позволят эффективнее организовать работу в земельной и градостроительной сферах с целью создания условий для дальнейшего развития строительства, в том числе жилищного, доступности и улучшения качества жилья.

Цели, решаемые данными документами:

1) создание условий для устойчивого развития территории города на основе Генерального плана, охраны окружающей среды;

2) создание предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых условий для планировки территории города;

3) обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, включая обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки, и обеспечение открытости информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

4) создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Правила обязательны к исполнению физическими, юридическими и должностными лицами, осуществляющими и контролирующими градостроительную деятельность на территории муниципального образования город Тында. Правила вводят порядок использования и застройки территории МО, основанный на градостроительном зонировании – делении всей территории города на территориальные зоны и установлении для них градостроительных регламентов.