- •2012 Годы и на период до 2020 года
- •Паспорт Комплексного инвестиционного плана развития г. Новочебоксарска на 2010-2012 годы и на период до 2020 года
- •Введение
- •I. Анализ текущей социально-экономической ситуации города Новочебоксарска
- •1.1. Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения муниципального образования
- •1.1.1. Демографическая ситуация
- •Динамика демографических показателей г.Новочебоксарска за 2006-2009 гг.
- •Отдельные показатели, характеризующие качество жизни населения
- •1.1.2. Рынок труда и занятость населения. Уровень жизни населения.
- •Рынок труда, занятость и доходы населения города
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующих предприятий. Выявление критических рисков
- •Отдельные показатели градообразующих предприятий в 2009 году
- •Основные производственные показатели оао «Химпром»
- •Показатели деятельности оао «Перкарбонат»
- •Финансово-экономические показатели ведущих предприятий
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги) этого сектора
- •1.3.1. Местная промышленность
- •Структура обрабатывающих производств за 2009 год
- •Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
- •Основные социально - экономические показатели Чувашской Республики и г.Новочебоксарска
- •Отдельные показатели развития организаций обрабатывающих производств города Новочебоксарск за 2009 год
- •1.3.2. Малый бизнес
- •Показатели деятельности малых и средних предприятий
- •Оборот малых предприятий г.Новочебоксарска, млн.Рублей
- •Показатели состояния торговли по г.Новочебоксарску
- •Показатели состояния общественного питания г.Новочебоксарска
- •1.3.3. Оценка конкурентной среды на ключевых товарных рынках
- •1.4. Инженерная и социальная инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в системообразующих отраслях социальной сферы
- •1.4.1. Жилищный фонд
- •1.4.2. Дороги
- •1.4.3. Здравоохранение
- •Показатели стационарной помощи в динамике за 2006-2009 годы
- •1.4.4. Образование
- •Дошкольные образовательные учреждения укомплектованы педагогическими кадрами
- •1.4.5. Культура
- •1.4.6. Спорт
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств
- •1.5.1. Бюджетная система
- •Исполнение бюджета по доходам в 2008 и 2009 годах
- •Показатели исполнения бюджета города по расходам, млн. Рублей
- •1.5.2. Управление городом
- •Swot-анализ г. Новочебоксарска
- •II. Цели, задачи и основные возможные сценарии реализации поставленных целей, согласованных со Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года
- •Основные показатели модернизации градообразующих организаций г. Новочебоксарска в 2010-2020 годах
- •Прогноз основных направлений диверсификации промышленного комплекса города Новочебоксарска (по инерционному варианту, при сохранении существующих объемов государственной поддержки)
- •Динамика объемов отгруженной продукции в действующих ценах
- •III. Стратегические направления и мероприятия по реализации комплексного инвестиционного плана развития города Новочебоксарска
- •3.3. Развитие предпринимательства
- •Мероприятия по информационно-консультационному обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства
- •Мероприятия по созданию системы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации муниципальных заказов
- •3.4. Последовательное повышение качества жизни населения
- •Уровень обеспеченности кадрами для реализации инвестиционных проектов на 2010 год
- •Мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
- •IV. Система управления Комплексным инвестиционным планом развития г.Новочебоксарска
- •Структура управления Комплексным инвестиционным планом развития города Новочебоксарска Чувашской Республики
- •V. Ожидаемые результаты
- •Приложение №1 Динамика создания новых рабочих мест в г. Новочебоксарске в 2010-2020 годах
- •Приложение №2
- •Приложение №3
- •Показатели реализации инвестиционных проектов в рамках территории опережающего развития «Хевел айламе» (солнечная долина)
- •Сводные показатели деятельности потенциальных резидентов в рамках территории опережающего развития «Хевел айламе» (солнечная долина)
- •Показатели реализации инвестиционных проектов
- •Перечень объектов инженерной инфраструктуры территории опережающего развития, вводимых в 2010 году
- •Показатели реализации инвестиционных проектов на базе Технопарка «Интеграл»
- •Приложение №4 Финансирование проекта «Реконструкция биологических очистных сооружений города Новочебоксарска»
- •Приложение №5
- •Инвестиционный проект «Реконструкция биологических очистных сооружений»
- •Количество создаваемых рабочих мест – 25
- •Инвестиционный проект «Строительство завода по производству акриловых ванн и логистического центра компании»
- •26 Субъектов малого бизнеса и более 300 рабочих мест
- •Количество создаваемых рабочих мест – 45
- •Инвестиционный проект
- •Приложение №6
- •Под угрозой увольнения в 2010 году
- •Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы
- •Содействие трудоустройству инвалидов в организациях в Чувашской Республике в 2010 году
- •Мероприятия Республиканской целевой программы снижения напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2010 год по г.Новочебоксарск
- •Приложение №7 Перечень государственных (муниципальных) и иных услуг, предоставляемых в мфц г.Новочебоксарска
- •Приложение №8
Мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
млн. рублей
Мероприятия |
Всего |
2010 |
2011 |
Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения |
66,04 |
42,54 |
23,5 |
Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под риском увольнения |
9,50 |
9,50 |
- |
Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы |
9,60 |
4,80 |
4,80 |
Содействие самозанятости безработных граждан |
39,79 |
33,39 |
6,4 |
Содействие трудоустройству инвалидов |
0,3 |
0,15 |
0,15 |
Итого |
125,23 |
90,38 |
34,85 |
В 2010 году на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан выделенные средства в размере 33,39 млн. рублей.
Средства, выделенные на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения, содействие трудоустройству инвалидов представлены в Приложении №6 таблицы 1, 2, 3, 4.
Кроме того, предусматривается ведение социального паспорта города Новочебоксарска, мониторинга уровня обеспеченности социальными благами, сохранение культурного наследия, развитие сети учреждений культуры, организация досуга горожан.
Основные мероприятия в этой сфере будут направлены на повышение уровня жизни населения, в том числе за счет роста заработной платы и содействия самозанятости.
В системе здравоохранения предусмотрено расширение оказания медицинской помощи в лечебно-профилактических учреждениях путем замены дорогостоящего стационарного лечения на лечение в условиях дневного стационара и амбулаторно-поликлинических подразделениях (стационарно замещающие технологии, офисы врача общей практики).
На укрепление материально-технической базы планируется направить усилия в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта.
В сфере образования предусматривается:
проведение реструктуризации образовательных учреждений города;
обеспечение перехода старших классов школ на профильное обучение;
продолжение участия общеобразовательных школ в проведении единого территориального экзамена;
дальнейшая компьютеризация образовательных учреждений города;
усиление роли дисциплин, обеспечивающих успешную социализацию учащихся– экономики, истории, права, русского, чувашского и иностранных языков; повсеместное введение раннего изучения иностранных языков;
создание условий, способствующих укреплению здоровья обучающихся и воспитанников в системе образования;
реализация комплекса мероприятий по профилактике и борьбе с беспризорностью, асоциальным поведением детей;
обеспечение специальными условиями обучения детей с ограниченными возможностями здоровья; усиление работы по охране жизни и укреплению здоровья детей;
организация презентации дополнительных образовательных учреждений по новым формам организации дошкольного образования;
организация работы групп кратковременного пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях;
проведение работ по изучению спроса родителей по образовательным услугам, расширению сети дополнительных платных услуг;
организация на базе дополнительных образовательных учреждений консультативных пунктов для родителей, дети которых не посещают детские сады;
поддержка и развитие одаренных детей, творческой молодежи;
реализация комплекса мероприятий, направленных на экономию топливно-энергетических ресурсов.
На развитие культуры и искусства направлены следующие мероприятия:
Поддержка и развитие профессионального художественного творчества:
организационное, финансовое обеспечение творчества, развитие всех видов и жанров искусства;
создание системы поддержки социального статуса деятелей культуры и искусства города;
создание условий для выявления и становления новых коллективов художественной самодеятельности и молодых талантов, одаренных детей.
сохранение памятников культуры и истории:
осуществление реставрационных работ на объектах, являющихся памятниками истории и культуры (по особому плану).
Развитие деятельности Художественного музея:
обеспечение сохранности музейных предметов и комплектование фонда за счет бюджетных и спонсорских средств;
поддержка инициатив предприятий и учебных заведений города по открытию сети общественных музеев.
Сохранение и развитие библиотечного фонда:
обеспечение доступа горожан к информации и знаниям, создание электронных центров информатики;
финансовое обеспечение в реализации Закона Чувашской Республики «О библиотечном деле»;
обеспечение сохранности библиотечного фонда и совершенствование системы библиотечного обслуживания социально незащищенных слоев населения города.
Стимулирование народного творчества и развитие культурно-досуговой деятельности:
поддержка новых форм организации культурно-досуговой деятельности;
строительство досуговых центров в новых микрорайонах города;
сохранение и развитие народных художественных промыслов и декоративно - прикладного творчества.
развитие подготовки и повышения квалификации кадров отрасли:
осуществление мер по повышению квалификации работников учреждений культуры и специализация в соответствии с потребностями в кадрах;
поддержка одаренных детей и молодежи в развитии их профессиональных способностей.
На развитие физической культуры и спорта направлены следующие мероприятия:
ремонт здания ГУДО «СДЮШОР № 3» (ремонт кровли манежа);
оказание помощи в приобретении спортивного оборудования и инвентаря ДЮСШ, СДЮШОР, общеобразовательным школам, КФК и спортивным клубам;
прокладка лыжных трасс «Заволжья»;
оборудование спортивных площадок, хоккейных коробок и катков в микрорайонах;
оборудование «Уголков здоровья» в парке культуры «Ельниковская роща».
В области молодежной политики предусматривается:
реализация целевой городской программы «Молодежь г. Новочебоксарска».
создание республиканского военно-патриотического центра патриотического воспитания на базе военно-патриотического клуба «Отечество».
Для обеспечения занятости населения и развития рынка труда предполагается:
организация профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан;
оказание предувольнительных консультационных услуг высвобождаемым работникам;
организация временных и общественных работ, в том числе трудоустройство несовершеннолетних граждан на условиях временной занятости;
трудоустройство безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
содействие самозанятости населения (оказание финансовой поддержки);
содействие в переезде граждан для их трудоустройства в другой местности по направлению органов службы занятости;
информирование населения и работодателей о положении на рынке труда;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
оказание материальной и иной помощи безработным гражданам и лицам, находящимся на их иждивении.
Реализация социальной политики будет идти в следующих направлениях:
для достижения гарантированного минимума обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры в период реализации программы планируется строительство жилого дома для инвалидов и престарелых граждан;
совершенствование работы по оказанию адресной поддержки социально уязвимым группам населения и надомному обслуживанию одиноких престарелых граждан;
развитие социального партнерства с государственными, муниципальными организациями, учреждениями, некоммерческим сектором;
формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг, включая создание и развитие многофункционального центра предоставления государственных (муниципальных) услуг (г.Новочебоксарск Чувашской Республики (г.Новочебоксарск, ул. Винокурова, 107).
Таблица 31
№ п/п |
Показатель |
Планируемое значение |
Фактическое значение за I квартал 2010 г. |
1. |
Общая площадь, м2 |
450,0 |
450,0 |
2. |
Количество окон приема и выдачи документов, шт. |
10 |
10 |
3. |
Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ (шт.) в том числе: - федеральными органами исполнительной власти, - органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - органами местного самоуправления |
80
18 38
24 |
80
18 38
24 |
4. |
Пропускная способность, чел/день. |
300 |
300 |
5. |
Дата открытия |
23.06.2010 |
23.06.2010 |
Перечень государственных (муниципальных) и иных услуг, предоставляемых в МФЦ г.Новочебоксарска представлен в Приложении №7.
В области охраны правопорядка, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности жизни предусматривается:
противодействие терроризму и экстремизму;
преодоление криминализации экономики, усиление контроля за производством и реализацией алкогольной продукции;
противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
раскрытие и расследование тяжких и особо тяжких преступлений;
обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах;
профилактика и предотвращение правонарушений;
формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной деятельности, информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью.
Реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда моногородов позволят снизить уровень зарегистрированной безработицы в муниципальном образовании до 2,9% к концу 2010 г., количество дополнительно создаваемых постоянных рабочих мест по итогам 2010 года составит 800 единиц.