- •Комплексный инвестиционный план развития
- •Введение
- •I. Анализ социально – экономического положения мо «Нижний Куранах»
- •1.1. Демографическая ситуация, трудовые ресурсы и занятость населения.
- •1.2. Анализ финансово-экономического положения градообразующего предприятия
- •1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Сельское хозяйство.
- •1.4. Социальная и техническая инфраструктура.
- •1.5. Анализ состояния бюджетной системы.
- •II. Выбор целей и разработка сценариев будущего мо «Поселок Нижний Куранах»
- •2.1. Выявленные возможности развития моногорода и их использование для преодоления критических рисков.
- •2.2. Постановка целей Комплексного инвестиционного плана
- •2.3. Возможные сценарии реализации целей проекта.
- •III. Система мероприятий Комплексного инвестиционного плана
- •3.1. Горизонт планирования, этапы реализации кип и план реализации мероприятий кип
- •3.2. Развитие золотодобывающей отрасли.
- •3.2.1. Программа развития оао «Алданзолото» грк
- •3.2.2. Увеличение объема золотодобычи зао гдк «Алдголд»
- •3.3. Диверсификация структуры экономики
- •3.3.1. Проект «Развитие деревообрабатывающего производства»
- •3.3.2. Проект «Агропромышленный комплекс в п. Якокит мо «Поселок Нижний Куранах»»
- •3.4. Развитие малого и среднего предпринимательства
- •3.4.1. Проект «Строительство асфальтобетонного завода в мо «Поселок Нижний Куранах» Республики Саха (Якутия)»
- •3.4.2. Проект «Строительство завода строительных материалов в мо «Поселок Нижний Куранах» Республики Саха (Якутия)»
- •3.4.3. Проект «Производство чистой питьевой воды»
- •3.4.4. Проект «Создание туристско-этнографического центра эвенкийской культуры»
- •3.4.5. Проект «Создание центра бытовых услуг населению»
- •3.4.6. Мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда
- •3.5. Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры
- •3.5.1. Проект «Модернизация системы теплоснабжения мо «Поселок Нижний Куранах»
- •3.5.2. Проект «Модернизация системы водоснабжения мо «Поселок Нижний Куранах».
- •3.5.3. Проект «Модернизация системы канализации мо «Поселок Нижний Куранах».
- •3.5.4. Проект «Развитие жилищного строительства в мо «Поселок Нижний Куранах»
- •3.6. Развитие социальной инфраструктуры моногорода
- •3.6.1. Проект «Реконструкция Дома культуры»
- •3.6.2. Проект «Создание Центра дополнительного образования»
- •3.6.3. Проект «Строительство детского сада»
- •3.6.4. Проект «Создание стоматологической клиники»
- •3.7. Повышение качества муниципального управления
- •3.7.1. Повышение качества в сфере деятельности органов местного самоуправления
- •3.7.2. Совершенствование финансово-бюджетных отношений
- •IV. Система управления Комплексным инвестиционным планом
- •4.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •4.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана Комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Нижний Куранах»
- •4.3. Система управления реализацией кип
- •V. Ожидаемые результаты Комплексного инвестиционного плана
- •VI. Финансовые потоки Комплексного инвестиционного плана
1.3. Местная промышленность и малый бизнес. Сельское хозяйство.
Местная промышленность муниципального образования представлена деятельностью золотодобывающего предприятия ЗАО ГДК «Алдголд», предприятием по производству ювелирных изделий ОАО «Алданзолото», предприятием пищевой промышленности ООО «Дэмис» (производство хлебобулочных и кондитерских изделий, мясной, молочной и рыбной продукции), а также производство пластмасс - ООО «Туймаада». Производство ювелирных изделий ОАО «Алданзолото» в последние годы резко сократилось в связи с нерентабельностью производства, предприятие находится в кризисном состоянии.
Таблица 1.3. Основные показатели промышленного производства на территории МО «Поселок Нижний Куранах» в 2009 г.
Наименование промышленных предприятий |
Объем промышленного производства тыс. руб.. |
Производство продукции в натуральном выражении, в соотв. ед. изм. |
Темп роста в % к 2008 г. |
Среднесписочная численность работающих |
ЗАО ГДК «Алдголд» |
395451 |
397 кг |
297 |
307 |
ОАО "Алданзолото" |
2857 |
|
42 |
135 |
ООО "Дэмис" |
17297 |
|
|
68 |
Кондитерские |
2895 |
19,3 тонн |
108,7 |
|
Хлебобулочные |
1914 |
95,7 тонн |
141,6 |
|
Рыбная |
1980 |
11 тонн |
82,7 |
|
мясная п/ф |
1800 |
10 тонн |
101 |
|
Молочная |
8708 |
124,4 тонн |
84 |
|
ООО "Туймаада" |
1129,2 |
|
55,5 |
|
Источник: Администрация МО «Поселок Нижний Куранах»
ЗАО ГДК "Алдголд" входит в структуру ОАО "Высочайший" и является вторым по величине предприятием МО «Поселок Нижний Куранах». Предприятие осуществляет добычу золота, основным активом ЗАО ГДК "Алдголд" является крупнейшее россыпное месторождение золота в России - Большой Куранах. Общий объем разведанных запасов и прогнозных ресурсов золота предприятия составляет 162,7 тонн (5,2 млн. унций) золота.
Текущий уровень добычи составляет 300-400 кг золота ежегодно. В настоящее время месторождение отрабатывается с использованием 3-х драг с ёмкостью черпака 250 литров и 2-х участков открытой раздельной добычи. В 2009 году на месторождении были начаты работы по монтажу драги глубокого черпания (до 30 м) с емкостью черпака 400 литров. Кроме того, в 2009 году наряду с продолжением плановых добычных работ, на месторождении были начаты работы по переоценке запасов месторождения, технологической модернизации оборудования, переходу на новые технологии добычи и переработки золота (карьерный способ отработки месторождения)
В рамках реализации проекта развития ЗАО ГДК «Алдголд» предполагается осуществить модернизацию обогатительного оборудования действующих драг и выполнить корректировку технического проекта работ с приобретением и запуском в работу двух драг с ёмкостью черпака 400 литров и глубиной черпания до 30 м.
Одновременно с реализацией россыпной программы планируется проведение детальной разведки участка № 4 месторождения Б. Куранах целью подсчета запасов общего золота, разработка и утверждение ТЭО постоянных разведочных кондиций, выполнение и осуществление проекта отработки месторождения по рудной технологии золотодобычи. Проведение данных мероприятий позволит увеличить добычу с текущих 400 кг до 3-4,5 тонн в 2016 году.
Таблица 1.4. Основные показатели деятельности ЗАО ГДК «Алдголд» за 2007 -2010 годы
Наименование |
Ед. изм. |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 (план) |
Производство золота |
кг |
424 |
448 |
397 |
455 |
Выручка от реализации |
тыс. руб. |
238193 |
133063 |
395451 |
427200 |
|
|
|
|
|
|
Чистая прибыль |
тыс. руб. |
-68145 |
-45535 |
18695 |
46711 |
Налоги и платежи |
тыс. руб. |
34635 |
40093 |
67383 |
46374 |
в т.ч. в республиканский бюджет |
тыс. руб. |
11161 |
13356 |
29474 |
19572 |
Среднесписочная численность работающих |
чел. |
323 |
316 |
307 |
304 |
Среднемесячная заработная плата |
тыс. руб. |
20,5 |
28,8 |
29,3 |
31,3 |
Платежи по договорам социально-экономического партнерства |
тыс. руб. |
417 |
498 |
500 |
500 |
Источник: Администрация МО «Поселок Нижний Куранах»
ООО «Дэмис» успешно действует на рынке продовольственных товаров Алданского района РС (Я). Предприятие выпускает кондитерские и хлебобулочные изделия, рыбную, мясную и молочную продукцию. Продукция отличается высоким качеством и пользуется спросом, но объемы производства в денежном выражении невелики. В 2010 году объем производства на предприятии составил 29,6 млн. рублей.
Сельское хозяйство представлено деятельностью одного крестьянского хозяйства, а также частными подсобными хозяйствами населения. Численность сельскохозяйственных животных небольшая: 29 КРС, 139 свиней, 209 оленей, 127 птиц.
Анализ развития малого бизнеса. На территории муниципального образования действует 36 малых предприятий, а также 258 индивидуальных предпринимателей. Малый бизнес, в основном, представлен торгово-закупочным видом деятельности (магазины), на этот сегмент приходится 50% всех отгруженных товаров и оказанных услуг предприятиями малого бизнеса. Треть производства малого предпринимательства приходится на выпуск резиновых и пластмассовых изделий, а также на строительство. В остальных видах деятельности вклад малого предпринимательства минимален.
Роль малого бизнеса в экономике поселка в последние годы значительно возросла. Так, если в 2006 году доля малых предприятий в экономике муниципального образования составила лишь 3,4%, то уже к 2010 она увеличилась до 10,7%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2009 году составил 451 млн. рублей.
Рис. 1.4. Доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров, выполненных услуг, %
Таблица 1.5. Основные показатели деятельности малых предприятий
|
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Число субъектов малого предпринимательства, ед., всего |
223 |
254 |
262 |
284 |
294 |
Число субъектов малого предпринимательства, шт. |
20 |
25 |
30 |
33 |
36 |
Число индивидуальных предпринимателей, ед.. |
203 |
229 |
232 |
251 |
258 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, состоящих на учете в Статрегистре Росстата, в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации |
32,8 |
37,9 |
39,7 |
43,7 |
45,9 |
Отгружено товаров собственного производства, выполнено услуг собственными силами, тыс. руб. |
|
|
|
451509,6 |
|
Среднесписочная численность работников составила в 2010 г. 324 человека, что почти втрое больше, чем в 2006 году. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата составила в 2009г. – 20086,2 рублей, а в 2010 году возросла до 22328,9 рублей.
Таблица 1.6. Показатели занятости в секторе малого предпринимательства
Показатель |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Численность занятых в секторе малого предпринимательства, чел. |
114 |
184 |
180 |
252 |
324 |
Доля работающего населения в сфере малого и среднего предпринимательства (МСП), % |
4,1 |
7,1 |
7,0 |
10,1 |
12,9 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников малых и средний организаций, руб. |
12383,3 |
13532,3 |
19411,1 |
20086,2 |
22328,9 |
Проблемы, сдерживающие развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, характерны в целом и для Республики, так сдерживающими факторами развития деятельности субъектов малого предпринимательства являются:
- затрудненный доступ к инвестиционным ресурсам, недостаток собственных финансовых средств на фоне труднодоступности кредитных ресурсов;
- недостаточное количество производственно-складских помещений для ведения предпринимательской деятельности, обеспеченных соответствующей инженерно-транспортной инфраструктурой;
- недостаточная информированность субъектов малого предпринимательства об изменениях в действующем законодательстве, административные барьеры и отсутствие четких регламентов органов власти при осуществлении предпринимательской деятельности;
- недостаток квалифицированных кадров рабочих специальностей на малых предприятиях поселка.
Для создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства и преодоления существующих препятствий необходимо оказание комплексной и адресной поддержки в информационном, образовательном, консультационном, научно-техническом, технологическом, финансовом направлениях, путем имущественного обеспечения, предоставления целого спектра деловых услуг, а также оказания поддержки в других аспектах, коллективная потребность в которых может возникнуть у предпринимателей.
Активизации мер по развитию малого и среднего бизнеса, в том числе государственной поддержки субъектов предпринимательства, обеспечит занятость населения, создание новых рабочих мест и дополнительные возможности для развития малого и среднего бизнеса.