Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
КИПы (2) / 24.Карачев.doc
Скачиваний:
27
Добавлен:
26.04.2015
Размер:
2.95 Mб
Скачать

Открытое акционерное общество

"Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ" г.Брянск

В

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН

РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДА КАРАЧЕВ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Н2

10042

Н1

Открытое акционерное общество

"Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ"

ОАО ”ГПИСТРОЙМАШ”

Свидетельство СРО НП "ПРОЕКТЦЕНТР"

о допуске к видам работ по подготовке

проектной документации

П-013-3232000768-14082009-012

от 14.08.2009

Заказчик: : Карачевская городская администрация Брянской области

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ

КОМПЛЕКСНЫЙ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПЛАН

РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДА КАРАЧЕВ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Пояснительная записка

10042

Генеральный директор

А.А.Ковалев

Начальник ОМТЭО

А.М. Голик

2010

Комплексный

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ

ПЛАН РАЗВИТИЯ

моногорода КАРАЧЕВ

Брянской области

Муниципальное образование

"Карачевское городское поселение" Брянской области

2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ 4

ВВЕДЕНИЕ 8

1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОНОГОРОДА КАРАЧЕВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕЗУЛЬТАТ ДИАГНОСТИКИ ЕГО СОСТОЯНИЯ. 10

1.1.Анализ демографической ситуации, трудовых ресурсов, ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения 10

1.2 Анализ финансово-экономического положения и технологических связей ведущего предприятия моногорода Карачев. Выявление критических рисков. 14

1.3. Промышленность и малый бизнес. Характеристика экономического состояния и диагностика платежеспособного спроса на работы (услуги). 17

1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ кадровой, материально-технической и финансовой обеспеченности в ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы. 19

1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств 23

2. Выбор целей и разработка сценариев будущего 31

2.1.Исходные предпосылки и принципиальные положения для формирования КИП 31

2.2 Постановка целей КИП 31

2.3 Возможные сценарии реализации 34

3.СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ 36

3.2.Плановые мероприятия 52

3.3. Инвестиционный климат. Предложения по активизации инвестиционной политики 67

4.КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ 73

4.1.Краткосрочные мероприятия (в течение года): 73

4.2. Среднесрочные мероприятия, (от 1 до 3 лет): 73

4.3.Долгосрочные мероприятия (более 3 лет): 73

5. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ КИП РАЗВИТИЯ МОНОГОРОДА 74

5.1 Перечень нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий КИП 74

5.2. Создание системы управления реализацией Комплексного плана 74

5.3 Механизм реализации КИП 76

5.4 Ресурсное обеспечение КИП 76

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 96

6.1 Оценка результатов реализации КИП 96

6.2 Основные прогнозные показатели 96

7.ЗАКЛЮЧЕНИЕ 107

Приложение 1.Паспорта основных инвестиционных проектов……………………. 101

Приложение 2. Паспорта инвестиционных площадок. 122

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА РАЗВИТИЯ

Наименование

Комплексный инвестиционный план ( КИП ) развития

г. Карачева Брянской области

Разработчики КИП

Карачевская городская администрация

Открытое акционерное общество

"Проектный институт ГПИСТРОЙМАШ" г.Брянск

Цели и задачи КИП

Главная цель: создание условий для обеспечения экономической и социальной стабильности г.Карачева на основе наиболее эффективного использования его ресурсного потенциала и производительных сил.

Первая стратегическая цель КИП - повышение качества жизни населения, проживающего на его территории, которое характеризуется не только его доходами и стоимостью жизни, но и жилищными условиями, состоянием здоровья, уровнем образования, экологией, работой общественного транспорта, личной безопасностью и т.д.

Вторая стратегическая цель КИП - создание в городе условий для устойчивого экономического развития, обеспечивающего максимально полное использование производственно-экономического потенциала.

Основная задача: максимально полное, комплексное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов города с целью достижения устойчивых положительных социально значимых результатов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья.

Стратегические направления КИП

Развитие человеческого ресурса моногорода, повышение комфортности городской среды:

- обеспечение условий для профессионального обучения и переподготовки,

- обеспечение условий для мобильности населения трудоспособного возраста,

- устранение напряженности на рынке труда, обеспечение снижения безработицы до естественного уровня,

- развитие социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Развитие малого и среднего бизнеса и местной промышленности:

- достижение высокого уровня экономики,

- эффективного функционирования предприятий местной промышленности,

- активное развития малого и среднего предпринимательства,

- развитие инновационных производств др.предприятий города.

Укрепление финансовой устойчивости градообразующего предприятия ФГУП "Электродеталь", и предприятий малого и среднего бизнеса.

Обеспечение города надежной и качественной социальной и инженерной инфраструктурой.

Создание комфортных условий проживания для населения.

- диверсификация экономики и формирование ее сбалансированной структуры;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

Сроки и этапы реализации КИП

2010-2014 гг.

Основные мероприятия и инвестиционные проекты КИП

1. Создание инновационных производств и выпуск новыхвидов продукции

2. Развитие социальной структуры: здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта, жилищного строительства, жилищно-коммунального хозяйства.

Основные целевые показатели КИП

1.Развитие экономического потенциала и повышение эффективности производства позволит к 2014г. увеличить выпуск продукции в 3,8 раза, а выработку на одного работающего в 2,8 раза по сравнению с уровнем 2009 года.

2.Повышение благосостояния жителей города:

- гарантированная занятость в 2014 году 98,0 % экономически активного населения в результате создания новых производств, увеличения численности занятых в сфере малого и среднего бизнеса на 17,8 % по сравнению с 2009 годом;

- сокращение численности безработных до 0,2 % экономически активного населения;

- рост среднемесячной заработной платы на одного работающего в 1,6 раза к уровню 2009года.

Механизм

управления

реализацией КИП

Для обеспечения взаимодействия органов региональной власти, органов местного самоуправления муниципального образования, в процессе реализации мероприятий Комплексного инвестиционного плана развития г. Карачева предполагается:

– создать координационный совет по реализации Комплексного инвестиционного плана развития г. Карачева из числа представителей органов управления, градообразующего предприятия, всех заинтересованных сторон мероприятий в целях координации действий и коммуникаций;

- предложить заключение соответствующих соглашений между органами государственной власти Брянской области, органами местного самоуправления, градообразующим предприятием и инициаторами мероприятий по реализации Комплексного инвестиционного плана развития г.Карачева.

Оперативное управление реализацией Комплексного инвестиционного плана развития г.Карачева предполагается возложить на Главу Карачевской городской администрации.

Для организационного сопровождения конкретных мероприятий возможно создание рабочих групп, в состав которых будут входить представители инвесторов, администрации, других участников и заинтересованных сторон по конкретным мероприятиям.

Источники и объемы финансирования КИП

Общий объем инвестиций: …………… 21058,803 млн. руб.,

в том числе:

- федеральный бюджет ………. …… 2726,261 млн. руб.

-областной бюджет ………………….. 50,779 млн. руб.

- бюджет городского поселения ………… 36,018 млн. руб.

- бюджет МО "Карачевский

муниципальный район"……………… 9,000 млн. руб.

- собственные средства предприятий… 14543,745 млн. руб.

- заемные средства…………………… 2500,000 млн.руб.

-прочие источники ………………… 1198,000 млн. руб.