2.3 Возможные сценарии реализации

При выработке видения желаемого будущего и выборе целей дальнейшего развития были разработаны и проанализированы два сценария развития: инерционный (пессимистичный) и оптимистичный.

В качестве основных факторов, определяющих различия в содержании сценариев, выступали внешние факторы: конъюнктура спроса и цен на продукцию градообразующего предприятия и возможность получения финансовой поддержки с федерального и регионального уровня для преодоления монопрофильного характера экономики города и развития его инфраструктуры.

Предполагается, что основной внутренний фактор – активные усилия местного сообщества по социально-экономическому развитию города, созданию диверсифицированной экономики, где наряду с крупным, будет активно развиваться малый и средний бизнес, в том числе по инновационным проектам, будет оставаться достаточно сильным в обоих сценариях.

Анализ показал, что реализация инерционного (пессимистичного) сценария, предполагающего сохранение неблагоприятных внешних условий для развития градообразующего предприятия и отсутствие финансовых ресурсов для диверсификации экономики города и модернизации его инфраструктурынеизбежно приведет к деградации местного сообщества г. Карачев.

Оптимистичный сценарий предполагает направленность на инновационную экономику, повышение спроса и цен на конкурентоспособную продукцию предприятий, что обеспечит повышение их финансовой устойчивости; реконструкцию действующих и открытие новых производств, что приведет к диверсификации экономики и занятости на территории моногорода Карачева в целом; активное развитие малого и среднего бизнеса, что позволит создавать новые рабочие места в сфере туризма и рекреации, предоставлении бытовых услуг, развитии жилищно-коммунального комплекса, сферы социальных услуг.

Социально-экономическое развитие моногорода по оптимистичному сценарию предполагает также финансовую поддержку со стороны государства для реализации проектов, предусматриваемых в КИП.

Таким образом, базовым сценарием для Комплексного плана является оптимистичный, обеспечивающий наибольшую степень достижения целей ирезультатов, что позволит городу стать процветающим с качеством жизни населения на высоком уровне.

3.Система мероприятий

Реализация КИП намечается по ряду взаимосвязанных комплексов, в рамках которых координируются и финансируются мероприятия различных участников КИП.

Главным содержанием КИП является совокупность мероприятий, выполнение которых обеспечивает осуществление КИП в целом. Согласно КИП в период до 2014 года подлежит выполнению 29 мероприятий.

Основным инструментом реализации настоящего Комплексного инвестиционного плана выступают инвестиционные проекты.

Основным принципом при группировке плановых мероприятий служит их целевая направленность, согласно которой все мероприятия группируются в соответствии с основными задачами социально-экономического развития города Карачева и направлены на развитие промышленности, здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта, потребительского рынка и жилищно-коммунального хозяйства.