1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств

Эффективность местного самоуправления определяется, прежде всего, материальными и финансовыми ресурсами, имеющимися в распоряжении местного сообщества, и рациональным их использованием.

Стабилизация экономической ситуации в городском поселении до 2009 года обеспечивала рост доходов городского бюджета.

В бюджет городского поселения поступило собственных доходов:

в 2006 году – 12 544,9 тыс. руб.

в 2007 году – 16 994,1 тыс. руб.

в 2008 году – 21 562,4 тыс. руб.

в 2009 году – 23 166,5 тыс. руб.

За 2009 год структура собственных доходов бюджета городского поселения в сравнении с аналогичным периодом прошлого года изменилась следующим образом:

• налоговые доходы увеличились на 1,1 млн. рублей по сравнению с 2008 годом, их доля в общей сумме собственных доходов городского бюджета в 2009 году составила 70,9%;

• неналоговые доходы увеличились по сравнению с 2008 годом на 0,5 млн. рублей, их доля в сумме собственных доходов городского бюджета в 2009 году составила 29,1%.

Основным доходным источником в налоговых доходах является налог на доходы физических лиц – 10,7 млн. рублей (65%). Далее по значимости в 2009 году стал земельный налог – 3,9 млн. рублей (23,4%); налоги на имущество физических лиц – 1,4 млн. рублей (8,6%), и прочие налоги – 2,9%, что представлено в следующей таблице:

Таблица 9

Собственные доходы городского поселения по начислению и по поступлению за 2008-2009 годы

Виды доходов	Начислено
	тыс. рублей		соотношение 2009г. к 2008г.
	2008г.	2009г.	%	тыс. руб.
Всего	17 675,4	22550,7	127,6	4875,3
НДФЛ	10647,2	14583,8	139,5	3936,6
Ед. с/х налог	27,8	25,2	90,6	-2,6
Налог на имущ-во физических лиц	430,2	954,0	221,8	523,8
Земельный налог	3251,2	3273,2	100,6	22
Прочие налоговые поступления	-	-	-	-
Доходы от арендной платы за земельные участки	832,2	1202,0	144,4	369,8
Доходы от сдачи имущества в аренду	2436,8	2261,5	92,8	-175,5
Доходы от части прибыли МУП, ГУП	50,0	115,0	230	65
Доходы от реализации имущества, земельных участков	-	136,0	-	136
Прочие неналоговые поступления	-	-	-
Виды доходов	Поступило
	тыс. рублей		соотношение 2009г. к 2008г.
	2008г.	2009г.	%	тыс. руб.
Всего	21562,4	23 166,5	107,4	1604,1
НДФЛ	10474,5	10685,8	102,0	211,3
Ед. с/х налог	145,9	119,0	81,6	-26,9
Налог на имущ-во физических лиц	648,7	1408,4	217,1	759,7
Земельный налог	4222,2	3856,9	91,3	-365,3
Прочие налоговые поступления	-191,8	364,3	-	556,1
Доходы от арендной платы за земельные участки	1443,1	2273,6	157,5	830,5
Доходы от сдачи имущества в аренду	2562,7	2685,5	104,8	122,8
Доходы от части прибыли МУП, ГУП	401,4	256,3	63,9	-145,1
Доходы от реализации имущества, земельных участков	1855,7	1514,7	81,6	-341
Прочие неналоговые поступления	-	2,0	-	2

Безвозмездные перечисления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в течение 2007-2009 годов наглядно представлены в следующей таблице показателей.

Таблица 10