- •Комплексный
- •Инвестиционный план
- •Модернизации моногорода сарапула
- •Удмурсткой республики
- •Введение
- •Обоснование проблем развития города
- •Резервы, потенциальные возможности развития города
- •2.1. Общие замечания
- •2.2. Промышленный центр
- •2.3. Транспортно-логистический узел
- •2.4. Сценарии развития Сарапула
- •2.4.1. Инерционный сценарий
- •2.4.2. Инфраструктурная модернизация
- •2.5. Выводы
- •3. Цели, приоритетные направления и основные этапы обеспечения устойчивого развития города
- •3.1. Целевые показатели и индикаторы хода и итогов реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации
- •3.2. Система программных мероприятий
- •3.2.1. Основные инструменты
- •3.2.2. Меры стимулирования привлечения инвестиций
- •3.2.3. Формирование институтов развития
- •3.2.4. Дополнительные меры стимулирования инвестиционной деятельности
- •4. Основные проекты комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода сарапула
- •4.1. Якорный проект
- •4.2. Коммерческие проекты
- •4.2.1. Инвестиционные проекты градообразующих предприятий
- •4.2.2. Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего бизнеса
- •4.3. Инфраструктурные проекты
- •4.3.1. Развитие водного транспорта
- •4.3.2. Развитие транспортной инфраструктуры
- •4.3.3. Реконструкция и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства
- •4.4. Развитие социальной сферы
- •4.5. Государственные и муниципальные меры поддержки
- •4.5.1. Содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда
- •4.5.2. Меры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
- •4.5.3. Государственные меры поддержки в реализации инвестиционных проектов предприятий промышленности
- •5. Ресурсное и организационное обеспечение мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода сарапула
3.2.2. Меры стимулирования привлечения инвестиций
В Удмуртской Республике создана законодательная база по стимулированию инвестиционной деятельности, в рамках которой закреплен максимально широкий спектр экономических преференций для предприятий республики и потенциальных инвесторов, действуют целевые программы поддержки приоритетных отраслей промышленности, таких как машиностроение и металлообработка, текстильная и легкая промышленность, лесопромышленный комплекс, а также инвестиционной и инновационной деятельности и малого предпринимательства, предусматривающие различные механизмы господдержки.
Начиная с 2006 года в республике реализуется Закон Удмуртской Республики от 22.06.2006 г. №26-РЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике», в рамках которого осуществляется:
1) предоставление инвесторам льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество;
2) предоставление инвесторам субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на инвестиционные цели из бюджета Удмуртской Республики;
3) предоставление инвесторам отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Удмуртской Республики;
4) предоставление инвесторам государственных гарантий;
5) информационная и организационная поддержка инвесторов.
Основными формами государственной поддержки потенциальных инвесторов являются льготы по налогам на прибыль и на имущество и возмещение части затрат на уплату процентов по коммерческим кредитам на реализацию инвестиционных проектов и лизингу.
В соответствии с Законом Удмуртской Республики от 05.03.2003 г. №8-РЗ «О налоговых льготах, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности»,Законом Удмуртской Республики от 27.11.2003 г. №55-РЗ «О налоге на имущество организаций в Удмуртской Республике»ипостановлением Правительства Удмуртской Республики от 22.08.2005 г. №126 «Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов организаций на право получения льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество» инвесторам на конкурсной основе предоставляютсяльготы по налогу на прибыль в размере 4,5 процентов и налогу на имущество в размере 2,2 процента.
Льгота по налогу на прибыль предоставляется на период с момента возникновения затрат, связанных с реализацией инвестиционного проекта, до их полной окупаемости, но не более пяти лет. А организации, победившие в конкурсе инвестиционных проектов, полностью освобождается от уплаты налога на имущество, приобретенного в рамках инвестиционного проекта, в течение пяти лет с момента возникновения затрат, связанных с приобретением указанного имущества.
Пятый год в республике применяется механизм возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков и части затрат по уплате лизинговых платежей в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики «Об утверждении Положения о порядке предоставления предприятиям промышленности Удмуртской Республики за счет средств бюджета Удмуртской Республики для реализации инвестиционных проектов субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам и части затрат по уплате лизинговых платежей» (от 17.12.2007 г. № 193). Инвесторам предоставляются субсидии в размере не более двух третей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и на уплату лизинговых платежей.
С 2010 года в республике действует республиканская целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Удмуртскую Республику на 2010-2014 годы», реализация которой позволит создать благоприятные условия для привлечения инвестиций, в том числе систему эффективного управления инвестиционными процессами в Удмуртской Республике, позволяющую оперативно и с максимальной эффективностью реагировать на изменения приоритетов развития крупного, среднего и малого бизнеса путем формирования востребованных и наиболее значимых условий для ведения инвестиционной деятельности.
В республике уделяется серьезное внимание развитию государственной инвестиционной и инновационной инфраструктуры. Созданы и успешно работают фонд поддержки малого предпринимательства, кредитный портфель которого составляет более 800 млн. рублей, инновационно-технологический центр и региональный центр наноиндустрии, центры промышленной субконтрактации, Агентство по инвестициям и лизингу. В Удмуртской Республике открыты два Республиканских бизнес-инкубатора, в которых начинают свою деятельность малые инновационные и производственные предприятия.
В целях развития инновационной деятельности осуществляется государственная поддержка научно-исследовательской и патентной деятельности, а также проводятся конкурсы инновационных идей студентов.
Для активизации диалога между всеми участниками инвестиционной и инновационной политики, а также создания условий государственно-частного партнерства при Президенте Удмуртской Республики созданы три общественных совета:
по науке и инновационной деятельности;
по малому предпринимательству;
по инвестиционной деятельности.
С 2008 года в республике действует система сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна». Органы государственной власти и местного самоуправления сопровождают инвестиционный проект по всем государственным структурам вплоть до открытия производства и в процессе его работы.
Большое внимание в республике уделяется информационной поддержке инвесторов, где особую роль играет официальный государственный сайт Удмуртской Республики - www.udminvest.ru. На данном сайте представлена актуальная информация об инвестиционной деятельности в Удмуртской Республике, сведения об инвестиционных проектах, включенных в Государственный реестр инвестиционных проектов Удмуртской Республики, а также аналитические и статистические отчеты о состоянии инвестиционной сферы экономики Удмуртии.
В г. Сарапуле функционирует Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства, который оказывает финансовую поддержку предпринимательской деятельности путем предоставления муниципальных гарантий и средств бюджета города, а также содействует в получении гарантий и средств Удмуртского Государственного Фонда поддержки малого предпринимательства.
При Главе г. Сарапула действует Совет по поддержке малого и среднего предпринимательства, в состав которого входят предприниматели города, руководители структурных подразделений Администрации г.Сарапула.