2.4.2. Инфраструктурная модернизация

• Развитие городской инфраструктуры выполняется при масштабной поддержке Удмуртской республики и Российской Федерации.

• Создание предприятий малого и среднего бизнеса происходит при поддержке органов государственной власти и местного самоуправления.

• Возможно, не происходит резкого увеличения (восстановления) государственного заказа для градообразующих предприятий.

• Диверсификация производства и рынков сбыта производится градообразующими предприятиями, за счет собственных средств, средств учредителей и заемных средств.

• В регионе при поддержке Удмуртской Республики и Российской Федерации реализуются инфраструктурные проекты.

Сценарий реализуется при непосредственном участии Удмуртской Республики и Российской Федерации в реализации инфраструктурных проектов в городе Сарапуле, а также оказании масштабной помощи моногородам в развитии коммунальной сферы, малого и среднего бизнеса.

Развитие ситуации будет происходить следующим образом:

• На градообразующих предприятиях машиностроительного комплекса региона возможно продолжение спада производства и плавное сокращение персонала;

• Возрастут расходы на поддержание занятости населения и субвенции местному бюджету;

• Произойдет обновление инженерной и транспортной инфраструктуры. Степень ее износа будет снижаться. Развернется капитальный ремонт и новое жилищное строительство. Сократится доля населения, проживающего в аварийном и ветхом жилье, а также в санитарно-защитных зонах от вредных производств.

• Развернется реализация инфраструктурных проектов, в первую очередь строительство мостового перехода через реки Кама и Буй, а также создание Транспортно-логистического центра;

• За счет инвестиций в инфраструктурные проекты и муниципального заказа развитие получит строительный комплекс и связанные с ним отрасли экономики (в том числе малый и средний бизнес).

• Развитие строительного комплекса позволит стабилизировать ситуацию на рынке занятости.

• При сокращении производства на градообразующих предприятиях, высвобождающиеся трудовые ресурсы в течение длительного времени будут использоваться в строительном комплексе, приобретая востребованные специальности, привычки и навыки работы в структурах малого и среднего бизнеса.

• Несмотря на возможную деградацию градообразующих предприятий, произойдет рост занятости и доходов населения.

• Произойдет увеличение потребительского спроса и связанное с ним расширение товарного рынка.

• Возникнет притягательная среда для развития малого и среднего бизнеса, а также проявления экономической инициативы жителей региона.

• Необходимость в поддержке города со стороны федеральных и республиканских властей будет сокращаться по мере развития малого и среднего бизнеса, который должен ко времени завершения инфраструктурных проектов создать емкость рынка, достаточную для трудоустройства высвобождающихся работников.

• На фоне снижения безработицы и модернизации городской инфраструктуры возрастет качество жизни населения.

• Ввод в строй новой транспортной магистрали снизит инфраструктурные ограничения развития экономики региона.

• На месте монорегиона возникнет регион с диверсифицированной экономикой, обеспечивающей возможности устойчивого развития Сарапула.

• При увеличении (восстановлении) государственного заказа для градообразующих предприятий и/или достижении ими успехов в диверсификации собственного производства и рынков сбыта ход реализации сценария представляется еще более оптимистичным.

Степень управляемости развитием сценария со стороны местной администрации достаточно высокая. Реализация этого сценария не решает проблемы градообразующих предприятий города Сарапула, но создает дополнительные возможности для успешного преодоления их проблем.

Снижается зависимость экономики региона от градообразующих предприятий.

Мероприятия по поддержке региона носят ограниченный по времени характер.

Инвестиции в инфраструктурные проекты, по сути, являются инвестициями в инфраструктуру Российской Федерации, при этом значительно улучшается транспортная связность собственно Приуралья, а также Приуралья с другими регионами.

Велика вероятность того, что за время оказания поддержки, принимающий участие в модернизации инфраструктуры развивающийся малый и средний бизнес сможет стать в высокой степени самодостаточным и выйти на уровень, обеспечивающий устойчивое развитие региона.

Хотя реализация сценария сама по себе не обеспечивает модернизацию базовых отраслей экономики региона, она позволит:

• в краткосрочной перспективе поддержать стабильность социально-экономической ситуации в регионе, а также качество жизни населения, соответствующее общероссийскому уровню;

• в долгосрочной – произвести перенос основного источника доходов муниципального бюджета, а также занятости и доходов населения с градообразующих предприятий на малый и средний бизнес;

• обеспечить качественно иную встройку города Сарапула в общероссийское пространство;

• на месте монорегиона возникнет регион с диверсифицированной экономикой, обеспечивающей возможности устойчивого развития Сарапула.