Выводы по разделу 1

Проведенный анализ современной ситуации в городе позволяет отметить следующие положения, которые должны стать отправными при разработке программных мероприятий.

Потенциал экономического и социального развития города Карачев:

- Город обладает значительным производственным потенциалом. Однако используются эти мощности неудовлетворительно. Здесь кроются большие резервы подъема производства.

• Город характеризуются средней трудообеспеченностью при среднем уровне квалификации рабочей силы. Значительная часть трудовых ресурсов используется недостаточно эффективно. Имеется значительный творческий, интеллектуальный и рабочий потенциал.

• Город занимает выгодное транспортно-географическое положение, что расширяет его рыночные возможности.

- Город обеспечен ресурсами, позволяющими ему сформировать диверсифицированную экономику, сферу услуг, малый и средний бизнес.

• Инициатива, опыт и компетентность руководителей города и предприятий.

Вместе с этим для города характерны ряд специфических негативных факторов и проблем.

Факторы и проблемы, сдерживающие развитие:

1. Неудовлетворительная демографическая ситуация - сохраняющаяся тенденция ежегодного сокращения численности населения города.

2. Низкий уровень финансирования учреждений социальной и жилищно-коммунальной сферы, не позволяющий в полной мере решать проблемы города по вопросам местного значения:

• развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства,

повышение качества жизни населения;

• привлечение квалифицированных специалистов для работы в лечебных учреждениях;

3. Низкий уровень среднедушевых доходов населения города.

4. Значительный износ основных фондов промышленности, энергетики, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства.

5. Жилищные условия работников бюджетной сферы, молодых семей, жителей, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде.

6. Низкая инвестиционная активность на территории города при недостатке собственного инвестиционного потенциала.

7. В условиях свободной конкуренции не все предприятия сумели серьезно изучить рынок, установить долгосрочные хозяйственные связи, хотя очень нуждаются в новых рынках сбыта.

8. Несоответствие структуры местной промышленности требованиям социально ориентированной рыночной экономики;

9. Наличие градообразующего предприятия ( риски,связанные с возможным ухудшением его деятельности вплоть до остановки);

10. Отставание уровня развития сферы обслуживания;

11. Слабость собственной налоговой базы и, как следствие, сильная зависимость от областного бюджета и финансирования мероприятий из федерального бюджета;

12. Несоответствие инфраструктуры ЖКХ и инженерного оборудования санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

2. Выбор целей и разработка сценариев будущего

2.1.Исходные предпосылки и принципиальные положения для формирования кип

Решение проблем социально-экономического развития города должно основываться на следующих принципах и приоритетных направлениях:

• ориентация на саморазвитие города, на мобилизацию собственных возможностей и ресурсов (интеллектуальных, деловых, финансовых, производственных, сырьевых);

• развитие местной промышленности, малого и среднего бизнеса;

• создание комплекса благоприятных условий, способствующих мобилизации собственного потенциала в различных сферах социально-экономической деятельности;

• привлечение к решению проблем региональных ресурсов, заинтересованных организаций, предприятий, различных фондов и инвесторов;

• поиск нестандартных решений проблем развития, создание условий для технологического прорыва в экономике.

Экономика города остро нуждается в государственной поддержке.

Необходимо сформировать целенаправленную промышленную политику.

При этом необходимо предусмотреть развитие приоритетных для города отраслей и видов производств, оптимизацию состава и структуры производств местной промышленности.

Стратегической целью экономической политики должна быть дальнейшая поддержка и защита товаропроизводителей города.

Основой для осуществления стратегических и оперативных мер по реализации политики администрации города должен быть комплекс мероприятий и инвестиционных проектов на перспективный период.